제287회 완주군의회(임시회)
인사청문특별위원회회의록
제2차
완주군의회사무국
일 시 : 2024년 9월 25일(수) 16시 00분
장 소 : 문화강좌실
- 의사일정(제2차)
- 1. 완주군 시설관리공단 이사장 후보자 인사청문의 건
(15시04분 개의)
○위원장 최광호
의석을 정돈하여 주시길 바랍니다. 성원이 되었으므로 제287회 완주군의회 임시회 완주군의회 인사청문특별위원회 제2차 회의를 개의하도록 하겠습니다.
오늘은 완주군의회 최초로 인사청문회를 실시하는 날입니다. 기초의회에서 인사청문회를 시행하게 된 배경은 지방자치의 투명성과 책임성을 강화하려는 목적의 지방자치법 개정에 있으며, 완주군의회 인사청문회 조례를 근거로 합니다.
오늘 청문회 대상자인 시설관리공단 이사장은 주민들의 일상생활과 밀접한 관계가 있으며, 그의 운영 방식에 따라 주민들의 삶의 질과 지역 공동체의 발전에 큰 영향을 미칩니다.
위원님들께서는 이러한 점을 고려하시어 후보자의 자질과 역량을 면밀히 검증하여 완주군의 발전을 이끌어갈 적임자를 선출하는 데 최선을 다해 주시길 바랍니다.
아울러 이희수 임용후보자께서는 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주실 것을 당부 부탁드리며, 질의답변이 진행되면서 특별한 이유로 비공개를 요구하는 경우 완주군의회 인사청문회 조례 제15조에 의거 위원회 의결로 공개하지 않을 수 있으니 이 점 참고해 주시길 바랍니다.
다음은 진행 순서와 방식에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 이희수 후보자의 선서 후 자기소개와 직무수행계획을 청취한 후, 도덕성, 업무능력 등에 대한 질의와 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다.
위원님들의 질의는 일문일답 방식으로 하며, 본 질의시간은 위원별로 답변을 포함하여 10분 이내입니다. 추가 질의와 보충 질의는 희망하시는 위원님에 한해서 받으며, 추가 질의시간은 5분, 보충 질의시간은 회의에 지장이 없는 선에서 위원장이 탄력적으로 진행하고자 합니다.
질의는 완주군의회 인사청문회 조례에 따라 사전에 청문 대상자에게 송부된 질의 요지서에 기반하여 이루어집니다. 위원님들께서는 질의하실 때 질의 요지서의 범위를 크게 벗어난 내용이나 준비되지 않은 새로운 질문을 갑작스럽게 하시는 것은 청문회의 공정성을 위해 자제해 주시길 바랍니다.
그러면 의사일정 제1항 완주군 시설관리공단 이사장 후보자 인사청문의 건을 상정합니다.
그러면 이희수 후보자의 선서가 있겠습니다. 후보자께서는 나오셔서 선서하여 주시고, 선서가 끝나면 선서문에 서명한 후 위원장께 제출해 주시길 바랍니다.
의석을 정돈하여 주시길 바랍니다. 성원이 되었으므로 제287회 완주군의회 임시회 완주군의회 인사청문특별위원회 제2차 회의를 개의하도록 하겠습니다.
오늘은 완주군의회 최초로 인사청문회를 실시하는 날입니다. 기초의회에서 인사청문회를 시행하게 된 배경은 지방자치의 투명성과 책임성을 강화하려는 목적의 지방자치법 개정에 있으며, 완주군의회 인사청문회 조례를 근거로 합니다.
오늘 청문회 대상자인 시설관리공단 이사장은 주민들의 일상생활과 밀접한 관계가 있으며, 그의 운영 방식에 따라 주민들의 삶의 질과 지역 공동체의 발전에 큰 영향을 미칩니다.
위원님들께서는 이러한 점을 고려하시어 후보자의 자질과 역량을 면밀히 검증하여 완주군의 발전을 이끌어갈 적임자를 선출하는 데 최선을 다해 주시길 바랍니다.
아울러 이희수 임용후보자께서는 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주실 것을 당부 부탁드리며, 질의답변이 진행되면서 특별한 이유로 비공개를 요구하는 경우 완주군의회 인사청문회 조례 제15조에 의거 위원회 의결로 공개하지 않을 수 있으니 이 점 참고해 주시길 바랍니다.
다음은 진행 순서와 방식에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 이희수 후보자의 선서 후 자기소개와 직무수행계획을 청취한 후, 도덕성, 업무능력 등에 대한 질의와 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다.
위원님들의 질의는 일문일답 방식으로 하며, 본 질의시간은 위원별로 답변을 포함하여 10분 이내입니다. 추가 질의와 보충 질의는 희망하시는 위원님에 한해서 받으며, 추가 질의시간은 5분, 보충 질의시간은 회의에 지장이 없는 선에서 위원장이 탄력적으로 진행하고자 합니다.
질의는 완주군의회 인사청문회 조례에 따라 사전에 청문 대상자에게 송부된 질의 요지서에 기반하여 이루어집니다. 위원님들께서는 질의하실 때 질의 요지서의 범위를 크게 벗어난 내용이나 준비되지 않은 새로운 질문을 갑작스럽게 하시는 것은 청문회의 공정성을 위해 자제해 주시길 바랍니다.
그러면 의사일정 제1항 완주군 시설관리공단 이사장 후보자 인사청문의 건을 상정합니다.
그러면 이희수 후보자의 선서가 있겠습니다. 후보자께서는 나오셔서 선서하여 주시고, 선서가 끝나면 선서문에 서명한 후 위원장께 제출해 주시길 바랍니다.
○후보자 이희수
선서! 임용후보자인 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 맹세합니다.
2024년 9월 25일 후보자 이희수.
선서! 임용후보자인 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 맹세합니다.
2024년 9월 25일 후보자 이희수.
○후보자 이희수
안녕하십니까, 완주군 시설관리공단 이사장 후보 이희수입니다. 인사드리겠습니다. 먼저 존경하는 최광호 위원장님, 유이수 부위원장님을 비롯하여 바쁘신 가운데에서도 인사청문회 자리를 마련해 주신 모든 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 특별히 이 자리에 참석해 주신 유의식 의장님께도 감사드립니다.
실제로 이 자리에 오기까지 정말 많이 고민하였습니다. 오랜 공직생활로 쌓아온 행정의 노하우와 경험을 더 없이 흘러가기 전에 지역의 필요한 곳에 작게나마 힘을 보태자는 단순한 생각으로 시작했던 도전이 막상 무거운 책임과 걱정으로 다가오기도 했습니다.
그러나 이사장 직무를 수행할 수 있는 기회가 주어진다면, 임기 3년간 공직을 처음 시작하는 마음으로 누구보다 책임감과 열정을 가지고 신설된 공단의 조기 정착과 발전을 위해 최선을 다하겠습니다.
완주군의 행정이 새로운 영역으로 다변화할 수 있는 시설공단의 시작에 함께할 수 있게 되어 진심으로 영광으로 생각하며, 오늘 위원님들께서 주시는 소중한 고견들은 향후 공단 운영 시에 적극 반영할 수 있도록 더더욱 귀담아듣도록 하겠습니다.
그러면 지금부터 완주군 시설관리공단 이사장 후보자로서의 각오와 계획을 말씀드리도록 하겠습니다.
저는 완주군에서 나고 자랐습니다. 지금까지도 완주군을 기반으로 생활하는 완주군민이며, 오랜 기간 완주군에서 행정 경험을 쌓아온 퇴직 공무원으로서 누구보다도 완주군 상황과 군정의 흐름에 대해서도 잘 알고 있습니다.
완주군의 시설공단 설립 논의는 어제오늘의 일은 아닙니다. 도시와 농촌이 조화롭게 공존하고 있는 완주군은 인근 도시 지역들 못지않게 다양한 분야에서 행정수요가 매년 급증해 왔으며, 이의 충족을 위한 공공사업과 시설 역시 함께 증가해 왔습니다.
반면, 동종 지자체 대비 비교적 많은 수의 인구, 높은 수준의 자체 수입 등이 정부 인력과 재정 지원에서는 상대적으로 불리하게 적용되고 있어, 현재의 군 자체 행정만으로는 늘어나는 행정수요에 대하여 일일이 대응하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 이러한 상황 속에 증가하는 공공시설에 대한 최적의 관리 방안을 가장 체계적이고 효율적인 대안 중의 하나로 시설관리공단 설립을 추진해 온 것으로 알고 있습니다.
완주군에서 처음 시도되었고, 전라북도에서 세 번째로 설립되는 시설공단이지만 사실 생소한 운영 방식은 아닙니다. 실제 전국에 87개의 시설관리공단이 있으며 우수한 선례들도 있어 시설공단은 이미 어느 정도 효과를 검증받은 운영 방식이며, 민간위탁의 전문성과 행정의 공공성을 동시에 확보할 수 있는 장점 때문에 최근 군산시, 고창군 등 도내 지자체에서도 공단 설립을 검토하고 있습니다.
따라서 앞으로 관건은 시설관리공단을 우리 지역 실정에 맞게 조기에 정착시켜 본래 공단의 기능을 원활히 발휘하도록 하느냐에 있습니다.
그동안 완주군이 공공시설의 효율적인 관리와 운영을 위해 시설관리공단의 설립을 역점적으로 추진해 왔다면, 앞으로는 지방공기업의 본질인 주민의 복리 증진과 시설의 효율적 관리를 위해 대상 사업들에 대한 수행 능력을 현 행정 직영의 수준 이상으로 수행할 수 있도록 역량을 집중시켜야 합니다.
우수한 인재의 선발, 적절한 인사 배치, 대상 사업에 대한 면밀한 분석, 행정과의 협업을 통한 인수인계, 민원 행정에 대한 공백 없는 서비스 제공 등 초기 신설된 시설관리공단의 정상화가 초대 이사장 3년간의 주된 역할이라고 생각합니다.
완주군 시설관리공단은 주민 행복을 위한 효율적이고 지속적인 관리 운영 시스템을 만들어 가는 것을 공동의 목표로 함께 추진해 갈 예정이며, 공공업무 대행기관으로서 수익성과 공공성을 균형 있게 안정적으로 운영해 갈 수 있도록 다음과 같은 네 가지를 공단 경영시스템을 구체화하여 추진할 예정입니다.
첫째, 주민 복리 전담 시스템 구축입니다.
행정과 마찬가지로 시설관리공단의 목표 역시 주민에 있습니다. 시설관리공단의 설립 근거인 지방자치법 제163조에서도 지방공기업은 주민의 복리 증진과 사업의 효율적 수행을 위하여 설치할 수 있다고 목적을 명확히 하고 있으며, 행정 이상의 대민 서비스 수준과 대민 친절도는 완주군 시설관리공단의 존재 이유와 명분입니다.
공영마을버스, 고산 휴양림, 공설묘지 등 주민과 밀접한 업무들에 대한 서비스 품질에 대한 노력과 전반적인 대응 시스템이 필요하며, 다른 업무들도 고민이 필요한 부분이지만, 매일 많은 주민이 이용하는 공영마을버스 관련하여서는 담당 부서와 지속적으로 공조 체계를 구축하며, 주민 의견 수렴 및 불편 해소를 위한 콜센터 등 전담 창구를 공단 내에 마련하여 운영하려고 계획 중입니다.
공영마을버스는 전주시, 아산시, 원주시 등 도시지역 시설관리공단에서 주로 운영하지만, 특히 더 관심과 소통이 필요한 부분이라고 생각합니다.
주민 서비스와 친절도 확보를 위해서는 무엇보다 모든 공단 직원들의 공감대와 마음가짐이 중요하며, 완주군 시설관리공단 설립과 운영에 관한 조례에서도 명시하였듯 직원들의 주민에 대한 성실과 친절에 대한 의무를 명확히 인식시키고, 이에 대한 노력과 개선 노력을 지속적으로 실시하도록 하겠습니다.
다음은 두 번째, 조직 경쟁력 제고와 소통 강화입니다.
지금 완주군 시설관리공단에 대한 공개 채용을 진행 중입니다. 시설관리공단의 운영 시스템, 경영혁신, 사회적 책임과 성과도 중요하지만, 결국 조직 운영의 성패는 역시 사람에 있다고 생각합니다.
제가 부서장, 읍면장을 하면서도 가장 강조했던 업무 방식도 직원들과 주민들이 소통하면서 문제를 해결하는 것이었습니다. 긴밀히 소통하고 한 사람, 한 사람에 대한 관심을 가져 직원이 가장 잘하는 업무에서 의욕과 성취감을 느낄 수 있게 적극 지원하고 힘을 실어주며, 어느 한 사람에게 권한이나 업무가 집중되지 않도록 업무분장 단계에서부터 보다 세밀하게 고민할 계획입니다.
현장에서 발생할 수 있는 고질적 민원에 대해서는 개인이 아닌 공단 조직에 대응하여 함께 해결할 수 있는 방식으로 직원들이 소속감과 안정감을 가지고 일할 수 있는 환경을 만들겠습니다.
공동의 장단기 목표를 세워 직원 모두가 동참하는 분위기를 조성하며, 그와 동시에 업무 성과에 대해서는 정기적인 근무성적 평정으로 각 성과에 대하여 공정하고 엄격하게 평가하고 보상하여 직무와 성과 중심의 조직 문화를 만들겠습니다.
채용에 관해서는 다른 공단에서 어떤 우수한 사례가 있는지 지속 모니터링하여 지역의 우수한 인력을 적극적으로 발굴하여 공단에서 활동할 수 있도록 하겠습니다. 기존 인력에 대해서는 지방공기업평가원의 정기적인 교육 시스템 참여와 완주군과 사업이 비슷한 타 공단의 벤치마킹을 통한 직원의 전문성과 경험을 향상시켜 나가겠습니다.
세 번째, 구조 개선을 통한 재정 효율화입니다. 시설공단의 강점은 공공성과 전문성을 동시에 확보할 수 있으며, 규모 경제를 통해 중복되는 부분을 일원화하고 강화해서 관리의 효율성을 지속적으로 확보해 갈 수 있다는 것입니다.
공공성 중심의 행정 직영이나 효율성 위주의 민간위탁 방식만으로는 수행할 수 없는 영역에서 주민 만족도와 지속적인 경제성을 확보하는 것이 시설공단의 역할입니다.
완주군 시설공단이 각각 다른 분야의 5개 대상 사업으로 실효성이 바로 나타나기는 어렵겠지만, 향후 추가 이관 사업들과의 세부적인 분업과 관리의 일원화를 통해 관리 비용과 인력을 절감하고, 그로 인해 발생한 기회비용을 재투자하여 주민들의 이용률을 확대하고 수입과 서비스의 질을 지속적으로 개선해 가는 순환시스템을 만들어 가겠습니다.
마지막으로 투명 경영과 지속적인 혁신입니다. 모든 경영은 정기적으로 투명하게 공시하며, 특히 공공기관 채용에 대해서는 투명성과 공정성을 기준으로 전문성과 책임성을 겸비한 인재가 지역을 위해 일할 수 있도록 공개 채용 시스템을 지속 유지하여 신뢰를 쌓아가겠습니다.
업무에 있어서는 법령, 조례, 규정, 지침을 명확하게 따르며, 이사장을 비롯한 임직원, 직원들의 윤리행동강령을 별도로 규정하여 직무 수행에 있어서 공정성, 사적 관계의 배제, 인사 청탁의 금지, 투명한 회계 관리, 이권 개입의 금지 등 부패와 깨끗한 공직 풍토를 만들고 이와 관련하여서는 엄격하게 적용하겠습니다.
공단 경영 관련해서는 정기적인 성과평가를 통해 성과 중심의 경영관리 체계를 구축하여 책임경영을 강화하겠으며, 조직, 인사관리, 재무관리, 소통과 참여, 재난사고 예방 등 공단의 대상이 되는 모든 분야에서 균형 있게 성과를 도출해 내도록 하겠습니다.
지금까지 말씀드린 직무계획은 완주군 의회와 완주군과 지속적으로 협력하면서 수행해 가겠습니다.
저는 지난 공직생활 동안 책임과 소통을 기본으로 맡은 바 업무를 성실히 수행해 왔다고 자부하며, 특히 기획감사실장과 여러 읍면장의 경험을 통해 조직 관리, 재정 운영, 리더십을 길러 왔습니다. 짧지만 투자유치팀을 담당하면서 관내 기업들과 교류한 경험도 있습니다.
제가 오늘 이 자리에 서 있는 이유는 완주군에서 처음 시작하는 시설공단이 변화와 촉진보다도 우선은 안정과 지속 가능한 시스템을 구축해야 하기 때문이라고 생각합니다.
