제4회 전라북도 완주군의회 (임시회)
본회의 회의록
개회식
완주군의회사무과
일 시 1991년 07월 23일 (화) 오후 14시 개식
장 소 본회의장
제4회 전라북도 완주군의회(임시회)개회식순
1. 개 식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및전몰호국용사에대한묵념
1. 개회사
1. 폐 식
1. 개 식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및전몰호국용사에대한묵념
1. 개회사
1. 폐 식
(14시 15분 개의)
○의사계장 백현기
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제4회 완주군의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 일어나셔서 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다.
( 국기에 대한 경례 )
( 바 로 )
다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 애국가는 녹음 반주에 맞추어 일절만 불러 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
다음은 순국선열 및 전몰 호국용사에 대한 묵념을 올리겠습니다.
( 일동 묵념 )
( 바 로 )
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제4회 완주군의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 일어나셔서 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다.
( 국기에 대한 경례 )
( 바 로 )
다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 애국가는 녹음 반주에 맞추어 일절만 불러 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
다음은 순국선열 및 전몰 호국용사에 대한 묵념을 올리겠습니다.
( 일동 묵념 )
( 바 로 )
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 유정옥
존경하는 양병구 완주군수님을 비롯한 유관 기관장님과 각 실과장님, 그리고 존경하는 의원 동지 여러분!
우리는 오늘 제4회 임시회를 개회하게 되었습니다. 이번 임시회를 개회하게 되었습니다. 이번 임시회는 지방교육 자치에 관한 법률 제5조 제2항 및 같은법 시행령 제4조 제2항의 규정에 따라 도 교육위원으로 우리 군에서 입후보 등록자중 2명을 선임해야 하며 그간 의원들께서 의정활동을 통해 도출된 문제를 처리하기 위하여 의원 여러분들과 협의한바 있으므로 금번 임시회 회기를 7. 23 ∼ 7. 27일까지 5일간으로 정하고자 합니다.
그간 의원 여러분께서는 바쁘신 가운데서도 군민이 요구하고 기대하는 여러 가지 문제들을 해결하기 위하여 매주 정기적으로 등원하시면서 의정활동에 수고하고 계시는 것을 볼 때마다 항상 감사하는 마음 금할길 없습니다.
이번 임시회에서 우리가 토의하고 합의해야할 주요 안건은 이미 배부해 드린 유인물에서 보시는 바와 같이 첫째, 지방 자치에 관한 법률 제5조 제2항 및 같은법 시행령 제4조 제2항의 규정에 따라 우리 군 의회에서 도 교육위원 2명을 선임하여 추천토록 되어 있어 추천대상자를 선임하는 안건과 둘째, 완주군 의회 운영 규칙에 관한 안건 의결이 있으며 셋째, 삼례 출신 홍상표 의원외 4인 의원으로부터 제출된 군정질문을 하기 위하여 관계공무원 출석요구와 넷째, 동상면 출신 김진갑 의원이 소개한 청원에 대한 심사 안건을 처리하는 일입니다.
지난 4월 기초의회가 개원된 이후 7월 8일 광역의회가 일제히 개원됨으로써 이제는 본격적인 지방화 시대가 개막되었습니다. 과거 30년 전 우리나라가 지방자치의 체험이 있었습니다만, 그것은 정치제도로서의 기록은 될지언정 진정한 지방자치제도가 시작되는 것은 이제부터라고 해도 과언이 아닐 것입니다.
그러므로 이번의 기초 및 광역의회의 출범은 사실상 우리지방자치의 원년이 되고 있는 것이며, 따라서 선례도 전통도 지금부터 세워 나가고 닦아 나가야 하는 지방자치의 개척사적 의의도 안고 있는 것입니다. 그만큼 이번의 기초의회는 물론 광역의회도 막중한 사명을 띠고 있는 것입니다. 이 기회에 민주주의의 근간이고 본질이며 뿌리이기도한 지방자치의 정착을 위해 몇 가지 당부를 드리고자 합니다.