서두에서 말씀드린 것처럼 완주군의 시설관리공단은 단순한 시설 관리를 넘어 지역사회의 복지와 경제발전에 기여할 수 있도록 역할을 하게 하는 근본적인 목표를 가지고 있으며, 지방공기업의 설립 추진, 공익성과 유연성, 수익성을 조화롭게 융화하기 위해 새롭게 시작하는 공영마을버스, 자연휴양림, 공설묘지, 종량제 봉투, 공영주차장 등 5개의 사업부터 하나하나 면밀히 검토하고 직원들과 머리를 맞대고 해결해 나가는 방식으로 운영하겠습니다.
존경하는 위원장님, 그리고 여러 위원님, 저에게 이사장 역할이 주어진다면 지역을 위한 마지막 소임이라고 생각하고 열정을 다하겠습니다. 저 역시도 지역민의 한 사람으로서 완주군 시설관리공단에 거는 기대가 크며 우리 군의 발전과 주민 삶의 질 향상에 기여하며, 전국적인 모범사례가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 지켜봐 주시고 지원해 주시길 바랍니다. 감사합니다.
안녕하십니까, 완주군 시설관리공단 이사장 후보 이희수입니다. 인사드리겠습니다. 먼저 존경하는 최광호 위원장님, 유이수 부위원장님을 비롯하여 바쁘신 가운데에서도 인사청문회 자리를 마련해 주신 모든 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 특별히 이 자리에 참석해 주신 유의식 의장님께도 감사드립니다.
실제로 이 자리에 오기까지 정말 많이 고민하였습니다. 오랜 공직생활로 쌓아온 행정의 노하우와 경험을 더 없이 흘러가기 전에 지역의 필요한 곳에 작게나마 힘을 보태자는 단순한 생각으로 시작했던 도전이 막상 무거운 책임과 걱정으로 다가오기도 했습니다.
그러나 이사장 직무를 수행할 수 있는 기회가 주어진다면, 임기 3년간 공직을 처음 시작하는 마음으로 누구보다 책임감과 열정을 가지고 신설된 공단의 조기 정착과 발전을 위해 최선을 다하겠습니다.
완주군의 행정이 새로운 영역으로 다변화할 수 있는 시설공단의 시작에 함께할 수 있게 되어 진심으로 영광으로 생각하며, 오늘 위원님들께서 주시는 소중한 고견들은 향후 공단 운영 시에 적극 반영할 수 있도록 더더욱 귀담아듣도록 하겠습니다.
그러면 지금부터 완주군 시설관리공단 이사장 후보자로서의 각오와 계획을 말씀드리도록 하겠습니다.
저는 완주군에서 나고 자랐습니다. 지금까지도 완주군을 기반으로 생활하는 완주군민이며, 오랜 기간 완주군에서 행정 경험을 쌓아온 퇴직 공무원으로서 누구보다도 완주군 상황과 군정의 흐름에 대해서도 잘 알고 있습니다.
완주군의 시설공단 설립 논의는 어제오늘의 일은 아닙니다. 도시와 농촌이 조화롭게 공존하고 있는 완주군은 인근 도시 지역들 못지않게 다양한 분야에서 행정수요가 매년 급증해 왔으며, 이의 충족을 위한 공공사업과 시설 역시 함께 증가해 왔습니다.
반면, 동종 지자체 대비 비교적 많은 수의 인구, 높은 수준의 자체 수입 등이 정부 인력과 재정 지원에서는 상대적으로 불리하게 적용되고 있어, 현재의 군 자체 행정만으로는 늘어나는 행정수요에 대하여 일일이 대응하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 이러한 상황 속에 증가하는 공공시설에 대한 최적의 관리 방안을 가장 체계적이고 효율적인 대안 중의 하나로 시설관리공단 설립을 추진해 온 것으로 알고 있습니다.
완주군에서 처음 시도되었고, 전라북도에서 세 번째로 설립되는 시설공단이지만 사실 생소한 운영 방식은 아닙니다. 실제 전국에 87개의 시설관리공단이 있으며 우수한 선례들도 있어 시설공단은 이미 어느 정도 효과를 검증받은 운영 방식이며, 민간위탁의 전문성과 행정의 공공성을 동시에 확보할 수 있는 장점 때문에 최근 군산시, 고창군 등 도내 지자체에서도 공단 설립을 검토하고 있습니다.
따라서 앞으로 관건은 시설관리공단을 우리 지역 실정에 맞게 조기에 정착시켜 본래 공단의 기능을 원활히 발휘하도록 하느냐에 있습니다.
그동안 완주군이 공공시설의 효율적인 관리와 운영을 위해 시설관리공단의 설립을 역점적으로 추진해 왔다면, 앞으로는 지방공기업의 본질인 주민의 복리 증진과 시설의 효율적 관리를 위해 대상 사업들에 대한 수행 능력을 현 행정 직영의 수준 이상으로 수행할 수 있도록 역량을 집중시켜야 합니다.
우수한 인재의 선발, 적절한 인사 배치, 대상 사업에 대한 면밀한 분석, 행정과의 협업을 통한 인수인계, 민원 행정에 대한 공백 없는 서비스 제공 등 초기 신설된 시설관리공단의 정상화가 초대 이사장 3년간의 주된 역할이라고 생각합니다.
완주군 시설관리공단은 주민 행복을 위한 효율적이고 지속적인 관리 운영 시스템을 만들어 가는 것을 공동의 목표로 함께 추진해 갈 예정이며, 공공업무 대행기관으로서 수익성과 공공성을 균형 있게 안정적으로 운영해 갈 수 있도록 다음과 같은 네 가지를 공단 경영시스템을 구체화하여 추진할 예정입니다.
첫째, 주민 복리 전담 시스템 구축입니다.
행정과 마찬가지로 시설관리공단의 목표 역시 주민에 있습니다. 시설관리공단의 설립 근거인 지방자치법 제163조에서도 지방공기업은 주민의 복리 증진과 사업의 효율적 수행을 위하여 설치할 수 있다고 목적을 명확히 하고 있으며, 행정 이상의 대민 서비스 수준과 대민 친절도는 완주군 시설관리공단의 존재 이유와 명분입니다.
공영마을버스, 고산 휴양림, 공설묘지 등 주민과 밀접한 업무들에 대한 서비스 품질에 대한 노력과 전반적인 대응 시스템이 필요하며, 다른 업무들도 고민이 필요한 부분이지만, 매일 많은 주민이 이용하는 공영마을버스 관련하여서는 담당 부서와 지속적으로 공조 체계를 구축하며, 주민 의견 수렴 및 불편 해소를 위한 콜센터 등 전담 창구를 공단 내에 마련하여 운영하려고 계획 중입니다.
공영마을버스는 전주시, 아산시, 원주시 등 도시지역 시설관리공단에서 주로 운영하지만, 특히 더 관심과 소통이 필요한 부분이라고 생각합니다.
주민 서비스와 친절도 확보를 위해서는 무엇보다 모든 공단 직원들의 공감대와 마음가짐이 중요하며, 완주군 시설관리공단 설립과 운영에 관한 조례에서도 명시하였듯 직원들의 주민에 대한 성실과 친절에 대한 의무를 명확히 인식시키고, 이에 대한 노력과 개선 노력을 지속적으로 실시하도록 하겠습니다.
다음은 두 번째, 조직 경쟁력 제고와 소통 강화입니다.
지금 완주군 시설관리공단에 대한 공개 채용을 진행 중입니다. 시설관리공단의 운영 시스템, 경영혁신, 사회적 책임과 성과도 중요하지만, 결국 조직 운영의 성패는 역시 사람에 있다고 생각합니다.
제가 부서장, 읍면장을 하면서도 가장 강조했던 업무 방식도 직원들과 주민들이 소통하면서 문제를 해결하는 것이었습니다. 긴밀히 소통하고 한 사람, 한 사람에 대한 관심을 가져 직원이 가장 잘하는 업무에서 의욕과 성취감을 느낄 수 있게 적극 지원하고 힘을 실어주며, 어느 한 사람에게 권한이나 업무가 집중되지 않도록 업무분장 단계에서부터 보다 세밀하게 고민할 계획입니다.
현장에서 발생할 수 있는 고질적 민원에 대해서는 개인이 아닌 공단 조직에 대응하여 함께 해결할 수 있는 방식으로 직원들이 소속감과 안정감을 가지고 일할 수 있는 환경을 만들겠습니다.
공동의 장단기 목표를 세워 직원 모두가 동참하는 분위기를 조성하며, 그와 동시에 업무 성과에 대해서는 정기적인 근무성적 평정으로 각 성과에 대하여 공정하고 엄격하게 평가하고 보상하여 직무와 성과 중심의 조직 문화를 만들겠습니다.
채용에 관해서는 다른 공단에서 어떤 우수한 사례가 있는지 지속 모니터링하여 지역의 우수한 인력을 적극적으로 발굴하여 공단에서 활동할 수 있도록 하겠습니다. 기존 인력에 대해서는 지방공기업평가원의 정기적인 교육 시스템 참여와 완주군과 사업이 비슷한 타 공단의 벤치마킹을 통한 직원의 전문성과 경험을 향상시켜 나가겠습니다.
세 번째, 구조 개선을 통한 재정 효율화입니다. 시설공단의 강점은 공공성과 전문성을 동시에 확보할 수 있으며, 규모 경제를 통해 중복되는 부분을 일원화하고 강화해서 관리의 효율성을 지속적으로 확보해 갈 수 있다는 것입니다.
공공성 중심의 행정 직영이나 효율성 위주의 민간위탁 방식만으로는 수행할 수 없는 영역에서 주민 만족도와 지속적인 경제성을 확보하는 것이 시설공단의 역할입니다.
완주군 시설공단이 각각 다른 분야의 5개 대상 사업으로 실효성이 바로 나타나기는 어렵겠지만, 향후 추가 이관 사업들과의 세부적인 분업과 관리의 일원화를 통해 관리 비용과 인력을 절감하고, 그로 인해 발생한 기회비용을 재투자하여 주민들의 이용률을 확대하고 수입과 서비스의 질을 지속적으로 개선해 가는 순환시스템을 만들어 가겠습니다.
마지막으로 투명 경영과 지속적인 혁신입니다. 모든 경영은 정기적으로 투명하게 공시하며, 특히 공공기관 채용에 대해서는 투명성과 공정성을 기준으로 전문성과 책임성을 겸비한 인재가 지역을 위해 일할 수 있도록 공개 채용 시스템을 지속 유지하여 신뢰를 쌓아가겠습니다.
업무에 있어서는 법령, 조례, 규정, 지침을 명확하게 따르며, 이사장을 비롯한 임직원, 직원들의 윤리행동강령을 별도로 규정하여 직무 수행에 있어서 공정성, 사적 관계의 배제, 인사 청탁의 금지, 투명한 회계 관리, 이권 개입의 금지 등 부패와 깨끗한 공직 풍토를 만들고 이와 관련하여서는 엄격하게 적용하겠습니다.
공단 경영 관련해서는 정기적인 성과평가를 통해 성과 중심의 경영관리 체계를 구축하여 책임경영을 강화하겠으며, 조직, 인사관리, 재무관리, 소통과 참여, 재난사고 예방 등 공단의 대상이 되는 모든 분야에서 균형 있게 성과를 도출해 내도록 하겠습니다.
지금까지 말씀드린 직무계획은 완주군 의회와 완주군과 지속적으로 협력하면서 수행해 가겠습니다.
저는 지난 공직생활 동안 책임과 소통을 기본으로 맡은 바 업무를 성실히 수행해 왔다고 자부하며, 특히 기획감사실장과 여러 읍면장의 경험을 통해 조직 관리, 재정 운영, 리더십을 길러 왔습니다. 짧지만 투자유치팀을 담당하면서 관내 기업들과 교류한 경험도 있습니다.
제가 오늘 이 자리에 서 있는 이유는 완주군에서 처음 시작하는 시설공단이 변화와 촉진보다도 우선은 안정과 지속 가능한 시스템을 구축해야 하기 때문이라고 생각합니다.
서두에서 말씀드린 것처럼 완주군의 시설관리공단은 단순한 시설 관리를 넘어 지역사회의 복지와 경제발전에 기여할 수 있도록 역할을 하게 하는 근본적인 목표를 가지고 있으며, 지방공기업의 설립 추진, 공익성과 유연성, 수익성을 조화롭게 융화하기 위해 새롭게 시작하는 공영마을버스, 자연휴양림, 공설묘지, 종량제 봉투, 공영주차장 등 5개의 사업부터 하나하나 면밀히 검토하고 직원들과 머리를 맞대고 해결해 나가는 방식으로 운영하겠습니다.
존경하는 위원장님, 그리고 여러 위원님, 저에게 이사장 역할이 주어진다면 지역을 위한 마지막 소임이라고 생각하고 열정을 다하겠습니다. 저 역시도 지역민의 한 사람으로서 완주군 시설관리공단에 거는 기대가 크며 우리 군의 발전과 주민 삶의 질 향상에 기여하며, 전국적인 모범사례가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 지켜봐 주시고 지원해 주시길 바랍니다. 감사합니다.
○위원장 최광호
후보자님 수고하셨습니다. 후보자님께서는 답변석에 앉아 주시길 바랍니다.
다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의와 답변을 포함하여 10분 이내에 본 질의를 마쳐 주시길 바랍니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시길 바랍니다.
(“손드는” 위원 있음)
이경애 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
후보자님 수고하셨습니다. 후보자님께서는 답변석에 앉아 주시길 바랍니다.
다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의와 답변을 포함하여 10분 이내에 본 질의를 마쳐 주시길 바랍니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시길 바랍니다.
(“손드는” 위원 있음)
이경애 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
○이경애 위원
이경애 위원입니다. 몇 해 전 기획감사실장으로서 이 자리에서 답변하셨던 모습이 생생합니다. 그런데 다시금 완주군 시설관리공단 이사장 임용후보자로서 인사청문회에서 마주하게 되어 감회가 새롭습니다.
완주군 시설관리공단은 공공성과 전문성을 바탕으로 주민의 복지 증진이라는 중요한 책무를 가지고 있는바, 특별위원회 위원으로서 군민을 대신하여 후보자님께 질의하게 됐다는 말씀드리겠습니다.
후보자께서 시설관리공단의 초대 이사장이 된다면 가장 먼저 무엇을 할 것인지 많은 생각을 하셨으리라 생각합니다. 기관장으로서의 비전과 앞으로의 계획을 설명해 주시길 바랍니다.
이경애 위원입니다. 몇 해 전 기획감사실장으로서 이 자리에서 답변하셨던 모습이 생생합니다. 그런데 다시금 완주군 시설관리공단 이사장 임용후보자로서 인사청문회에서 마주하게 되어 감회가 새롭습니다.
완주군 시설관리공단은 공공성과 전문성을 바탕으로 주민의 복지 증진이라는 중요한 책무를 가지고 있는바, 특별위원회 위원으로서 군민을 대신하여 후보자님께 질의하게 됐다는 말씀드리겠습니다.
후보자께서 시설관리공단의 초대 이사장이 된다면 가장 먼저 무엇을 할 것인지 많은 생각을 하셨으리라 생각합니다. 기관장으로서의 비전과 앞으로의 계획을 설명해 주시길 바랍니다.
○후보자 이희수
저의 비전과 목표는 명확합니다. 시설관리공단은 지방공기업법 제1조에 규정한 것처럼 경영을 합리화함으로써 지방자치의 발전과 주민 복리에 이바지함을 목적으로 합니다.
시설관리공단의 최종 목적도 결국은 주민의 복리 증진이며, 제가 생각하는 비전 역시도 주민 행복을 위한 가장 효율적이고 지속적인 관리·운영 시스템을 만들어 가는 것입니다.
저의 비전과 목표는 명확합니다. 시설관리공단은 지방공기업법 제1조에 규정한 것처럼 경영을 합리화함으로써 지방자치의 발전과 주민 복리에 이바지함을 목적으로 합니다.
시설관리공단의 최종 목적도 결국은 주민의 복리 증진이며, 제가 생각하는 비전 역시도 주민 행복을 위한 가장 효율적이고 지속적인 관리·운영 시스템을 만들어 가는 것입니다.
○이경애 위원
본 위원이 알고 있기에는 공단 출범의 주된 논의 배경은 시설 관리의 효율성 제고 및 조직 인력 혁신을 통한 교부세 페널티 축소와 재정건전성 확보 등이라고 봅니다.
하지만 120명 규모의 공단이 우리 지역에서 출범한다는 것만으로도 지역 주민들은 일자리 창출 효과를 기대하고 지역경제 활성화 및 지역과의 상생 발전을 기대하게 된다고 봅니다. 공공기관으로서 공공서비스 제공을 소홀히 해서도 안 되지만 지역 내에 활력을 불어넣어 주길 당부드리겠습니다.
본 위원이 알고 있기에는 공단 출범의 주된 논의 배경은 시설 관리의 효율성 제고 및 조직 인력 혁신을 통한 교부세 페널티 축소와 재정건전성 확보 등이라고 봅니다.
하지만 120명 규모의 공단이 우리 지역에서 출범한다는 것만으로도 지역 주민들은 일자리 창출 효과를 기대하고 지역경제 활성화 및 지역과의 상생 발전을 기대하게 된다고 봅니다. 공공기관으로서 공공서비스 제공을 소홀히 해서도 안 되지만 지역 내에 활력을 불어넣어 주길 당부드리겠습니다.
○후보자 이희수
알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
○후보자 이희수
감사합니다.
감사합니다.
○심부건 위원
다시 한번 축하드리면서, 우리 이경애 위원님께서 말씀하셨듯이 행정에서 계속 뵀다가 후보자로 이렇게 청문회를 지금 받고 계시는데, 앞으로 제가 질의하거나 우리 위원님들이 질의하는 내용들은 결국 우리 완주군에 처음으로 시설관리공단이 설립되고, 그리고 또 처음으로 이사장님 자리에 오르시는 부분이기 때문에 간혹 좀 저희가 당혹스러운 질문을 하더라도 슬기롭게 좀 답변해 주실 것을 부탁드리고요. 그만큼 저희가 또 관심도가 높은 그런 후보자가 우리 첫 번째 후보자로 이렇게 채택된 것에 대해서 감사드립니다.
먼저 질문을 드리면, 좀 전에 많은 포부도 얘기하고 했지만 다시 한번 좀 질의 드리는 게, 이사장 지원하실 때, 물론 퇴임하시기 전에 우리가 수없이 시설관리공단을 설립해야 한다는 기본 취지나 이런 것들을 서로 공유했었기 때문에 충분히 내용을 아실 거라고 생각합니다.
다만, 퇴임하시고 나서 이사장으로 이렇게 다시 한번 완주군하고 일을 해보겠다고 생각하신 그 계기가 후보자님 스스로 이것을 해보겠다고 선택하신 건지, 아니면 우리 완주군에 완주군수님이나 다른 분들이 제안해서 도전하시게 된 건지 명확하게 이 자리에서 한번 말씀을 해주시길 부탁드리겠습니다. 답변해 주시죠.
다시 한번 축하드리면서, 우리 이경애 위원님께서 말씀하셨듯이 행정에서 계속 뵀다가 후보자로 이렇게 청문회를 지금 받고 계시는데, 앞으로 제가 질의하거나 우리 위원님들이 질의하는 내용들은 결국 우리 완주군에 처음으로 시설관리공단이 설립되고, 그리고 또 처음으로 이사장님 자리에 오르시는 부분이기 때문에 간혹 좀 저희가 당혹스러운 질문을 하더라도 슬기롭게 좀 답변해 주실 것을 부탁드리고요. 그만큼 저희가 또 관심도가 높은 그런 후보자가 우리 첫 번째 후보자로 이렇게 채택된 것에 대해서 감사드립니다.
먼저 질문을 드리면, 좀 전에 많은 포부도 얘기하고 했지만 다시 한번 좀 질의 드리는 게, 이사장 지원하실 때, 물론 퇴임하시기 전에 우리가 수없이 시설관리공단을 설립해야 한다는 기본 취지나 이런 것들을 서로 공유했었기 때문에 충분히 내용을 아실 거라고 생각합니다.
다만, 퇴임하시고 나서 이사장으로 이렇게 다시 한번 완주군하고 일을 해보겠다고 생각하신 그 계기가 후보자님 스스로 이것을 해보겠다고 선택하신 건지, 아니면 우리 완주군에 완주군수님이나 다른 분들이 제안해서 도전하시게 된 건지 명확하게 이 자리에서 한번 말씀을 해주시길 부탁드리겠습니다. 답변해 주시죠.
○후보자 이희수
저는 완주군에서 자라서 30년 넘게 공직생활을 했습니다. 저의 인생 대부분을 행정공무원으로서 다양한 행정 경험도 쌓고 그러던 중 퇴직을 했고, 그래서 우연한 기회에 그 이사장직을 지원하게 됐습니다.
제가 이사장직 지원 계기는 누구의 권유가 아니고 제가 행정에 기획감사실장으로 있으면서도 시설관리공단에 관한 관심은 좀 가졌었습니다. 그래서 제가 오랜 공직생활 경험, 노하우 이런 것을 지역에 좀 힘을 보태고자 하는 생각으로 이사장에 지원하게 됐습니다.
저는 완주군에서 자라서 30년 넘게 공직생활을 했습니다. 저의 인생 대부분을 행정공무원으로서 다양한 행정 경험도 쌓고 그러던 중 퇴직을 했고, 그래서 우연한 기회에 그 이사장직을 지원하게 됐습니다.
제가 이사장직 지원 계기는 누구의 권유가 아니고 제가 행정에 기획감사실장으로 있으면서도 시설관리공단에 관한 관심은 좀 가졌었습니다. 그래서 제가 오랜 공직생활 경험, 노하우 이런 것을 지역에 좀 힘을 보태고자 하는 생각으로 이사장에 지원하게 됐습니다.
○심부건 위원
말씀 잘 들었고요. 그러면 지금 저희가 나름대로 예상하는 질문 내용들을……. 지금 답변서를 다 받은 거거든요. 받았거든요. 그런데 그 청문회라는 게 저희가 자료도 요구하고, 그리고 또 이 자료를 바탕으로 해서 저희가 질의도 하고 해야 하는데 우리 의회도 처음 청문회를 하고 조례를 검토하다 보니까 여러 가지 좀, 저희도 문제가 좀 있는 것 같아요.
청문회 질의 요지를 총괄적으로 작성해서 후보자님한테 그 내용을 드려야 하는데, 저희 의원들이 질의하고자 하는 내용들 전체를 다 지금 후보자님한테 드린 것 같아요. 맞나요?
말씀 잘 들었고요. 그러면 지금 저희가 나름대로 예상하는 질문 내용들을……. 지금 답변서를 다 받은 거거든요. 받았거든요. 그런데 그 청문회라는 게 저희가 자료도 요구하고, 그리고 또 이 자료를 바탕으로 해서 저희가 질의도 하고 해야 하는데 우리 의회도 처음 청문회를 하고 조례를 검토하다 보니까 여러 가지 좀, 저희도 문제가 좀 있는 것 같아요.
청문회 질의 요지를 총괄적으로 작성해서 후보자님한테 그 내용을 드려야 하는데, 저희 의원들이 질의하고자 하는 내용들 전체를 다 지금 후보자님한테 드린 것 같아요. 맞나요?
○후보자 이희수
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
○심부건 위원
그래서 이게 지금 좀 잘못됐다고 보는데……. 우리가 질의 요지라고 하는 것은 결국 이 청문회에서 후보자들 청렴도나 어떠한 업무능력 이런 것들을 총괄적으로 질의하겠다고 포괄적인 질의 요지를 보냈어야 하는데, 저희 의원들이 서면 질의한 것처럼 이렇게 다 지금 답변서를 받았거든요.
그래서 특별히 이 내용을 보면 후보자님이 어떤 내용들로 답변할 건지 다 나와 버렸기 때문에 본 위원은 특별히 질의하고 싶은 의지가 지금 떨어졌거든요. 솔직히 말씀을 드리면.
그래서 이 부분은 우리 청문회 위원장님께서도 참고를 좀 해주셔야 할 것 같고, 다음에 이런 청문회 자리가 있었을 때는 충분히 조례에 부족한 부분을 다시 보완해서 좀 해야 할 것 같고요.
마지막으로 하나만 더 질의하고 마무리하겠습니다. 우리가 지금 시설관리공단을 설립하면서 가장 중요시하는 게, 우리 기준 인건비를 줄이기 위해서 지금 하려고 하는 거죠, 후보자님?
그래서 이게 지금 좀 잘못됐다고 보는데……. 우리가 질의 요지라고 하는 것은 결국 이 청문회에서 후보자들 청렴도나 어떠한 업무능력 이런 것들을 총괄적으로 질의하겠다고 포괄적인 질의 요지를 보냈어야 하는데, 저희 의원들이 서면 질의한 것처럼 이렇게 다 지금 답변서를 받았거든요.
그래서 특별히 이 내용을 보면 후보자님이 어떤 내용들로 답변할 건지 다 나와 버렸기 때문에 본 위원은 특별히 질의하고 싶은 의지가 지금 떨어졌거든요. 솔직히 말씀을 드리면.
그래서 이 부분은 우리 청문회 위원장님께서도 참고를 좀 해주셔야 할 것 같고, 다음에 이런 청문회 자리가 있었을 때는 충분히 조례에 부족한 부분을 다시 보완해서 좀 해야 할 것 같고요.
마지막으로 하나만 더 질의하고 마무리하겠습니다. 우리가 지금 시설관리공단을 설립하면서 가장 중요시하는 게, 우리 기준 인건비를 줄이기 위해서 지금 하려고 하는 거죠, 후보자님?
○후보자 이희수
예.
예.
○후보자 이희수
저희가 한 100억 정도 페널티를 먹고 있는 걸로 알고 있습니다.
저희가 한 100억 정도 페널티를 먹고 있는 걸로 알고 있습니다.
○후보자 이희수
예.
예.
○후보자 이희수
페널티 부분에서 한 30∼40억은 절약이 된다고 생각합니다.
페널티 부분에서 한 30∼40억은 절약이 된다고 생각합니다.
○심부건 위원
그러니까 저희가 100억 정도의 손실을, 그냥 아무 조건 없이 페널티 100억을 물어야 하는 상황에서 이 금액을 가지고 시설관리공단을 운영했을 때 약 한 40억 정도의 절감 효과가 있다는 거죠?
그러니까 저희가 100억 정도의 손실을, 그냥 아무 조건 없이 페널티 100억을 물어야 하는 상황에서 이 금액을 가지고 시설관리공단을 운영했을 때 약 한 40억 정도의 절감 효과가 있다는 거죠?
○후보자 이희수
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
○위원장 최광호
심부건 위원님 수고하셨습니다.
잠시만요. 지금 심부건 위원님께서 말씀하신 부분, 좀 오해를 안 하셨으면 좋겠어요. 제가 미리 공지했던 것처럼 질의 요지서를 분명히 후보자한테 전달한다고 공지했었고, 큰 목적에서 파생되는 질의는 위원님들의 개인적인 역량을 발휘해서 충분히 몇 가지고, 스무 가지고 더 나올 수 있습니다.
지금 드린 질문 외에 없는 질의, 목적이 아닌 다른 질의도 충분히 할 수 있기 때문에 그 부분은 참고하셔서 질의를 좀 부탁드리고요. 지금 배부해 드린 자료 부분에 있어서는 전문위원님과 지원관분들께서 준비한 그 자료에서 후보자한테 간 것은 일전에 다 공지했습니다. 그러니까 오해 안 하셨으면 좋겠습니다.
(“손드는” 위원 있음)
심부건 위원님 수고하셨습니다.
잠시만요. 지금 심부건 위원님께서 말씀하신 부분, 좀 오해를 안 하셨으면 좋겠어요. 제가 미리 공지했던 것처럼 질의 요지서를 분명히 후보자한테 전달한다고 공지했었고, 큰 목적에서 파생되는 질의는 위원님들의 개인적인 역량을 발휘해서 충분히 몇 가지고, 스무 가지고 더 나올 수 있습니다.
지금 드린 질문 외에 없는 질의, 목적이 아닌 다른 질의도 충분히 할 수 있기 때문에 그 부분은 참고하셔서 질의를 좀 부탁드리고요. 지금 배부해 드린 자료 부분에 있어서는 전문위원님과 지원관분들께서 준비한 그 자료에서 후보자한테 간 것은 일전에 다 공지했습니다. 그러니까 오해 안 하셨으면 좋겠습니다.
(“손드는” 위원 있음)
○위원장 최광호
의석을 정돈하여 주시길 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
질의답변 이어가도록 하겠습니다. 혹시 질의가 준비되신 위원님은 질의하여 주시길 바랍니다.
(“손드는” 위원 있음)
서남용 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
의석을 정돈하여 주시길 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
질의답변 이어가도록 하겠습니다. 혹시 질의가 준비되신 위원님은 질의하여 주시길 바랍니다.
(“손드는” 위원 있음)
서남용 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
○서남용 위원
서남용 위원입니다. 우리 후보자님, 그동안 완주군청에 면장, 읍장, 기획실장으로 다양한 행정 노하우와 경험이 있으시면서 또 소통도 잘 하신 걸로 알고 있고, 능력도 있으신 후보자로 알고 있습니다.
하지만 우리 시설관리공단의 역할이 지대하기 때문에 위원님들께서 또 그런 부분에 대한 후보 검증이라고 생각하고 소신껏 답변해 주시길 바랍니다. 후보자 임용이 언제 있었죠? 후보자로 결정된 때가.
서남용 위원입니다. 우리 후보자님, 그동안 완주군청에 면장, 읍장, 기획실장으로 다양한 행정 노하우와 경험이 있으시면서 또 소통도 잘 하신 걸로 알고 있고, 능력도 있으신 후보자로 알고 있습니다.
하지만 우리 시설관리공단의 역할이 지대하기 때문에 위원님들께서 또 그런 부분에 대한 후보 검증이라고 생각하고 소신껏 답변해 주시길 바랍니다. 후보자 임용이 언제 있었죠? 후보자로 결정된 때가.
○후보자 이희수
결정은 9월 초에 제가 들었습니다.
결정은 9월 초에 제가 들었습니다.
○후보자 이희수
예.
예.
○후보자 이희수
지금 시설공단이 운영되면 저희가 위탁받아서 할 장소를 가서 직원들 얘기도 좀 들어보고, 나머지는 청문회 준비를 쭉 하고 있었습니다.
지금 시설공단이 운영되면 저희가 위탁받아서 할 장소를 가서 직원들 얘기도 좀 들어보고, 나머지는 청문회 준비를 쭉 하고 있었습니다.
○후보자 이희수
들어가서 직원들, 팀장들 얘기도 좀 들어보고…….
들어가서 직원들, 팀장들 얘기도 좀 들어보고…….
○후보자 이희수
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
○서남용 위원
물론 청문회 준비를 잘 하셨을 걸로 보는데, 뭐 대부분 알고 계시면 시설 이관 대상 사업에 지금 4개 분야 5개 사업이 있는데, 간단하게 구체적으로 어떤 걸로 알고 있습니까?
물론 청문회 준비를 잘 하셨을 걸로 보는데, 뭐 대부분 알고 계시면 시설 이관 대상 사업에 지금 4개 분야 5개 사업이 있는데, 간단하게 구체적으로 어떤 걸로 알고 있습니까?
○후보자 이희수
지금 저희가 대상 관련 사업은 지방공기업 평가원 타당성 검토를 마친 5개 사업입니다.
첫 번째 공영마을버스는 2021년도 1단계 이서. 2단계 소양, 상관, 구이, 동상 4개소. 올해는 2월에 3단계 일부 구간을 운영한 것으로 총 지금 28개 노선, 버스 23대, 63명 운전원이 지금 운행하고 있습니다.
그리고 공영주차장은 8개 유료 주차장이 있는데, 지금 이번에 검토해서 시설공단에서 관리하는 주차장은 이서 혁신 주차장 1개소입니다. 그리고 공원묘지는 지금 1만2천기 정도 규모가 있는데 한 500기 정도가 계약이 된 걸로 알고 있습니다. 분양률로 하면 한 68% 정도 되고 있고요.
저희 고산 자연휴양림은 코로나 때문에 방문객들이 좀 주춤했는데 지금은 정상으로 돌아가고 있는 것 같습니다. 종량제 봉투 판매는 인구가 늘어남과 동시에 그 봉투 소비량도 증가하고 있습니다.
당초에 우리가 검토했던 현수막 게시대 이 부분은 세입이 3천만원 미만이라 수지 비율에 못 맞춰서 이번 사업에 제외된 걸로 이렇게 알고 있습니다. 이상입니다.
지금 저희가 대상 관련 사업은 지방공기업 평가원 타당성 검토를 마친 5개 사업입니다.
첫 번째 공영마을버스는 2021년도 1단계 이서. 2단계 소양, 상관, 구이, 동상 4개소. 올해는 2월에 3단계 일부 구간을 운영한 것으로 총 지금 28개 노선, 버스 23대, 63명 운전원이 지금 운행하고 있습니다.