하나는 지방자치의 좋은 선례와 전통의 창조에 최선을 다해 주어야 할 것입니다. 의회의 기능과 사명에 충실하여 집행부와의 조화와 견제로서 보다 나은 군정의 구현에 기여하여야 할 것입니다.
다음은 지금까지의 중앙집권체제 아래의 모든 관행과 규율, 그리고 체질로부터 자치의 영역을 발굴해 내는데 지혜를 다 쏟아야 할 것입니다. 사실 그동안 우리 정치문화는 너무 중앙집권적 정치풍토 속에서 당리당략에 의한 소모성 투쟁이 반복되는 가운데 일반국민의 정치불신과 무관심이 급속도로 팽배해졌다고 봅니다.
또한 산업화 과정에서 파생된 불의로 말미암아 사회적 혼란을 야기시키고 있습니다. 지방화시대를 맞아 군민의 바램은 우리 의회가 반목과 분열로 소모하는 의회를 운영하는 것이 아니라, 군민의 어려움을 해결하기 위해 지역 실정에 알맞은 행정이 처리되도록 무릎을 맞대고 일하는 생산적, 발전적인 의회를 운영하는 일일 것입니다.
또한 군민생활의 모든 분야에서 자유가 신장되고 공평이 확보되며 번영이 추구되기를 열망하는 군민들이 그것을 가능케하는 새로운 제도와 관행을 창조하라고 우리에게 요구하고 있는 것입니다. 이제 군민의 다양한 의견을 이 전당안에 모두 수렴하여 토론하고 타협하여 민의에 따르는 결론을 얻으므로써 온 군민에게 안정과 희망을 주는 새로운 지방화시대의 기틀을 만드는데 다같이 노력을 해 나가야 하겠습니다.
존경하는 의원동지 여러분!
작금의 국제정세는 동서 냉전체제에서 상호협력체제로 급변하고 있습니다. 또한 잘 아시는 바와 같이 오는 9월 남북한 통일이 눈앞에 다가왔습니다. 우리는 이같은 한반도 주변정세 변화에 능동적으로 대처함은 물론 서해안 시대를 준비하는 역할을 담당해야할 막중한 책임이 우리에게 있다고 봅니다. 이러한 중요한 시기에 우리 지방의회는 여러 분야에서 해야할 일들이 많다고 하겠습니다.
일부 지방의회에선 번잡스럽고 방만한 중앙정치나 국회를 닮으려고 하는 경향이 있는 것을 볼 수 있으나, 우리는 우리 의회가 우리 고장 살림살이를 오순도순 논의하고, 해결하는 살림방으로 정착시키는 일부터 착실히 해 나갈 수 있도록 힘을 모아야 하겠습니다.
존경하는 의원동지 여러분!
내외적으로 매우 중요한 시기에 부족한 본인이 의장의 직무를 올바로 수행할 수 있고 없고는 오직 의원동지 여러분의 뜨거운 협조 여부에 달려 있습니다. 우리 시대와 군민에 대하여 우리가 가지는 책임은 다같이 막중함을 느끼면서 의원여러분의 화합과 뜨거운 열정이 온 군민의 여망에 부합되도록 모든 노력을 다해 주실 것을 기대합니다.
의원 여러분의 의정활동에 항상 영광이 있으시기를 기원하면서 제4회 완주군 의회 임시회 개회에 즈음한 개회사고 가름하겠습니다. 감사합니다.
존경하는 양병구 완주군수님을 비롯한 유관 기관장님과 각 실과장님, 그리고 존경하는 의원 동지 여러분!