그리고 공영주차장은 8개 유료 주차장이 있는데, 지금 이번에 검토해서 시설공단에서 관리하는 주차장은 이서 혁신 주차장 1개소입니다. 그리고 공원묘지는 지금 1만2천기 정도 규모가 있는데 한 500기 정도가 계약이 된 걸로 알고 있습니다. 분양률로 하면 한 68% 정도 되고 있고요.
저희 고산 자연휴양림은 코로나 때문에 방문객들이 좀 주춤했는데 지금은 정상으로 돌아가고 있는 것 같습니다. 종량제 봉투 판매는 인구가 늘어남과 동시에 그 봉투 소비량도 증가하고 있습니다.
당초에 우리가 검토했던 현수막 게시대 이 부분은 세입이 3천만원 미만이라 수지 비율에 못 맞춰서 이번 사업에 제외된 걸로 이렇게 알고 있습니다. 이상입니다.
○후보자 이희수
버스…….
버스…….
○후보자 이희수
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
○서남용 위원
또 반면에 버스 요금 징수라는 수익성, 또 기업성도 있고요. 그러면 후보자께서는 공공 서비스의 질 향상 및 민원 발생 최소화를 위해 혹시 어떤 계획을 가지고 있습니까?
또 반면에 버스 요금 징수라는 수익성, 또 기업성도 있고요. 그러면 후보자께서는 공공 서비스의 질 향상 및 민원 발생 최소화를 위해 혹시 어떤 계획을 가지고 있습니까?
○후보자 이희수
지금 저희 버스는 관내 500원이기 때문에 수익 사업으로 보기는 어렵습니다. 수익 사업이 아니라 이 버스는 교통복지 사업에 가깝다고 생각이 됩니다. 그만큼 주민들의 안전성 확보, 친절도. 이것이 아주 중요하다고 생각합니다.
제가 이사장으로 가게 되면 운전원들에 대한 친절 마인드 교육과 안전관리 교육, 이런 것이 중요하다고 생각하기 때문에 이 교육에 앞장서서 진행하려고 합니다.
지금 저희 버스는 관내 500원이기 때문에 수익 사업으로 보기는 어렵습니다. 수익 사업이 아니라 이 버스는 교통복지 사업에 가깝다고 생각이 됩니다. 그만큼 주민들의 안전성 확보, 친절도. 이것이 아주 중요하다고 생각합니다.
제가 이사장으로 가게 되면 운전원들에 대한 친절 마인드 교육과 안전관리 교육, 이런 것이 중요하다고 생각하기 때문에 이 교육에 앞장서서 진행하려고 합니다.
○후보자 이희수
거기 팀장하고 담당 직원이 현지에 갔는데, 조금……. 지금 제가 버스기사를 만나면 좀 문제점이 있을 것 같고요. 지금 내정된 상태라 기사들 만나는 것까지는 좀 부담스러워서…….
거기 팀장하고 담당 직원이 현지에 갔는데, 조금……. 지금 제가 버스기사를 만나면 좀 문제점이 있을 것 같고요. 지금 내정된 상태라 기사들 만나는 것까지는 좀 부담스러워서…….
○서남용 위원
그럴 수도 있다고 봅니다. 제가 생각하고 있는 부분 중 하나가……. 특히 공영버스 운전하시는 분들은 운전직이기 때문에 그전에 애로사항을 좀 보면, 거기도 생활인인지라 가끔 한잔씩 약주도 하잖아요.
약주도 할 수 있는데, 일과 끝나고요. 끝나고 나서 그다음 날 운전직이라 음주 측정하게 되잖아요. 그러면 이 음주 측정 수치가 일정 수준이 넘을 수도 있어요. 그랬을 때 갑작스럽게 발생할 수 있는 문제들도 있거든요. 혹시 그런 부분에 대해서 어떤 복안이나 이런 걸 가지고 있는지.
그럴 수도 있다고 봅니다. 제가 생각하고 있는 부분 중 하나가……. 특히 공영버스 운전하시는 분들은 운전직이기 때문에 그전에 애로사항을 좀 보면, 거기도 생활인인지라 가끔 한잔씩 약주도 하잖아요.
약주도 할 수 있는데, 일과 끝나고요. 끝나고 나서 그다음 날 운전직이라 음주 측정하게 되잖아요. 그러면 이 음주 측정 수치가 일정 수준이 넘을 수도 있어요. 그랬을 때 갑작스럽게 발생할 수 있는 문제들도 있거든요. 혹시 그런 부분에 대해서 어떤 복안이나 이런 걸 가지고 있는지.
○후보자 이희수
그 부분까지는 지금 제가 검토를 안 했고요. 혹시 들어가게 되면 위원님 말씀대로 그 부분도 한번 꼭 챙겨보도록 하겠습니다.
그 부분까지는 지금 제가 검토를 안 했고요. 혹시 들어가게 되면 위원님 말씀대로 그 부분도 한번 꼭 챙겨보도록 하겠습니다.
○후보자 이희수
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
○서남용 위원
그래서 그런 경우는 예를 들어서 그날 업무 이후에, 사전에 “내가 오늘은 약주를 해서 다음 날 하기 어려우니…….” 대신 운전할 사람이 있게 하는 어떤 방안을 좀 찾아본다든지 이런 것들도 하나의 방법인 것 같습니다.
그래서 말씀하신 대로 친절교육이나 안전교육, 버스 청결관리, 운행시간 준수 철저 등 지속적인 당부와 함께……. 우리 공영버스 기사님들의 이직률이 높은 걸로 알고 있습니다. 이직률이. 여러 가지 사유가 있겠지만 아까와 같은 운전을 하면서 생활에 대한 그런 불편도 하나의 이유라고 생각하고, 또 받는 임금이 적절한지도 좀 더 검토되어야 할 것 같다고 생각합니다.
그래서 그런 경우는 예를 들어서 그날 업무 이후에, 사전에 “내가 오늘은 약주를 해서 다음 날 하기 어려우니…….” 대신 운전할 사람이 있게 하는 어떤 방안을 좀 찾아본다든지 이런 것들도 하나의 방법인 것 같습니다.
그래서 말씀하신 대로 친절교육이나 안전교육, 버스 청결관리, 운행시간 준수 철저 등 지속적인 당부와 함께……. 우리 공영버스 기사님들의 이직률이 높은 걸로 알고 있습니다. 이직률이. 여러 가지 사유가 있겠지만 아까와 같은 운전을 하면서 생활에 대한 그런 불편도 하나의 이유라고 생각하고, 또 받는 임금이 적절한지도 좀 더 검토되어야 할 것 같다고 생각합니다.
○후보자 이희수
그 부분은 제가 읍면장 하면서도 했던 일이지만, 저는 지금 사무실보다 밖에 나가 있는 그 직원들에 대한 복지를 더 챙기고 이렇게 행정을 해왔거든요. 이 부분, 특히 운전하는 부분은 위원님 말씀대로 적극적으로 검토해서 복지 부분은 꼭 챙기도록 하겠습니다.
그 부분은 제가 읍면장 하면서도 했던 일이지만, 저는 지금 사무실보다 밖에 나가 있는 그 직원들에 대한 복지를 더 챙기고 이렇게 행정을 해왔거든요. 이 부분, 특히 운전하는 부분은 위원님 말씀대로 적극적으로 검토해서 복지 부분은 꼭 챙기도록 하겠습니다.
○서남용 위원
그리고 요즘 타 지자체 시설관리공단 운영에 대해서 언론 보도를 보면 여러 가지 문제점들이 대두되고 있는 걸로 알고 있습니다. 물론 우리 완주는 그렇지 않으리라 생각하고요.
그런 잘못된 선례를 밟지 않기 위해서는 충분한 준비가 필요하겠죠. 그래서 아까 말씀하신 뭐 채용 비리라든지 예산 집행 및 회계처리 부적정. 또는 계약 체결 부적정, 시설 관리·운영 체계 미흡 등등 이런 것들은 수년 전부터 공공연하게 타 시설관리공단에 지적도 있었는데 여전히 사라지지 않는 그런 공단 내 문제라고 생각하고 있습니다. 혹시 이런 부분에 대해서 어떤 예방책이나 해결책 이런 부분들을 좀 가지고 있는지.
그리고 요즘 타 지자체 시설관리공단 운영에 대해서 언론 보도를 보면 여러 가지 문제점들이 대두되고 있는 걸로 알고 있습니다. 물론 우리 완주는 그렇지 않으리라 생각하고요.
그런 잘못된 선례를 밟지 않기 위해서는 충분한 준비가 필요하겠죠. 그래서 아까 말씀하신 뭐 채용 비리라든지 예산 집행 및 회계처리 부적정. 또는 계약 체결 부적정, 시설 관리·운영 체계 미흡 등등 이런 것들은 수년 전부터 공공연하게 타 시설관리공단에 지적도 있었는데 여전히 사라지지 않는 그런 공단 내 문제라고 생각하고 있습니다. 혹시 이런 부분에 대해서 어떤 예방책이나 해결책 이런 부분들을 좀 가지고 있는지.
○후보자 이희수
우선 직원들 청렴 의무를 강화하고 집중적으로 교육도 시키겠습니다. 그래서 관련 규정도 좀 만들어서……. 뭐든 사전 예방이 저는 중요하다고 생각합니다. 그래서 그런 제도적 장치를, 제가 취임하면 바로 장치를 만들겠습니다.
그리고 그 시설공단에 그런 불미스러운 일이 생기고 그러면 공단의 위상, 이런 신뢰성이 떨어진다고 생각합니다. 그래서 특히 그런 부분만큼은 제가 강력하게, 만약 직원들에게 그런 일이 생기면 아주 강력하게 대응하겠습니다.
우선 직원들 청렴 의무를 강화하고 집중적으로 교육도 시키겠습니다. 그래서 관련 규정도 좀 만들어서……. 뭐든 사전 예방이 저는 중요하다고 생각합니다. 그래서 그런 제도적 장치를, 제가 취임하면 바로 장치를 만들겠습니다.
그리고 그 시설공단에 그런 불미스러운 일이 생기고 그러면 공단의 위상, 이런 신뢰성이 떨어진다고 생각합니다. 그래서 특히 그런 부분만큼은 제가 강력하게, 만약 직원들에게 그런 일이 생기면 아주 강력하게 대응하겠습니다.
○서남용 위원
물론 그런 부분 때문에도 뭐 예를 들면 부패 공익신고센터라든지 또는 부정·비리신고센터, 이런 신고센터를 기존에 설치한 그런 시설관리공단도 있고, 또 친절직원에 대한 포상제도 실시해서 인센티브도 제공하고…….
또 친절직원을 선정하기 위해서도 어떤 친절직원 신고함이라든지 이런 것들을 적극 설치해서 우리 후보자님이 말씀하신 그런 부분들이 다 이루어질 수 있도록 이렇게도 하나의 방법이라고 생각하는데 그 부분은 어떻게 생각하십니까?
물론 그런 부분 때문에도 뭐 예를 들면 부패 공익신고센터라든지 또는 부정·비리신고센터, 이런 신고센터를 기존에 설치한 그런 시설관리공단도 있고, 또 친절직원에 대한 포상제도 실시해서 인센티브도 제공하고…….
또 친절직원을 선정하기 위해서도 어떤 친절직원 신고함이라든지 이런 것들을 적극 설치해서 우리 후보자님이 말씀하신 그런 부분들이 다 이루어질 수 있도록 이렇게도 하나의 방법이라고 생각하는데 그 부분은 어떻게 생각하십니까?
○후보자 이희수
위원님이 방금 대안으로 제시해 준 사항은 제가 취임하자마자 제일 먼저 검토해서 중요한 게……. 저도 그렇게 생각하고 있습니다. 직원들의 청렴 이런 부분을 제가 제일 1로 생각하고 있기 때문에 아까 위원님이 말씀하신 대안, 이것은 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.
위원님이 방금 대안으로 제시해 준 사항은 제가 취임하자마자 제일 먼저 검토해서 중요한 게……. 저도 그렇게 생각하고 있습니다. 직원들의 청렴 이런 부분을 제가 제일 1로 생각하고 있기 때문에 아까 위원님이 말씀하신 대안, 이것은 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.
○유이수 위원
유이수 위원입니다. 먼저 이희수 후보자님 축하드리면서, 우리 서남용 위원님께서 마을버스 관련해서 질의하셨는데 추가적으로 질의를 드리도록 하겠습니다.
마을버스 관련 쪽은 지금 가장 염려되고 관심을 가져야 할 사업이라고 생각하는데 우리 후보자님 생각도…….
유이수 위원입니다. 먼저 이희수 후보자님 축하드리면서, 우리 서남용 위원님께서 마을버스 관련해서 질의하셨는데 추가적으로 질의를 드리도록 하겠습니다.
마을버스 관련 쪽은 지금 가장 염려되고 관심을 가져야 할 사업이라고 생각하는데 우리 후보자님 생각도…….
○후보자 이희수
그렇습니다.
그렇습니다.
○후보자 이희수
예.
예.
○후보자 이희수
예, 시설공단에 대부분이 지금 버스 쪽 직원들입니다.
예, 시설공단에 대부분이 지금 버스 쪽 직원들입니다.
○후보자 이희수
예, 지금 현재는 차량 23대에 63명이 운행하고 있습니다.
예, 지금 현재는 차량 23대에 63명이 운행하고 있습니다.
○후보자 이희수
예.
예.
○유이수 위원
그리고 지금 우리 군에서 직영할 때도 보면 우리 직원들의 처우 개선에 너무 열악한 부분이 상당히 많다 보니까, 그런 부분이 다 비용이다 보니까 개선하지 못한 부분도 상당히 있다고 생각합니다.
현재 그 종점 부분에서도 우리 화장실이 다 개방된 상태인가요? 우리 운전원에 대한?
그리고 지금 우리 군에서 직영할 때도 보면 우리 직원들의 처우 개선에 너무 열악한 부분이 상당히 많다 보니까, 그런 부분이 다 비용이다 보니까 개선하지 못한 부분도 상당히 있다고 생각합니다.
현재 그 종점 부분에서도 우리 화장실이 다 개방된 상태인가요? 우리 운전원에 대한?
○후보자 이희수
화장실까지는 제가……. 지금 봉동 거기만 가봤고요. 다른 데는 아직 화장실 그 부분 파악을…….
화장실까지는 제가……. 지금 봉동 거기만 가봤고요. 다른 데는 아직 화장실 그 부분 파악을…….
○유이수 위원
그리고 지금 운전원에 대한 친절도, 안전성. 물론 교육도 중요하지만, 근무 여건을 먼저 개선해서 우리 운전원들이 어느 정도 자부심을 좀 가질 수 있도록 하는 부분도 이직률을 낮추는 데 일익하지 않을까 생각합니다, 후보자님. 그 부분에 대해서도 좀 고민을 해주시길 바랍니다.
그리고 지금 운전원에 대한 친절도, 안전성. 물론 교육도 중요하지만, 근무 여건을 먼저 개선해서 우리 운전원들이 어느 정도 자부심을 좀 가질 수 있도록 하는 부분도 이직률을 낮추는 데 일익하지 않을까 생각합니다, 후보자님. 그 부분에 대해서도 좀 고민을 해주시길 바랍니다.
○후보자 이희수
알겠습니다.
알겠습니다.
○유이수 위원
그리고 지금 후보자님께서는 우리 시설관리공단의 사회성, 공익성, 그다음에 기업성. 여러 가지 이렇게 좋은 말씀을 많이 하시고 계신 것 같아요. 대의적인 부분에서는 말씀하시는데, 자체적으로 우리 시설관리공단 직원에 대한 그런 세밀한 부분도 더 촘촘하게 관리해서 직원들에게서 나오는 불만이 최소화할 수 있도록 노력을 경주해 주시길 바랍니다.
그리고 지금 후보자님께서는 우리 시설관리공단의 사회성, 공익성, 그다음에 기업성. 여러 가지 이렇게 좋은 말씀을 많이 하시고 계신 것 같아요. 대의적인 부분에서는 말씀하시는데, 자체적으로 우리 시설관리공단 직원에 대한 그런 세밀한 부분도 더 촘촘하게 관리해서 직원들에게서 나오는 불만이 최소화할 수 있도록 노력을 경주해 주시길 바랍니다.
○후보자 이희수
그렇게 하겠습니다. 특히 아까도 말씀드렸는데, 제가 제일 챙기는 부분이 저희 직원들입니다. 하여튼 직원들 복지에 관해서는 위원님들이 도와주셔야 하겠지만 그 부분을 우선적으로 생각하고 임하겠습니다.
그렇게 하겠습니다. 특히 아까도 말씀드렸는데, 제가 제일 챙기는 부분이 저희 직원들입니다. 하여튼 직원들 복지에 관해서는 위원님들이 도와주셔야 하겠지만 그 부분을 우선적으로 생각하고 임하겠습니다.
○김재천 위원
반갑습니다, 김재천 위원입니다. 먼저 시설관리공단 이사장으로 취임하신 것을 축하드리고요. 간략하게 질의하겠습니다.
완주군에 첫 번째 시설관리공단 출범을 앞두다 보니까 우리 군민들의 관심도도 높아지고, 또 “과연 이 부분이 우리 군민들 삶의 질 향상에 많은 도움이 될까” 좋게 보는 반면에, 전체적인 투명성 이런 부분으로 인해서 걱정하시는 분들도 많이 있다고 생각됩니다. 이 차원에서 간략하게 한두 가지만 질의하겠습니다.
현재 조직 및 인력 계획을 보면 3개 팀에 120명이에요. 앞으로 또 추가 인력도 보충해야 하는데, 여기에 대해서 이 부분 어떻게 인력 채용을 할 것인지. 외부 업체에 대행할 것인지, 직접 채용할 것인지 그 부분을 간략하게 먼저 설명을 좀 해주시길 바랍니다.
반갑습니다, 김재천 위원입니다. 먼저 시설관리공단 이사장으로 취임하신 것을 축하드리고요. 간략하게 질의하겠습니다.
완주군에 첫 번째 시설관리공단 출범을 앞두다 보니까 우리 군민들의 관심도도 높아지고, 또 “과연 이 부분이 우리 군민들 삶의 질 향상에 많은 도움이 될까” 좋게 보는 반면에, 전체적인 투명성 이런 부분으로 인해서 걱정하시는 분들도 많이 있다고 생각됩니다. 이 차원에서 간략하게 한두 가지만 질의하겠습니다.
현재 조직 및 인력 계획을 보면 3개 팀에 120명이에요. 앞으로 또 추가 인력도 보충해야 하는데, 여기에 대해서 이 부분 어떻게 인력 채용을 할 것인지. 외부 업체에 대행할 것인지, 직접 채용할 것인지 그 부분을 간략하게 먼저 설명을 좀 해주시길 바랍니다.
○후보자 이희수
저는 인력 채용 부분만큼은 공개채용을 원칙으로 하려고 생각하고 있습니다. 그래서 공개채용도 우리 직접 채용이 아니라 외부 전문업체를 이용해서 지금같이 공개채용으로 하려고 그렇게 하고 있습니다.
저는 인력 채용 부분만큼은 공개채용을 원칙으로 하려고 생각하고 있습니다. 그래서 공개채용도 우리 직접 채용이 아니라 외부 전문업체를 이용해서 지금같이 공개채용으로 하려고 그렇게 하고 있습니다.
○김재천 위원
앞서 후보자님께서 말씀하신 부분 중에서 민간 경영기법을 적극적으로 도입한다고 하셨어요. 그 부분은 어떻게 할 것인지. 또 거기에 덧붙여서 질의한다면, 지금 시설관리공단에서 하는 업무가 공설, 공영버스, 공영주차장, 종량제 봉투, 고산 자연휴양림인데 주민 삶의 질에 밀접한 관계가 있는 사업들이에요. 전부 다.
그런데 지금 울산에서도, 예를 들어서 지금 북구에서 체육 강사들이 파업한 경우가 있어요. 노조에 가입돼서. 우리 버스도 지금 30대를 운영하고 또 84명이 채용되어야 하는데 이 부분을 어떻게 할 것인지. 그 두 가지를 간략하게 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
앞서 후보자님께서 말씀하신 부분 중에서 민간 경영기법을 적극적으로 도입한다고 하셨어요. 그 부분은 어떻게 할 것인지. 또 거기에 덧붙여서 질의한다면, 지금 시설관리공단에서 하는 업무가 공설, 공영버스, 공영주차장, 종량제 봉투, 고산 자연휴양림인데 주민 삶의 질에 밀접한 관계가 있는 사업들이에요. 전부 다.
그런데 지금 울산에서도, 예를 들어서 지금 북구에서 체육 강사들이 파업한 경우가 있어요. 노조에 가입돼서. 우리 버스도 지금 30대를 운영하고 또 84명이 채용되어야 하는데 이 부분을 어떻게 할 것인지. 그 두 가지를 간략하게 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
○후보자 이희수
제가 우리 민간 경영기법을 도입한다고 한 것은, 민간 경영기법은 기업가적 마인드로 공공 서비스 능률을 올리자는 취지입니다. 그래서 참여 확대 성과를 위한 경영, 또 주민 만족도 향상을 말하는 것입니다.
그래서 이사장은 책임경영제를 시행하고 일반 직원들은 성과 중심의 행정체계를 구축해서 직원들과 적극 소통하고 해서 주민에 대한 대응성을 높이고 만족도 향상을 적극적으로 노력하는 것이라 이렇게 생각합니다.
그래서 제가 일단 참여 확대 그리고 성과를 위한 경영, 주민 만족도 향상. 이것을 우리 공단의 민간 경영기법으로 도입하려고 하고 있습니다.
제가 우리 민간 경영기법을 도입한다고 한 것은, 민간 경영기법은 기업가적 마인드로 공공 서비스 능률을 올리자는 취지입니다. 그래서 참여 확대 성과를 위한 경영, 또 주민 만족도 향상을 말하는 것입니다.
그래서 이사장은 책임경영제를 시행하고 일반 직원들은 성과 중심의 행정체계를 구축해서 직원들과 적극 소통하고 해서 주민에 대한 대응성을 높이고 만족도 향상을 적극적으로 노력하는 것이라 이렇게 생각합니다.
그래서 제가 일단 참여 확대 그리고 성과를 위한 경영, 주민 만족도 향상. 이것을 우리 공단의 민간 경영기법으로 도입하려고 하고 있습니다.
○김재천 위원
그러시면, 두 번째 제가 질문드린 부분 있지 않습니까? 현재 타 시군에서도 노조가 있어서 노조 파업으로 인해서 언론 보도가 나온 적이 있어요.
그런데 우리 버스가 지금 84명이고 총 30대가 운영될 것이고, 또 여기에 필요한 부분들이 아무래도 노조에 가입돼서 차후 우리 완주군도 파업을 안 하라는 보장은 없잖아요? 여기에 대해서는 어떻게 대응할 것이며, 직원들과 노조 문제는 어떻게 할 것인지 간략하게 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
그러시면, 두 번째 제가 질문드린 부분 있지 않습니까? 현재 타 시군에서도 노조가 있어서 노조 파업으로 인해서 언론 보도가 나온 적이 있어요.
그런데 우리 버스가 지금 84명이고 총 30대가 운영될 것이고, 또 여기에 필요한 부분들이 아무래도 노조에 가입돼서 차후 우리 완주군도 파업을 안 하라는 보장은 없잖아요? 여기에 대해서는 어떻게 대응할 것이며, 직원들과 노조 문제는 어떻게 할 것인지 간략하게 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
○후보자 이희수
파업하는 것을 보면 근로자 차별, 갑질, 환경문제, 부당 노동문제, 이런 데서 온다고 생각합니다. 그런데 특히 버스는 우리 주민들하고 직접 관련이 있는 부분이라 주민들이 교통권을 담보로 노조 파업을 하는 것만큼은 절대 막아야 한다고 생각합니다.
그리고 이런 파업이 생기면 조직 전체에 부정적인 영향을 미치기 때문에 사전 예방하고 노사 간의 신뢰를 바탕으로 소통하고 협력해서 문제를 잘 해결하도록 하겠습니다. 위원님께서 많이 도와주시길 바랍니다.
파업하는 것을 보면 근로자 차별, 갑질, 환경문제, 부당 노동문제, 이런 데서 온다고 생각합니다. 그런데 특히 버스는 우리 주민들하고 직접 관련이 있는 부분이라 주민들이 교통권을 담보로 노조 파업을 하는 것만큼은 절대 막아야 한다고 생각합니다.
그리고 이런 파업이 생기면 조직 전체에 부정적인 영향을 미치기 때문에 사전 예방하고 노사 간의 신뢰를 바탕으로 소통하고 협력해서 문제를 잘 해결하도록 하겠습니다. 위원님께서 많이 도와주시길 바랍니다.
○후보자 이희수
예.
예.
○김재천 위원
아까 처음 질의했던, 여러 위원님께서 말씀하셨던 부분인데, 운영의 투명성 확보 이런 부분을 우리가 지금 여러 차례 의회에서도 요구하고 또 밖에서 걱정하는 부분이 그거예요. 예를 들어서 회계처리라든지 계약 체결이라든지 이런 부분 때문에. 그래서 이 부분을 정확하게 어떻게 해야 한다는 이런 신념이나 계획이 있으신지 다시 한번 말씀을 해주시길 바랍니다.
이사장님이 되신다면 이런 투명한 운영에 대해서, 조직 전체에 관련된 부분, 그다음에 운영이 미흡한 부분. 예를 들어서 회계처리, 아까 존경하는 서남용 위원님께서 말씀하셨는데 계약 체결이라든지 인사 문제. 거기에 또 따로 검증받을 수 있는 부분이 있다든지 계획하고 계시는 부분…….
아까 처음 질의했던, 여러 위원님께서 말씀하셨던 부분인데, 운영의 투명성 확보 이런 부분을 우리가 지금 여러 차례 의회에서도 요구하고 또 밖에서 걱정하는 부분이 그거예요. 예를 들어서 회계처리라든지 계약 체결이라든지 이런 부분 때문에. 그래서 이 부분을 정확하게 어떻게 해야 한다는 이런 신념이나 계획이 있으신지 다시 한번 말씀을 해주시길 바랍니다.
이사장님이 되신다면 이런 투명한 운영에 대해서, 조직 전체에 관련된 부분, 그다음에 운영이 미흡한 부분. 예를 들어서 회계처리, 아까 존경하는 서남용 위원님께서 말씀하셨는데 계약 체결이라든지 인사 문제. 거기에 또 따로 검증받을 수 있는 부분이 있다든지 계획하고 계시는 부분…….
○후보자 이희수
투명성 부분은 저희가 인터넷을 통해서 재정 관련이나 이런 것은 항상 공개하고, 아까 말씀드린 인사 문제는 외부 업체를 통해서 공개채용을 하는 걸로 하겠습니다.
그리고 저희 사무실에 주민들이 민원을 요구할 수 있는 그런 처리함을 좀 만들어서 수시로 민원에 대한 답변을 드리고 그렇게 처리하도록 하겠습니다.
투명성 부분은 저희가 인터넷을 통해서 재정 관련이나 이런 것은 항상 공개하고, 아까 말씀드린 인사 문제는 외부 업체를 통해서 공개채용을 하는 걸로 하겠습니다.
그리고 저희 사무실에 주민들이 민원을 요구할 수 있는 그런 처리함을 좀 만들어서 수시로 민원에 대한 답변을 드리고 그렇게 처리하도록 하겠습니다.
○김재천 위원
마지막으로 한 가지만 더 질의할게요. 현재 인건비만 연 56억이에요. 56억인데, 여기에 앞으로 이사장님이 되신다면 새로운 정책 사업이라든지 인건비를 줄일 수 있는 방안이라든지, 현재 운영하고 있는 부분에서 수익을 좀 더 올릴 수 있는 방안. 주민 피해가 최소화되고 주민 삶의 질을 높이는 그런 방안을 강구하신 부분은 좀 있으신지. 그리고 만약에 있다면 어떻게 할 것인지 하고요.
그다음에 우수 정책을 발표할 수 있는 직원들이, 아까 민간 방식으로 운영한다고 하셨는데 그런 직원들에 대해서는 조금 더 우대를 해주셔서 운영해 주셨으면 좋겠는데 여기에 대해서 생각하고 계시는 부분이 있습니까, 혹시?
마지막으로 한 가지만 더 질의할게요. 현재 인건비만 연 56억이에요. 56억인데, 여기에 앞으로 이사장님이 되신다면 새로운 정책 사업이라든지 인건비를 줄일 수 있는 방안이라든지, 현재 운영하고 있는 부분에서 수익을 좀 더 올릴 수 있는 방안. 주민 피해가 최소화되고 주민 삶의 질을 높이는 그런 방안을 강구하신 부분은 좀 있으신지. 그리고 만약에 있다면 어떻게 할 것인지 하고요.
그다음에 우수 정책을 발표할 수 있는 직원들이, 아까 민간 방식으로 운영한다고 하셨는데 그런 직원들에 대해서는 조금 더 우대를 해주셔서 운영해 주셨으면 좋겠는데 여기에 대해서 생각하고 계시는 부분이 있습니까, 혹시?
○후보자 이희수
우수 직원들의 부분은 저희가 별도로 인센티브 제도를 만들어서 활용할 수 있게 하고요. 아까 처음 말씀하신 것을 제가…….
우수 직원들의 부분은 저희가 별도로 인센티브 제도를 만들어서 활용할 수 있게 하고요. 아까 처음 말씀하신 것을 제가…….
○후보자 이희수
저희 공단이 수익성을 내는 그런 공단은 아닙니다. 그렇다고 뭐 공공성만 유지해야 하는 그런 상황도 아닌데, 수익성 부분도 저희가 저희보다 먼저 시작한 타 시설관리공단 이런 데를 벤치마킹해서 어떤 것을 우리 완주군 시설관리공단에 접목해서 수익이 가능한지 이런 부분은 바로 벤치마킹해서 도입해서 처리하도록 하겠습니다.
저희 공단이 수익성을 내는 그런 공단은 아닙니다. 그렇다고 뭐 공공성만 유지해야 하는 그런 상황도 아닌데, 수익성 부분도 저희가 저희보다 먼저 시작한 타 시설관리공단 이런 데를 벤치마킹해서 어떤 것을 우리 완주군 시설관리공단에 접목해서 수익이 가능한지 이런 부분은 바로 벤치마킹해서 도입해서 처리하도록 하겠습니다.
○김재천 위원
5개 사업 중에 지금 마을 공영버스가 예산에 가장 많은 범위를 차지하고 있으니까 이 부분을, 어떻게 보면 적자 요인이 최소로 될 수 있도록 부탁을 좀 드리고요. 나머지 부분은 주민 밀착형 서비스 부분이 대부분이다 보니까 이 부분도 이사장님께서 신경을 써주셔서 지금보다 더 좋은 서비스가 우리 군민들에게 돌아갈 수 있도록 해주시길 부탁드리면서 운영 잘 해주시길 다시 한번 당부의 말씀드리겠습니다.
5개 사업 중에 지금 마을 공영버스가 예산에 가장 많은 범위를 차지하고 있으니까 이 부분을, 어떻게 보면 적자 요인이 최소로 될 수 있도록 부탁을 좀 드리고요. 나머지 부분은 주민 밀착형 서비스 부분이 대부분이다 보니까 이 부분도 이사장님께서 신경을 써주셔서 지금보다 더 좋은 서비스가 우리 군민들에게 돌아갈 수 있도록 해주시길 부탁드리면서 운영 잘 해주시길 다시 한번 당부의 말씀드리겠습니다.
○후보자 이희수
알겠습니다.
알겠습니다.
○성중기 위원
성중기 위원입니다. 우리 이희수 이사장 후보자님, 들어보니까 짧은 기간인데도 불구하고 준비도 많이 하셨고 고민도 많이 하신 걸로 알고 있습니다.
지금 처음에, 완주군에 공단이 처음이잖아요. 그래서 청문회 부분도, 지금 다른 위원님들이 고민도 많이 하고 질문도 다양한 질문이 나오고 있는 부분은 처음이라 그만큼 의회뿐만 아니라 완주군민의 관심이 높다고 봅니다.
그런데 그 관심만큼 우리 후보자님이 또 30년간 공직을 거치면서 정말로 곳곳에서의 행정 경험이 풍부합니다. 그래서 원만한 소통을 하시고 그 부분에 대해서 인정을 받으셔서 후보자까지 지금 이렇게 올라오신 걸로 본 위원은 판단합니다.
그런데 지금 완주군 시설관리공단은 3개 팀에 정원 110명, 정원 외 포함해서 120명의 인원으로 구성된 거대한 조직이죠. 인건비만 해도 연 50억 이상 예상되는데, 그런 지역 내의 큰 조직인 만큼 지금까지 30년 공직생활을 했던 경험을 바탕으로 해서 앞으로도…….