우리는 오늘 제4회 임시회를 개회하게 되었습니다. 이번 임시회를 개회하게 되었습니다. 이번 임시회는 지방교육 자치에 관한 법률 제5조 제2항 및 같은법 시행령 제4조 제2항의 규정에 따라 도 교육위원으로 우리 군에서 입후보 등록자중 2명을 선임해야 하며 그간 의원들께서 의정활동을 통해 도출된 문제를 처리하기 위하여 의원 여러분들과 협의한바 있으므로 금번 임시회 회기를 7. 23 ∼ 7. 27일까지 5일간으로 정하고자 합니다.
그간 의원 여러분께서는 바쁘신 가운데서도 군민이 요구하고 기대하는 여러 가지 문제들을 해결하기 위하여 매주 정기적으로 등원하시면서 의정활동에 수고하고 계시는 것을 볼 때마다 항상 감사하는 마음 금할길 없습니다.
이번 임시회에서 우리가 토의하고 합의해야할 주요 안건은 이미 배부해 드린 유인물에서 보시는 바와 같이 첫째, 지방 자치에 관한 법률 제5조 제2항 및 같은법 시행령 제4조 제2항의 규정에 따라 우리 군 의회에서 도 교육위원 2명을 선임하여 추천토록 되어 있어 추천대상자를 선임하는 안건과 둘째, 완주군 의회 운영 규칙에 관한 안건 의결이 있으며 셋째, 삼례 출신 홍상표 의원외 4인 의원으로부터 제출된 군정질문을 하기 위하여 관계공무원 출석요구와 넷째, 동상면 출신 김진갑 의원이 소개한 청원에 대한 심사 안건을 처리하는 일입니다.
지난 4월 기초의회가 개원된 이후 7월 8일 광역의회가 일제히 개원됨으로써 이제는 본격적인 지방화 시대가 개막되었습니다. 과거 30년 전 우리나라가 지방자치의 체험이 있었습니다만, 그것은 정치제도로서의 기록은 될지언정 진정한 지방자치제도가 시작되는 것은 이제부터라고 해도 과언이 아닐 것입니다.
그러므로 이번의 기초 및 광역의회의 출범은 사실상 우리지방자치의 원년이 되고 있는 것이며, 따라서 선례도 전통도 지금부터 세워 나가고 닦아 나가야 하는 지방자치의 개척사적 의의도 안고 있는 것입니다. 그만큼 이번의 기초의회는 물론 광역의회도 막중한 사명을 띠고 있는 것입니다. 이 기회에 민주주의의 근간이고 본질이며 뿌리이기도한 지방자치의 정착을 위해 몇 가지 당부를 드리고자 합니다.
하나는 지방자치의 좋은 선례와 전통의 창조에 최선을 다해 주어야 할 것입니다. 의회의 기능과 사명에 충실하여 집행부와의 조화와 견제로서 보다 나은 군정의 구현에 기여하여야 할 것입니다.
다음은 지금까지의 중앙집권체제 아래의 모든 관행과 규율, 그리고 체질로부터 자치의 영역을 발굴해 내는데 지혜를 다 쏟아야 할 것입니다. 사실 그동안 우리 정치문화는 너무 중앙집권적 정치풍토 속에서 당리당략에 의한 소모성 투쟁이 반복되는 가운데 일반국민의 정치불신과 무관심이 급속도로 팽배해졌다고 봅니다.
또한 산업화 과정에서 파생된 불의로 말미암아 사회적 혼란을 야기시키고 있습니다. 지방화시대를 맞아 군민의 바램은 우리 의회가 반목과 분열로 소모하는 의회를 운영하는 것이 아니라, 군민의 어려움을 해결하기 위해 지역 실정에 알맞은 행정이 처리되도록 무릎을 맞대고 일하는 생산적, 발전적인 의회를 운영하는 일일 것입니다.
또한 군민생활의 모든 분야에서 자유가 신장되고 공평이 확보되며 번영이 추구되기를 열망하는 군민들이 그것을 가능케하는 새로운 제도와 관행을 창조하라고 우리에게 요구하고 있는 것입니다. 이제 군민의 다양한 의견을 이 전당안에 모두 수렴하여 토론하고 타협하여 민의에 따르는 결론을 얻으므로써 온 군민에게 안정과 희망을 주는 새로운 지방화시대의 기틀을 만드는데 다같이 노력을 해 나가야 하겠습니다.