지금 초대 이사장님이시잖아요, 검증해서 후보에 통과가 된다면. 그런 만큼 책임감을 가지고 정말로 한번 열심히 3년 동안……. 임기가 3년이잖아요? 3년 동안 정말로 완주군 시설관리공단을 위해서 열심히 해서 족적을 남길 수 있도록 당부드리면서 두 가지만 질의하겠습니다.
지금 후보자님께서는 가장 장점이 원만한 소통 그리고 풍부한 경험이라고 말씀하셨어요. 그런데 그 반면에, 지금 소통이나 경험 이런 부분은 읍장님, 면장님, 기획실장님으로 주로 행정 계통에서 많이 했는데, 시설공단은 시설 그런 부분들에 경험이 좀 풍부해야 하는 것을 감안해야 한다.
그래서 지금 우리 후보자님은 조직 운영 능력이나 그런 행정 능력은 장점인 반면에 현장에 따른 경험이나 그런 부분들이 약간의 부족함이 있을 수도 있다는 그런 우려를 하는 부분들이 있습니다.
그래서 지금 보면 뭐 공영버스……. 아까 김재천 위원님께서 말씀하셨듯이 리스크, 적자를 최대한 어떻게 줄일 것인가 하는 그런 부분들. 그다음에 공영주차장, 공설장사시설. 그다음에 고산 휴양림, 종량제 봉투 그런 부분들이 현장경험이 같이 접목되어야 하는데 앞으로 어떻게 보완점을 해소하고 그런 부분들을 어떻게 잘 운영할 것인가 그 부분에 대해서 한 말씀 부탁드리겠습니다.
성중기 위원입니다. 우리 이희수 이사장 후보자님, 들어보니까 짧은 기간인데도 불구하고 준비도 많이 하셨고 고민도 많이 하신 걸로 알고 있습니다.
지금 처음에, 완주군에 공단이 처음이잖아요. 그래서 청문회 부분도, 지금 다른 위원님들이 고민도 많이 하고 질문도 다양한 질문이 나오고 있는 부분은 처음이라 그만큼 의회뿐만 아니라 완주군민의 관심이 높다고 봅니다.
그런데 그 관심만큼 우리 후보자님이 또 30년간 공직을 거치면서 정말로 곳곳에서의 행정 경험이 풍부합니다. 그래서 원만한 소통을 하시고 그 부분에 대해서 인정을 받으셔서 후보자까지 지금 이렇게 올라오신 걸로 본 위원은 판단합니다.
그런데 지금 완주군 시설관리공단은 3개 팀에 정원 110명, 정원 외 포함해서 120명의 인원으로 구성된 거대한 조직이죠. 인건비만 해도 연 50억 이상 예상되는데, 그런 지역 내의 큰 조직인 만큼 지금까지 30년 공직생활을 했던 경험을 바탕으로 해서 앞으로도…….
지금 초대 이사장님이시잖아요, 검증해서 후보에 통과가 된다면. 그런 만큼 책임감을 가지고 정말로 한번 열심히 3년 동안……. 임기가 3년이잖아요? 3년 동안 정말로 완주군 시설관리공단을 위해서 열심히 해서 족적을 남길 수 있도록 당부드리면서 두 가지만 질의하겠습니다.
지금 후보자님께서는 가장 장점이 원만한 소통 그리고 풍부한 경험이라고 말씀하셨어요. 그런데 그 반면에, 지금 소통이나 경험 이런 부분은 읍장님, 면장님, 기획실장님으로 주로 행정 계통에서 많이 했는데, 시설공단은 시설 그런 부분들에 경험이 좀 풍부해야 하는 것을 감안해야 한다.
그래서 지금 우리 후보자님은 조직 운영 능력이나 그런 행정 능력은 장점인 반면에 현장에 따른 경험이나 그런 부분들이 약간의 부족함이 있을 수도 있다는 그런 우려를 하는 부분들이 있습니다.
그래서 지금 보면 뭐 공영버스……. 아까 김재천 위원님께서 말씀하셨듯이 리스크, 적자를 최대한 어떻게 줄일 것인가 하는 그런 부분들. 그다음에 공영주차장, 공설장사시설. 그다음에 고산 휴양림, 종량제 봉투 그런 부분들이 현장경험이 같이 접목되어야 하는데 앞으로 어떻게 보완점을 해소하고 그런 부분들을 어떻게 잘 운영할 것인가 그 부분에 대해서 한 말씀 부탁드리겠습니다.
○후보자 이희수
제가 실질적으로 저희가 지금 대행하는 업무를 행정에서 직접 경험해 본 적은 없습니다. 그렇지만 제가 기획감사실장이나 이쪽 행정지원과에 있을 때, 특히 기획감사실장 할 때 전체적인 그 부기만 해도 몇 천 가지가 됩니다. 그래서 어느 정도 우리 행정 돌아가는 흐름은 제가 알고 있습니다. 하여튼 제가 아까 서두에도 말씀드린 것 같이 더 알기 위해서 노력도 하고, 우리 직원들하고 하여튼 머리도 맞대고 해서 현장에서 답을 찾도록 하겠습니다.
제가 실질적으로 저희가 지금 대행하는 업무를 행정에서 직접 경험해 본 적은 없습니다. 그렇지만 제가 기획감사실장이나 이쪽 행정지원과에 있을 때, 특히 기획감사실장 할 때 전체적인 그 부기만 해도 몇 천 가지가 됩니다. 그래서 어느 정도 우리 행정 돌아가는 흐름은 제가 알고 있습니다. 하여튼 제가 아까 서두에도 말씀드린 것 같이 더 알기 위해서 노력도 하고, 우리 직원들하고 하여튼 머리도 맞대고 해서 현장에서 답을 찾도록 하겠습니다.
○성중기 위원
두 번째 질의하겠습니다. 대상 사업 5개 중에 지금 당연 적용이 3개, 임의 사업이 2개 있죠? 임의 적용 사업 같은 경우는 경상수지가 50% 이상 되어야 한다. 해서 지금 현수막 게시대 같은 경우는 50%가 안 됐기 때문에 대상에서 제외됐고, 지금 부분……. 물론 공영버스는 당연직 적용 대상이라 뭐 대상은 아닙니다. 그런데 지금 6.15%로 나와 있습니다.
임의 적용 대상 사업으로 지금 고산 휴양림이 55.91%인데, 50%는 넘었지만 이런 부분들을 아까 우리 후보님도 “이윤은 아니다, 이윤 목표는 아니다” 그런 부분들을 말씀하셨는데……. 그러면 이윤추구가 아닌데……. 공공 공익사업이 많잖아요? 그런 부분들을 어떻게 운영할 것인가 앞으로 그런 계획이 있습니까?
그리고 그다음에 그 계획과 같이, 지금 우리 후보자님께서 다른 타 공단 사례로 해서 문화관광, 체육시설, 환경 등 분야에 대한 발굴을 많이 한다고 하셨어요, 그런 분야. 그랬을 때 임의 적용 사업인데, 경상수지 50% 이상 이런 부분들을 같이 해서 어떻게 지금……. 더 추가 발굴한다고 그 계획을 잡고 있는데 어느 부분에 추가할 것인가. 체육 부분인가, 다른 부분인가 그 부분에 대해서 구상하고 있는 거 있으면 말씀해 주시길 바랍니다.
두 번째 질의하겠습니다. 대상 사업 5개 중에 지금 당연 적용이 3개, 임의 사업이 2개 있죠? 임의 적용 사업 같은 경우는 경상수지가 50% 이상 되어야 한다. 해서 지금 현수막 게시대 같은 경우는 50%가 안 됐기 때문에 대상에서 제외됐고, 지금 부분……. 물론 공영버스는 당연직 적용 대상이라 뭐 대상은 아닙니다. 그런데 지금 6.15%로 나와 있습니다.
임의 적용 대상 사업으로 지금 고산 휴양림이 55.91%인데, 50%는 넘었지만 이런 부분들을 아까 우리 후보님도 “이윤은 아니다, 이윤 목표는 아니다” 그런 부분들을 말씀하셨는데……. 그러면 이윤추구가 아닌데……. 공공 공익사업이 많잖아요? 그런 부분들을 어떻게 운영할 것인가 앞으로 그런 계획이 있습니까?
그리고 그다음에 그 계획과 같이, 지금 우리 후보자님께서 다른 타 공단 사례로 해서 문화관광, 체육시설, 환경 등 분야에 대한 발굴을 많이 한다고 하셨어요, 그런 분야. 그랬을 때 임의 적용 사업인데, 경상수지 50% 이상 이런 부분들을 같이 해서 어떻게 지금……. 더 추가 발굴한다고 그 계획을 잡고 있는데 어느 부분에 추가할 것인가. 체육 부분인가, 다른 부분인가 그 부분에 대해서 구상하고 있는 거 있으면 말씀해 주시길 바랍니다.
○후보자 이희수
지금 완주군에 설립 시 대상 사업이 5개입니다. 공원묘지, 마을버스, 공영주차장, 고산 휴양림, 종량제 봉투 판매, 이건데요. 지금 대상 사업을 발굴할 때 우리 공단 설립에 맞게 타당성 검토를 해서 통과한 걸로 알고 있고요. 지금…….
지금 완주군에 설립 시 대상 사업이 5개입니다. 공원묘지, 마을버스, 공영주차장, 고산 휴양림, 종량제 봉투 판매, 이건데요. 지금 대상 사업을 발굴할 때 우리 공단 설립에 맞게 타당성 검토를 해서 통과한 걸로 알고 있고요. 지금…….
○후보자 이희수
제가 지금 추가로는 그래도 고정적으로 연간 수입이 한 1억5천 정도 되는 우리 국민체육시설, 여기 용진에 있는 체육시설 일부를 지금 검토는 하고 있습니다. 검토하고 있고요. 이후에 지금 내년에는 저쪽 북부권 버스, 그것도 저희가 검토를 한번 하려고 하고 있습니다.
제가 지금 추가로는 그래도 고정적으로 연간 수입이 한 1억5천 정도 되는 우리 국민체육시설, 여기 용진에 있는 체육시설 일부를 지금 검토는 하고 있습니다. 검토하고 있고요. 이후에 지금 내년에는 저쪽 북부권 버스, 그것도 저희가 검토를 한번 하려고 하고 있습니다.
○성중기 위원
그러니까 체육시설 같은 경우는 큰 틀에서 같이 전반적으로 검토해야지, 일부만……. ‘용진’이면 ‘용진’ 그 부분만 하면 그 부분 과별로 같이 또 이관되고, 그런 부서별로 좀 어려운 점이 있습니다.
그래서 앞으로 그 부분들을 발굴할 때는 큰 틀에서 해서 전체적으로 이관할 수 있는 방안을 찾을 수 있도록 했으면 좋겠는데, 후보자님 생각은 어떻습니까?
그러니까 체육시설 같은 경우는 큰 틀에서 같이 전반적으로 검토해야지, 일부만……. ‘용진’이면 ‘용진’ 그 부분만 하면 그 부분 과별로 같이 또 이관되고, 그런 부서별로 좀 어려운 점이 있습니다.
그래서 앞으로 그 부분들을 발굴할 때는 큰 틀에서 해서 전체적으로 이관할 수 있는 방안을 찾을 수 있도록 했으면 좋겠는데, 후보자님 생각은 어떻습니까?
○후보자 이희수
예, 그렇게 하겠습니다.
예, 그렇게 하겠습니다.
○김규성 위원
김규성 위원입니다. 반갑습니다, 후보자님. 그리고 이사장 후보자에 이렇게 올라오신 것에 대해서 다시 한번 축하드린다는 말씀을 드리겠습니다. 저한테도 인사 안 하십니까? (웃음) 아니 그렇게 인사 말고요, “반갑습니다.” 하면 “반갑습니다.”라고…….
김규성 위원입니다. 반갑습니다, 후보자님. 그리고 이사장 후보자에 이렇게 올라오신 것에 대해서 다시 한번 축하드린다는 말씀을 드리겠습니다. 저한테도 인사 안 하십니까? (웃음) 아니 그렇게 인사 말고요, “반갑습니다.” 하면 “반갑습니다.”라고…….
○후보자 이희수
반갑습니다.
반갑습니다.
○후보자 이희수
예, 대부분입니다.
예, 대부분입니다.
○김규성 위원
그리고 대상 사업으로는 4개 분야에 5개 사업으로 이렇게 분류가 되어 있고요. 어떻게 보면 완주군 시설관리공단이 그전부터 계속 얘기는 나왔는데 이제 첫발을 디디게 돼서 본 위원 또한 아주 감개무량하다는 생각이 듭니다. 그런데 아마 우리 완주군에서도, 집행부에서도 원활하게 운영하는 데 있어서 체계적으로 만들어 가지 않을까 하는 생각이 듭니다.
그러면 고산 북부권 공영마을버스 관련된 내용입니다. 지금 아까도 얘기했지만, 우리 후보자님께서 검토라고 얘기하셨는데 지금 제가 알기로는 운영하려고 이렇게 추진 계획을 잡고 있는 걸로 알고 있습니다.
그리고 대상 사업으로는 4개 분야에 5개 사업으로 이렇게 분류가 되어 있고요. 어떻게 보면 완주군 시설관리공단이 그전부터 계속 얘기는 나왔는데 이제 첫발을 디디게 돼서 본 위원 또한 아주 감개무량하다는 생각이 듭니다. 그런데 아마 우리 완주군에서도, 집행부에서도 원활하게 운영하는 데 있어서 체계적으로 만들어 가지 않을까 하는 생각이 듭니다.
그러면 고산 북부권 공영마을버스 관련된 내용입니다. 지금 아까도 얘기했지만, 우리 후보자님께서 검토라고 얘기하셨는데 지금 제가 알기로는 운영하려고 이렇게 추진 계획을 잡고 있는 걸로 알고 있습니다.
○후보자 이희수
저번에 제가 청문회 준비 전에 그쪽 담당 팀장하고 담당자를 만났는데요, 위원님 말씀대로 그렇게 지금 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다.
저번에 제가 청문회 준비 전에 그쪽 담당 팀장하고 담당자를 만났는데요, 위원님 말씀대로 그렇게 지금 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다.
○후보자 이희수
예, 시민여객.
예, 시민여객.
○후보자 이희수
예.
예.
○후보자 이희수
예.
예.
○후보자 이희수
그런 부분은 제가 지금 결정하는 것보다는 그쪽 주민들 의견도 듣고 위원님 말씀도 들어서 어떤 것이 합리적인가를 찾아서 정하도록 하겠습니다.
그런 부분은 제가 지금 결정하는 것보다는 그쪽 주민들 의견도 듣고 위원님 말씀도 들어서 어떤 것이 합리적인가를 찾아서 정하도록 하겠습니다.
○후보자 이희수
예, 알겠습니다.
예, 알겠습니다.
○후보자 이희수
예, 알겠습니다.
예, 알겠습니다.
○후보자 이희수
알겠습니다.
알겠습니다.
○후보자 이희수
제가 취임하면 그런 부분도 위원님들과 같이 상의하고, 그쪽 관련된 종사자들도 만나서 얘기를 들어봐서 어떤 것이 합리적인가를 찾아서 그렇게 하도록 하겠습니다.
제가 취임하면 그런 부분도 위원님들과 같이 상의하고, 그쪽 관련된 종사자들도 만나서 얘기를 들어봐서 어떤 것이 합리적인가를 찾아서 그렇게 하도록 하겠습니다.
○김규성 위원
예, 그래요. 정말 완주군 시설관리공단의 주 목표는 제가 볼 때 복리 증진이라고 생각합니다. 우리 완주군민을 위한 복리 증진이기 때문에 우리 후보자님께서 차후에 이사장님이 되시면 더 어깨가 무거울 것으로 봅니다. 그러면 우리 비전을 한마디 듣고 마무리하도록 하겠습니다, 후보자님.
예, 그래요. 정말 완주군 시설관리공단의 주 목표는 제가 볼 때 복리 증진이라고 생각합니다. 우리 완주군민을 위한 복리 증진이기 때문에 우리 후보자님께서 차후에 이사장님이 되시면 더 어깨가 무거울 것으로 봅니다. 그러면 우리 비전을 한마디 듣고 마무리하도록 하겠습니다, 후보자님.
○후보자 이희수
저의 비전은, 위원님 말씀대로 목표는 명확합니다. 저는 주민 복리를, 지방자치와 주민 복리를 위해서 열심히 하겠습니다. 그게 제 비전입니다.
저의 비전은, 위원님 말씀대로 목표는 명확합니다. 저는 주민 복리를, 지방자치와 주민 복리를 위해서 열심히 하겠습니다. 그게 제 비전입니다.
○이순덕 위원
이희수 후보자님 만나서 반갑고요. 공직생활을 마치고, 퇴직하시고 또 이 자리에 오기까지 그동안 그만한 노력이 있었고, 그만큼 또 여러 사람한테 공감이 갔으니까 이 자리에 오지 않았나 본 위원은 생각하면서 축하드린다는 말씀드리고, 몇 가지만 제가 간단하게 말씀드리겠습니다.
이희수 후보자님 만나서 반갑고요. 공직생활을 마치고, 퇴직하시고 또 이 자리에 오기까지 그동안 그만한 노력이 있었고, 그만큼 또 여러 사람한테 공감이 갔으니까 이 자리에 오지 않았나 본 위원은 생각하면서 축하드린다는 말씀드리고, 몇 가지만 제가 간단하게 말씀드리겠습니다.
○후보자 이희수
예.
예.
○이순덕 위원
지금 완주군 시설관리공단은 공공 서비스의 질 향상을 도모하는 한편에 행정비용을 절감하고 세입 확대를 통한 재정건전성과 효율성을 도모하면서도 이게 어떻게 보면 다소 상충하는 부분이 있잖아요. 동전의 양면성이 있습니다. 수익성을 내다보면 주민의 편의성이 또 뒤처질 거고, 편의성을 생각하다 보면 수익성이 또 떨어질 거고요. 그래서 여러 가지 지금 고민이 많을 거라고 생각합니다.
그래서 보니까 업무가 지금 4개 분야에 5개 사업이 있습니다. 아까 계속 말씀드렸는데, 공영마을버스, 공영주차장, 그다음에 공설장사시설, 고산 자연휴양림, 종량제 봉투 판매. 이 사업 내용을 보면 수익성을 낸다는 것은 한계가 있지 않나 이렇게 생각하고 있습니다.
그래서 여기 4개 분야 5개 사업에서 후보자님이 생각했을 때 최고로 수익성을 낼 수 있는 부분, 편의성을 추구하면서도 수익성을 낼 수 있는 사업이 어떤 사업인지 말씀해 주시길 바랍니다.
지금 완주군 시설관리공단은 공공 서비스의 질 향상을 도모하는 한편에 행정비용을 절감하고 세입 확대를 통한 재정건전성과 효율성을 도모하면서도 이게 어떻게 보면 다소 상충하는 부분이 있잖아요. 동전의 양면성이 있습니다. 수익성을 내다보면 주민의 편의성이 또 뒤처질 거고, 편의성을 생각하다 보면 수익성이 또 떨어질 거고요. 그래서 여러 가지 지금 고민이 많을 거라고 생각합니다.
그래서 보니까 업무가 지금 4개 분야에 5개 사업이 있습니다. 아까 계속 말씀드렸는데, 공영마을버스, 공영주차장, 그다음에 공설장사시설, 고산 자연휴양림, 종량제 봉투 판매. 이 사업 내용을 보면 수익성을 낸다는 것은 한계가 있지 않나 이렇게 생각하고 있습니다.
그래서 여기 4개 분야 5개 사업에서 후보자님이 생각했을 때 최고로 수익성을 낼 수 있는 부분, 편의성을 추구하면서도 수익성을 낼 수 있는 사업이 어떤 사업인지 말씀해 주시길 바랍니다.
○후보자 이희수
저희가 지금 위탁받은 사무 중에 수익을 낼 수 있는 사업은 종량제 봉투 사업 하나밖에 없습니다. 나머지는…….
저희가 지금 위탁받은 사무 중에 수익을 낼 수 있는 사업은 종량제 봉투 사업 하나밖에 없습니다. 나머지는…….
○이순덕 위원
본 위원은 종량제 봉투도 어떻게 보면 한계가 있다고 생각하고, 제일 여기에서 수익성을 낼 수 있는 것은 고산 자연휴양림 운영에 관한 사항이 아닌가 생각합니다.
그래서 이런 부분은 어떻게 보면 자연휴양림을 어떻게 운영할 건가, 그런 부분에서 수익성이 난다. 제일로 크게 수익성이 낼 수 있는 사업은 고산 자연휴양림이라고 본 위원은 생각하는데, 후보님께서는 또 종량제 봉투 판매를 가지고 말씀하셨는데 아무튼 한계가 있다. 수익성을 낼 때. 그런데 운영비, 관리비 플러스해서 경상 수입 50% 이상을 넘겨야 한다는 거 알고 계시죠?
본 위원은 종량제 봉투도 어떻게 보면 한계가 있다고 생각하고, 제일 여기에서 수익성을 낼 수 있는 것은 고산 자연휴양림 운영에 관한 사항이 아닌가 생각합니다.
그래서 이런 부분은 어떻게 보면 자연휴양림을 어떻게 운영할 건가, 그런 부분에서 수익성이 난다. 제일로 크게 수익성이 낼 수 있는 사업은 고산 자연휴양림이라고 본 위원은 생각하는데, 후보님께서는 또 종량제 봉투 판매를 가지고 말씀하셨는데 아무튼 한계가 있다. 수익성을 낼 때. 그런데 운영비, 관리비 플러스해서 경상 수입 50% 이상을 넘겨야 한다는 거 알고 계시죠?
○후보자 이희수
예.
예.
○이순덕 위원
그리고 우리가 행자부에서 지금 경영 평가하는 거 아시잖아요? ‘가’에서 ‘마’ 등급까지 있습니다. 어떻게 평가도 무시 못 하잖아요. 그러면 수익성도 생각하고 공공성, 편의성도 생각해야 하는데, 그런 부분을 어떻게 풀어갈 것인지 한번 말씀해 주시길 바랍니다.
그리고 우리가 행자부에서 지금 경영 평가하는 거 아시잖아요? ‘가’에서 ‘마’ 등급까지 있습니다. 어떻게 평가도 무시 못 하잖아요. 그러면 수익성도 생각하고 공공성, 편의성도 생각해야 하는데, 그런 부분을 어떻게 풀어갈 것인지 한번 말씀해 주시길 바랍니다.
○후보자 이희수
공단을 운영하면서 일단 저희는 공공성을 우선으로 하고요. 우선으로 하면서, 그래도 또 공단인데 수익성을 생각 안 할 수 없으니까 수익성 부분도 아까 말씀드린 것같이 저희보다 먼저 시작한, 저희하고 똑같이 똑같은 시설을 맡아서 운영하는, 원주시 같은 데도 있더라고요. 보니까. 모범사례로 올라와 있는 데 있고요. 그런 데도 좀 가서 벤치마킹해서 우리 맡은 시설에 수익을 올릴 수 있도록 한번 벤치마킹도 하고 해서 하겠습니다.
공단을 운영하면서 일단 저희는 공공성을 우선으로 하고요. 우선으로 하면서, 그래도 또 공단인데 수익성을 생각 안 할 수 없으니까 수익성 부분도 아까 말씀드린 것같이 저희보다 먼저 시작한, 저희하고 똑같이 똑같은 시설을 맡아서 운영하는, 원주시 같은 데도 있더라고요. 보니까. 모범사례로 올라와 있는 데 있고요. 그런 데도 좀 가서 벤치마킹해서 우리 맡은 시설에 수익을 올릴 수 있도록 한번 벤치마킹도 하고 해서 하겠습니다.
○이순덕 위원
많이 노력해 주시고요. 행안부 경영 마인드 평가는 어떻게 추진할 계획인지. 지금 평가 지표를 보면 경영관리하고 경영 성과가 있습니다. 그래서 본 위원 생각은 이 평가를 잘 받으려면 여기서 원하는 내용이 무엇인가부터 파악해야 하고 거기에 맞춰서 운영해야 하지 않나 그렇게 생각하는데 후보자님께서는 어떤 식으로 생각하고 계시는지.
많이 노력해 주시고요. 행안부 경영 마인드 평가는 어떻게 추진할 계획인지. 지금 평가 지표를 보면 경영관리하고 경영 성과가 있습니다. 그래서 본 위원 생각은 이 평가를 잘 받으려면 여기서 원하는 내용이 무엇인가부터 파악해야 하고 거기에 맞춰서 운영해야 하지 않나 그렇게 생각하는데 후보자님께서는 어떤 식으로 생각하고 계시는지.
○후보자 이희수
예, 시설관리공단에 아주 중요한 게 지금 경영평가입니다. 경영평가를 다 ‘라’ 등급 받으면 저희가 개선 명령도 받고 그러거든요. 그래서 저는 경영평가 부분은 전담 직원을 좀 둬서 세부 지표별로……. 전체적으로 뭐 리더십이 됐든, 경영시스템이 됐든, 사회적 책임이 됐든, 이런 부분에 전담 공무원을 둬서 그 공무원은 경영평가만 대비할 수 있게 하겠습니다.
그래서 저희가 지금 내년에는 그 평가를 안 받고, 그다음 해에 한 4월에서 6월 사이에 저희가 평가를 받을 거예요. 그런데 그 대비를 철저히 하도록 하겠습니다.
예, 시설관리공단에 아주 중요한 게 지금 경영평가입니다. 경영평가를 다 ‘라’ 등급 받으면 저희가 개선 명령도 받고 그러거든요. 그래서 저는 경영평가 부분은 전담 직원을 좀 둬서 세부 지표별로……. 전체적으로 뭐 리더십이 됐든, 경영시스템이 됐든, 사회적 책임이 됐든, 이런 부분에 전담 공무원을 둬서 그 공무원은 경영평가만 대비할 수 있게 하겠습니다.
그래서 저희가 지금 내년에는 그 평가를 안 받고, 그다음 해에 한 4월에서 6월 사이에 저희가 평가를 받을 거예요. 그런데 그 대비를 철저히 하도록 하겠습니다.
○이순덕 위원
질문 시간이 있기 때문에……. 공영주차장 관련해서 지금 여기 자료를 보면 6개 읍면에 26개소로 되어 있습니다. 그런데 지금 주차장 관련해서 여러 가지 형평성이 좀 떨어지지 않나.
예를 들어서 지금 상관 같은 데는 전액 무료입니다. 무료로 운영하고 있고요. 이서 같은 경우는 1시간 정도, 점심시간에 1시간 했다가 지금은 2시간 아무 시간에나 할 수 있게끔 엊그저께 명절 전에 개방했는데요. 주차장 관련은 전체 읍면에 똑같은 형평성을 가지고 주차장 운영을 해야 하지 않나. 후보자님께서 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀해 주시길 바랍니다.
질문 시간이 있기 때문에……. 공영주차장 관련해서 지금 여기 자료를 보면 6개 읍면에 26개소로 되어 있습니다. 그런데 지금 주차장 관련해서 여러 가지 형평성이 좀 떨어지지 않나.
예를 들어서 지금 상관 같은 데는 전액 무료입니다. 무료로 운영하고 있고요. 이서 같은 경우는 1시간 정도, 점심시간에 1시간 했다가 지금은 2시간 아무 시간에나 할 수 있게끔 엊그저께 명절 전에 개방했는데요. 주차장 관련은 전체 읍면에 똑같은 형평성을 가지고 주차장 운영을 해야 하지 않나. 후보자님께서 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀해 주시길 바랍니다.
○후보자 이희수
예, 위원님 말씀대로 완주군만큼은 공평하게 해야 한다고 생각합니다. 그 부분도 위원님 제가 취임하게 되면 전반적으로 검토를 한번 해보겠습니다.
예, 위원님 말씀대로 완주군만큼은 공평하게 해야 한다고 생각합니다. 그 부분도 위원님 제가 취임하게 되면 전반적으로 검토를 한번 해보겠습니다.
○이순덕 위원
전반적으로……. 상관 같은 경우 아까 말씀드렸잖아요. 하루 종일 무료고, 이서 같은 경우는 또 1시간 무료로 했다가 다시 2시간 개방했는데, 그런 민원들이 많습니다. 여러 가지 얘기들이 많은데, 불편 사항이 많은데, 전체적인 주차장 관리에 대해서는 한번 검토를 해주시길 바랍니다.
전반적으로……. 상관 같은 경우 아까 말씀드렸잖아요. 하루 종일 무료고, 이서 같은 경우는 또 1시간 무료로 했다가 다시 2시간 개방했는데, 그런 민원들이 많습니다. 여러 가지 얘기들이 많은데, 불편 사항이 많은데, 전체적인 주차장 관리에 대해서는 한번 검토를 해주시길 바랍니다.
○후보자 이희수
그렇게 하겠습니다.
그렇게 하겠습니다.
○이순덕 위원
한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 완주군 시설관리공단 임원 구성을 보면, 지금 이사가 6명입니다. 이사장 1명에 비상임 이사가 5명. 그래서 위촉직이 4명이고, 당연직이 1명. 그다음에 비상임 감사가 1명.
지금 이사장님을 포함해서 6명으로 구성이 되어 있는데, 이분들의 기능은 공단을 대표하고 직원을 임명하고 사업 계획 등 주요 사항에 대해서 의결하는 임원들이 맞죠?
한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 완주군 시설관리공단 임원 구성을 보면, 지금 이사가 6명입니다. 이사장 1명에 비상임 이사가 5명. 그래서 위촉직이 4명이고, 당연직이 1명. 그다음에 비상임 감사가 1명.
지금 이사장님을 포함해서 6명으로 구성이 되어 있는데, 이분들의 기능은 공단을 대표하고 직원을 임명하고 사업 계획 등 주요 사항에 대해서 의결하는 임원들이 맞죠?
○후보자 이희수
예.
예.
○이순덕 위원
그러면 제가 이번에 자격 기준을 보니까 비상임 이사는 회계사, 세무사, 법무사, 노무사, 법률 전문가도 있고, 그다음에 기업 경영 및 공공시설 관리 등 학식이나 경험이 풍부한 사람. 그리고 ‘지방자치단체 5급 이상 공무원으로서 재직 경력이 있는 자’ 이렇게 되어 있습니다.
그런데 이번 추천 명단을, 제가 여기에서 자세히 말씀 안 드려도 명단을 보니까 행정 전문가로 다 구성되어 있지 않나. 거의 다가. 그런 생각을 했는데, 지금 시설관리공단을 운영하다 보면 분명히 노조 파업이라는 게 있습니다.
그러면 여기에 법률가도 들어오고……. 어떻게 보면 이런 노조 파업이 있을 때 원활하게 조율할 수 있는 전문가가 들어와야 하지 않나. 그런 부분에서 좀 행정가가 너무 많이 들어오지 않았나 그런 생각을 하는데, 앞으로……. 후보자님께서 추천한 것은 아닌 줄 알고 있습니다. 앞으로 만약 이사장님이 돼서 일을 하게 된다면 이런 부분을 어떤 식으로 풀어가실지, 거기에 대해서 말씀해 주시길 바랍니다.
그러면 제가 이번에 자격 기준을 보니까 비상임 이사는 회계사, 세무사, 법무사, 노무사, 법률 전문가도 있고, 그다음에 기업 경영 및 공공시설 관리 등 학식이나 경험이 풍부한 사람. 그리고 ‘지방자치단체 5급 이상 공무원으로서 재직 경력이 있는 자’ 이렇게 되어 있습니다.
그런데 이번 추천 명단을, 제가 여기에서 자세히 말씀 안 드려도 명단을 보니까 행정 전문가로 다 구성되어 있지 않나. 거의 다가. 그런 생각을 했는데, 지금 시설관리공단을 운영하다 보면 분명히 노조 파업이라는 게 있습니다.
그러면 여기에 법률가도 들어오고……. 어떻게 보면 이런 노조 파업이 있을 때 원활하게 조율할 수 있는 전문가가 들어와야 하지 않나. 그런 부분에서 좀 행정가가 너무 많이 들어오지 않았나 그런 생각을 하는데, 앞으로……. 후보자님께서 추천한 것은 아닌 줄 알고 있습니다. 앞으로 만약 이사장님이 돼서 일을 하게 된다면 이런 부분을 어떤 식으로 풀어가실지, 거기에 대해서 말씀해 주시길 바랍니다.
○후보자 이희수
제가 공단 임원 추천 관련은 이사장 권한이 없고, 임원추천위원회에서 분야별로 해당 자격에 맞는 분을 추천하는 걸로 알고 있습니다. 그런데 보면 위원님 말씀에 일부 제가 동의하는 부분도 있는데요. 이번에 추천된 우리 위원 중에 임원 추천해서 각 분야별로 이렇게…….
제가 공단 임원 추천 관련은 이사장 권한이 없고, 임원추천위원회에서 분야별로 해당 자격에 맞는 분을 추천하는 걸로 알고 있습니다. 그런데 보면 위원님 말씀에 일부 제가 동의하는 부분도 있는데요. 이번에 추천된 우리 위원 중에 임원 추천해서 각 분야별로 이렇게…….