존경하는 의원동지 여러분!
작금의 국제정세는 동서 냉전체제에서 상호협력체제로 급변하고 있습니다. 또한 잘 아시는 바와 같이 오는 9월 남북한 통일이 눈앞에 다가왔습니다. 우리는 이같은 한반도 주변정세 변화에 능동적으로 대처함은 물론 서해안 시대를 준비하는 역할을 담당해야할 막중한 책임이 우리에게 있다고 봅니다. 이러한 중요한 시기에 우리 지방의회는 여러 분야에서 해야할 일들이 많다고 하겠습니다.
일부 지방의회에선 번잡스럽고 방만한 중앙정치나 국회를 닮으려고 하는 경향이 있는 것을 볼 수 있으나, 우리는 우리 의회가 우리 고장 살림살이를 오순도순 논의하고, 해결하는 살림방으로 정착시키는 일부터 착실히 해 나갈 수 있도록 힘을 모아야 하겠습니다.
존경하는 의원동지 여러분!
내외적으로 매우 중요한 시기에 부족한 본인이 의장의 직무를 올바로 수행할 수 있고 없고는 오직 의원동지 여러분의 뜨거운 협조 여부에 달려 있습니다. 우리 시대와 군민에 대하여 우리가 가지는 책임은 다같이 막중함을 느끼면서 의원여러분의 화합과 뜨거운 열정이 온 군민의 여망에 부합되도록 모든 노력을 다해 주실 것을 기대합니다.
의원 여러분의 의정활동에 항상 영광이 있으시기를 기원하면서 제4회 완주군 의회 임시회 개회에 즈음한 개회사고 가름하겠습니다. 감사합니다.
○의사계장 백현기
다음은 양병구 군수님의 인사말씀이 있겠습니다.
다음은 양병구 군수님의 인사말씀이 있겠습니다.
○완주군수 양병구
존경하는 유정옥 의장님과 의원 여러분!
오늘 매우 뜻있는 제4회 본 군 의회 개회식에 참석하여 인사말씀을 드리게 된 것을 대단히 영광스럽게 생각합니다.
또한 지난 7월 18일 제가 취임하던 날 공사간 바쁘신 중에도 군청까지 나오셔서 직접 뵈올 수 있는 기회를 주신데 대하여 의원님들께 깊은 감사와 경의를 드립니다.
의원님들께서는 평소 지역사회에서 주민의 두터운 신망과 기대속에 군정 발전을 위해 많은 협력과 수고를 하시고 벅찬 부담을 감당하고 계신데 대해 진심으로 깊은 위로와 감사를 드립니다.
우리 완주군은 입지적, 환경적 제반 여건으로 인하여 군정을 수행해 나가는데 있어서도 많은 어려움이 있는 것이 사실입니다. 그러나 저는 군정의 집행 책임자로서 10만 군민의 진취적인 기상과 그 어느 지역보다도 애향 화합하고 안정된 지역분위기를 바탕으로 군민 봉사 행정을 충실히 실천하여 영광의 완주 건설을 이룩하는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
지방자치행정을 수행함에 있어서도 군민의 대의 의결기관인 의회와 집행기관인 자치단체는 마치 한쌍의 수레바퀴와 같이 상호간에 조화로운 발전적인 견제와 협조로 균형을 유지하므로 주민의 복지증진과 지역사회발전을 촉진하는데 다같이 주도적인 역할을 다해 나가야 하겠습니다.
이를 위해 제 개인적으로도 26년간의 지방행정 경험을 토대로 여러 의원님들의 많은 지도 편달과 고견을 폭넓게 수렴하여 지역실정에 맞는 알찬 군정을 펴나가도록 온갖 정성과 힘을 기울이겠습니다.
취임에 따른 읍면 지역방문 인사는 늦어지면 늦어질수록 군민들에게 크게 결례가 되기 때문에 오늘부터 시작해서 가급적이면 금주내에 읍면 방문을 모두 마치도록 하겠습니다.
따라서 오늘 제4회 임시회 일정에 의원님들과 시종 자리를 같이 하지 못하게 된 점을 양해하여 주시면 감사하겠습니다.
앞으로 의원님들께서는 제가 군정을 이끌어 나가는데 있어 혹시라도 미흡한 점이 있거나 잘못 추진된 사항이 있을때에 기탄없이 충고와 조언을 해 주시고 공감되는 일에 대해서는 아낌없는 성원을 보내주시면 더 큰 힘이 되겠습니다.
끝으로 완주군 의회의 무궁한 발전과 의원 여러분의 건승하심과 가내 행복을 기원하면서 인사에 가름합니다. 감사합니다.
존경하는 유정옥 의장님과 의원 여러분!
오늘 매우 뜻있는 제4회 본 군 의회 개회식에 참석하여 인사말씀을 드리게 된 것을 대단히 영광스럽게 생각합니다.
또한 지난 7월 18일 제가 취임하던 날 공사간 바쁘신 중에도 군청까지 나오셔서 직접 뵈올 수 있는 기회를 주신데 대하여 의원님들께 깊은 감사와 경의를 드립니다.
의원님들께서는 평소 지역사회에서 주민의 두터운 신망과 기대속에 군정 발전을 위해 많은 협력과 수고를 하시고 벅찬 부담을 감당하고 계신데 대해 진심으로 깊은 위로와 감사를 드립니다.
우리 완주군은 입지적, 환경적 제반 여건으로 인하여 군정을 수행해 나가는데 있어서도 많은 어려움이 있는 것이 사실입니다. 그러나 저는 군정의 집행 책임자로서 10만 군민의 진취적인 기상과 그 어느 지역보다도 애향 화합하고 안정된 지역분위기를 바탕으로 군민 봉사 행정을 충실히 실천하여 영광의 완주 건설을 이룩하는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
지방자치행정을 수행함에 있어서도 군민의 대의 의결기관인 의회와 집행기관인 자치단체는 마치 한쌍의 수레바퀴와 같이 상호간에 조화로운 발전적인 견제와 협조로 균형을 유지하므로 주민의 복지증진과 지역사회발전을 촉진하는데 다같이 주도적인 역할을 다해 나가야 하겠습니다.
이를 위해 제 개인적으로도 26년간의 지방행정 경험을 토대로 여러 의원님들의 많은 지도 편달과 고견을 폭넓게 수렴하여 지역실정에 맞는 알찬 군정을 펴나가도록 온갖 정성과 힘을 기울이겠습니다.
취임에 따른 읍면 지역방문 인사는 늦어지면 늦어질수록 군민들에게 크게 결례가 되기 때문에 오늘부터 시작해서 가급적이면 금주내에 읍면 방문을 모두 마치도록 하겠습니다.
따라서 오늘 제4회 임시회 일정에 의원님들과 시종 자리를 같이 하지 못하게 된 점을 양해하여 주시면 감사하겠습니다.
앞으로 의원님들께서는 제가 군정을 이끌어 나가는데 있어 혹시라도 미흡한 점이 있거나 잘못 추진된 사항이 있을때에 기탄없이 충고와 조언을 해 주시고 공감되는 일에 대해서는 아낌없는 성원을 보내주시면 더 큰 힘이 되겠습니다.
끝으로 완주군 의회의 무궁한 발전과 의원 여러분의 건승하심과 가내 행복을 기원하면서 인사에 가름합니다. 감사합니다.
○의사계장 백현기
이상으로 제4회 완주군 의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
(14시 23분 폐회)
이상으로 제4회 완주군 의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
(14시 23분 폐회)