○이순덕 위원
행정공무원이 지금 4명인가 들어온 걸로 알고 있습니다. 그리고 보면 비상임은 재정관리과장님이시고 당연직은 행정자치국장입니다. 그러면 이사장 플러스 비상임 이사가 지금 4명, 5명이에요.
그러기 때문에 본 위원이 생각할 때 조금……. 120명이라는 직원을 관리하고 전체적인 사무를 관리하면 인원이 좀 적지 않나, 그런 생각을 했습니다. 운영하다 보면 여러 가지 어려운 점이 많이 있을 거라고 생각하면 법조계 관련 전문가가 와서 같이 운영해야 하지 않나 하는 그런 의미에서…….
아무튼 이사장님으로 가시면 이런 부분도 꼼꼼하게, 촘촘하게 검토하셔서 조금 반영했으면 하는 바람입니다.
행정공무원이 지금 4명인가 들어온 걸로 알고 있습니다. 그리고 보면 비상임은 재정관리과장님이시고 당연직은 행정자치국장입니다. 그러면 이사장 플러스 비상임 이사가 지금 4명, 5명이에요.
그러기 때문에 본 위원이 생각할 때 조금……. 120명이라는 직원을 관리하고 전체적인 사무를 관리하면 인원이 좀 적지 않나, 그런 생각을 했습니다. 운영하다 보면 여러 가지 어려운 점이 많이 있을 거라고 생각하면 법조계 관련 전문가가 와서 같이 운영해야 하지 않나 하는 그런 의미에서…….
아무튼 이사장님으로 가시면 이런 부분도 꼼꼼하게, 촘촘하게 검토하셔서 조금 반영했으면 하는 바람입니다.
○후보자 이희수
예, 알겠습니다.
예, 알겠습니다.
○후보자 이희수
위원님이 말씀하신 부분 적극 검토하도록 하겠습니다.
위원님이 말씀하신 부분 적극 검토하도록 하겠습니다.
○이주갑 위원
저희가 청문회를 실시하는 과정 중에 지금 질의응답과 관련된 부분이 약 두 가지 종류로만 그 이내에서 하기로 했는데, 본 위원이 질의하려는 부분이 지금 제출해 주신 임명 예정자의 인사청문 자료와 관련된 부분이라서 필수적으로 제출해야 하는 자료가 한 열세 가지 정도 되는데, 이와 관련해서 한꺼번에 짤막짤막하게 큰 틀에서 질의해도 되는 건지…….
위원장님께서 허락해 주신다고 하면……. 제출 자료는 하나로 묶여있기 때문에 그걸 하나로 보면 한꺼번에 좀 질의할 수 있도록 해주셨으면 하는 요청을 드립니다.
저희가 청문회를 실시하는 과정 중에 지금 질의응답과 관련된 부분이 약 두 가지 종류로만 그 이내에서 하기로 했는데, 본 위원이 질의하려는 부분이 지금 제출해 주신 임명 예정자의 인사청문 자료와 관련된 부분이라서 필수적으로 제출해야 하는 자료가 한 열세 가지 정도 되는데, 이와 관련해서 한꺼번에 짤막짤막하게 큰 틀에서 질의해도 되는 건지…….
위원장님께서 허락해 주신다고 하면……. 제출 자료는 하나로 묶여있기 때문에 그걸 하나로 보면 한꺼번에 좀 질의할 수 있도록 해주셨으면 하는 요청을 드립니다.
○위원장 최광호
지금 이주갑 위원님께서 마지막 질의하시는 이유를 설명해 주셨고, 지금 계시는 위원님들께서 동의해 주시면 제가 그렇게 진행할 수 있지만, 앞서 위원님들께 제한을 뒀던 부분이 있습니다.
혹시 성중기 위원님, 이경애 위원님, 이순덕 위원님 혹시 동의하시나요?
(“예” 하는 위원 있음)
그러면 지금 계시는 위원님들이 동의했으므로, 또 이주갑 위원님께서 말씀하신 그 부분을 배려한 만큼 또 배려해서 질문해 주시길 바랍니다.
지금 이주갑 위원님께서 마지막 질의하시는 이유를 설명해 주셨고, 지금 계시는 위원님들께서 동의해 주시면 제가 그렇게 진행할 수 있지만, 앞서 위원님들께 제한을 뒀던 부분이 있습니다.
혹시 성중기 위원님, 이경애 위원님, 이순덕 위원님 혹시 동의하시나요?
(“예” 하는 위원 있음)
그러면 지금 계시는 위원님들이 동의했으므로, 또 이주갑 위원님께서 말씀하신 그 부분을 배려한 만큼 또 배려해서 질문해 주시길 바랍니다.
○이주갑 위원
예, 알겠습니다. 시간은 최대한 지키도록 노력하겠습니다. 먼저 우리 후보자님, 지금 인사 관련해서 이사장님 후보자로 오셨는데요. 지난 공직에 계실 때 뵙고 또 어느 정도 기간이 지난 뒤에 이 자리에서 뵙게 됐는데 후보자 되심을 축하드리고, 청문회가 무사히 잘 통과될 수 있었으면 좋겠다는 말씀도 드려봅니다. 후보자님 지금 이 자리가 좀 긴장되십니까?
예, 알겠습니다. 시간은 최대한 지키도록 노력하겠습니다. 먼저 우리 후보자님, 지금 인사 관련해서 이사장님 후보자로 오셨는데요. 지난 공직에 계실 때 뵙고 또 어느 정도 기간이 지난 뒤에 이 자리에서 뵙게 됐는데 후보자 되심을 축하드리고, 청문회가 무사히 잘 통과될 수 있었으면 좋겠다는 말씀도 드려봅니다. 후보자님 지금 이 자리가 좀 긴장되십니까?
○후보자 이희수
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
○후보자 이희수
제가 이사장으로 임명되면 하고자 하는 일, 하고자 하는 포부 이런 것을 위원님들께 충분히 말씀드리려고 왔는데, 제 뜻대로 잘 안 돼서…….
제가 이사장으로 임명되면 하고자 하는 일, 하고자 하는 포부 이런 것을 위원님들께 충분히 말씀드리려고 왔는데, 제 뜻대로 잘 안 돼서…….
○이주갑 위원
보니까 답변을 그래도 원만하게 잘 해주고 계신 것 같습니다. 아마 짧은 기간이었을 걸로 보이지만 공직에서 은퇴하시고 일반인, 민간인의 신분으로 생활하셨을 텐데, 공직에 계셨을 때하고 민간인의 신분으로 생활하셨을 때하고 어떤 큰 차이나 어떤 변화가 좀 있었습니까?
보니까 답변을 그래도 원만하게 잘 해주고 계신 것 같습니다. 아마 짧은 기간이었을 걸로 보이지만 공직에서 은퇴하시고 일반인, 민간인의 신분으로 생활하셨을 텐데, 공직에 계셨을 때하고 민간인의 신분으로 생활하셨을 때하고 어떤 큰 차이나 어떤 변화가 좀 있었습니까?
○후보자 이희수
제가 퇴직하니까요, 솔직히 많이……. 한 1년 정도는 그런 느낌을 못 받았는데, 시간이 지나니까 뭘 좀 해야겠다는 생각도 좀 들고 그랬습니다.
제가 퇴직하니까요, 솔직히 많이……. 한 1년 정도는 그런 느낌을 못 받았는데, 시간이 지나니까 뭘 좀 해야겠다는 생각도 좀 들고 그랬습니다.
○이주갑 위원
오늘 이 자리에 오실 때 긴 시간 동안 좀 준비를 착실하게 하셨다고 이야기를 들었는데, 준비 과정 중에 혹시 우리 시설관리공단 TF팀에서 어떤 여러 가지 협조나 이런 것들을 좀 받아보신 적은 있습니까?
오늘 이 자리에 오실 때 긴 시간 동안 좀 준비를 착실하게 하셨다고 이야기를 들었는데, 준비 과정 중에 혹시 우리 시설관리공단 TF팀에서 어떤 여러 가지 협조나 이런 것들을 좀 받아보신 적은 있습니까?
○후보자 이희수
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
○후보자 이희수
예. 각 시설에 관한 거, 제가 직접 직원들한테 물어보지 못할 이런 것을 TF팀에서 적극적으로 협조해 줘서 제가 청문회 자료 준비하는 데 큰 어려움 없이 했습니다.
예. 각 시설에 관한 거, 제가 직접 직원들한테 물어보지 못할 이런 것을 TF팀에서 적극적으로 협조해 줘서 제가 청문회 자료 준비하는 데 큰 어려움 없이 했습니다.
○이주갑 위원
앞서 질의해 주신 여러 위원님께서 우리 시설관리공단의 구성이나 조직 운영 방향에 대해서 집중적으로 질의를 해주셨기 때문에 본 위원은 증빙 서류와 관련해서 간략하게 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다.
먼저 저희가 요청한 자료를 아주 성실하게 잘 제출해 주신 것 같습니다. 총 13개 정도 되는데, 본 위원이 읽어본 결과 원만하게 잘 제출해 주셨고 성실하게 답변을 주셨습니다.
먼저 공직자윤리법 제4조에 따라 제출하신 재산에 관해서 한번 여쭤보도록 하겠습니다. 지금 후보자와 본인 후보자 이외에 배우자. 그리고 모친께서 계시는데, 혹시 같이 생활하고 계십니까?
앞서 질의해 주신 여러 위원님께서 우리 시설관리공단의 구성이나 조직 운영 방향에 대해서 집중적으로 질의를 해주셨기 때문에 본 위원은 증빙 서류와 관련해서 간략하게 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다.
먼저 저희가 요청한 자료를 아주 성실하게 잘 제출해 주신 것 같습니다. 총 13개 정도 되는데, 본 위원이 읽어본 결과 원만하게 잘 제출해 주셨고 성실하게 답변을 주셨습니다.
먼저 공직자윤리법 제4조에 따라 제출하신 재산에 관해서 한번 여쭤보도록 하겠습니다. 지금 후보자와 본인 후보자 이외에 배우자. 그리고 모친께서 계시는데, 혹시 같이 생활하고 계십니까?
○후보자 이희수
모친하고 같은 세대로 구성이 되어 있었는데요, 저희 모친께서 한 4개월, 3개월 전에 돌아가셔서…….
모친하고 같은 세대로 구성이 되어 있었는데요, 저희 모친께서 한 4개월, 3개월 전에 돌아가셔서…….
○후보자 이희수
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
○후보자 이희수
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
○후보자 이희수
둘이 있는데요. 하나는 별도로 나가서 있고, 아들은 저하고 같은 세대로 이렇게 구성이 돼서…….
둘이 있는데요. 하나는 별도로 나가서 있고, 아들은 저하고 같은 세대로 이렇게 구성이 돼서…….
○이주갑 위원
제가 이것을 보니까 독립생계를 유지하면 재산 신고를 굳이 하지 않고 거부해도 되는데, 이런 내용들이 들어있기 때문에 성실하게 자료를 작성해 주셨다고 이렇게 좀 평가를 하고 싶고요.
재산 내역도 보니까 공개하기는 좀 그렇지만 공직생활을 하시면서 부를 그렇게 많이 축적하신 것 같지는 않습니다. 그냥 어느 정도 살 만큼 정도만 하신 것 같은데, 그만큼 성실하고 청렴하게 잘 공직생활을 하셨다는 걸로 보입니다. 본인도 그렇게 느끼십니까?
제가 이것을 보니까 독립생계를 유지하면 재산 신고를 굳이 하지 않고 거부해도 되는데, 이런 내용들이 들어있기 때문에 성실하게 자료를 작성해 주셨다고 이렇게 좀 평가를 하고 싶고요.
재산 내역도 보니까 공개하기는 좀 그렇지만 공직생활을 하시면서 부를 그렇게 많이 축적하신 것 같지는 않습니다. 그냥 어느 정도 살 만큼 정도만 하신 것 같은데, 그만큼 성실하고 청렴하게 잘 공직생활을 하셨다는 걸로 보입니다. 본인도 그렇게 느끼십니까?
○후보자 이희수
제가 하여튼 그 빚은 없어요, 위원님. 재산도 없지만 빚도 없습니다.
제가 하여튼 그 빚은 없어요, 위원님. 재산도 없지만 빚도 없습니다.
○후보자 이희수
예.
예.
○이주갑 위원
다음은 직무 수행과 관련해서도 하나 좀 여쭤보겠습니다. 앞서 제가 완주군의회에 2년 전에 처음 들어왔을 당시에 우리 후보자님께서 기획감사실장으로 근무하셨을 때 이렇게 질의를 드린 적이 있습니다. “집행부와 주민 간의 갈등이나 분쟁이 발생하게 되면 공직자는 어느 편에 서서 일을 해야 합니까?”라고 질의를 드린 적이 있는데, 혹시 기억하고 계십니까?
다음은 직무 수행과 관련해서도 하나 좀 여쭤보겠습니다. 앞서 제가 완주군의회에 2년 전에 처음 들어왔을 당시에 우리 후보자님께서 기획감사실장으로 근무하셨을 때 이렇게 질의를 드린 적이 있습니다. “집행부와 주민 간의 갈등이나 분쟁이 발생하게 되면 공직자는 어느 편에 서서 일을 해야 합니까?”라고 질의를 드린 적이 있는데, 혹시 기억하고 계십니까?
○후보자 이희수
예, 주민입니다.
예, 주민입니다.
○이주갑 위원
당시에도 “공직자는 주민 편에 서서 일을 해야 한다. 그렇게 생각한다”라고 답변을 주셨습니다. 지금 이 일을 하게 되면 공공성과 공익성, 그리고 공단의 입장에서는 수익을 내야 하는데, 앞서 이순덕 위원님께서도 질의해 주셨지만 두 가지가 상충할 때 꼭 하나를 우선시하고 먼저 선택해야 한다고 하면 어느 부분을 선택하시겠습니까?
당시에도 “공직자는 주민 편에 서서 일을 해야 한다. 그렇게 생각한다”라고 답변을 주셨습니다. 지금 이 일을 하게 되면 공공성과 공익성, 그리고 공단의 입장에서는 수익을 내야 하는데, 앞서 이순덕 위원님께서도 질의해 주셨지만 두 가지가 상충할 때 꼭 하나를 우선시하고 먼저 선택해야 한다고 하면 어느 부분을 선택하시겠습니까?
○후보자 이희수
저는 공공성을 우선으로 하겠습니다.
저는 공공성을 우선으로 하겠습니다.
○후보자 이희수
예.
예.
○이주갑 위원
알겠습니다. 다음은 지금 활동 중인 것들 중에 우리 완주군 소속의 각종 위원회 가입 현황들이 있습니다. 한 세 가지 정도 되는데, 완주군 발전위원회, 로컬푸드 공공급식지원심의위원회, 통합재정안정화기금 심의위원회에 위촉직 위원으로 활동하고 계신 걸로 보입니다. 맞습니까?
알겠습니다. 다음은 지금 활동 중인 것들 중에 우리 완주군 소속의 각종 위원회 가입 현황들이 있습니다. 한 세 가지 정도 되는데, 완주군 발전위원회, 로컬푸드 공공급식지원심의위원회, 통합재정안정화기금 심의위원회에 위촉직 위원으로 활동하고 계신 걸로 보입니다. 맞습니까?
○후보자 이희수
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
○후보자 이희수
법적으로 문제 되는 부분은 검토를 해봤는데, 없고요. 제가 이사장직을 하면서 이 위원회를 하는 것이 장애가 된다면 위원회는 제가 안 하는 걸로 하겠습니다. 시설공단에 우선으로 하겠습니다.
법적으로 문제 되는 부분은 검토를 해봤는데, 없고요. 제가 이사장직을 하면서 이 위원회를 하는 것이 장애가 된다면 위원회는 제가 안 하는 걸로 하겠습니다. 시설공단에 우선으로 하겠습니다.
○후보자 이희수
예, 검토해 봤습니다.
예, 검토해 봤습니다.
○이주갑 위원
그리고 아까 답변 주신 대로, 혹시라도 이러한 것들이 이사장으로서의 임무를 수행하는 데 걸림돌이 된다고 하면 당연히 말씀하신 대로 먼저 깨끗하게 직을 사임하는 것이 맞다고 보입니다.
그리고 아까 답변 주신 대로, 혹시라도 이러한 것들이 이사장으로서의 임무를 수행하는 데 걸림돌이 된다고 하면 당연히 말씀하신 대로 먼저 깨끗하게 직을 사임하는 것이 맞다고 보입니다.
○후보자 이희수
그렇게 하겠습니다, 위원님.
그렇게 하겠습니다, 위원님.
○이주갑 위원
다음은 제가 보니까 공무원으로 계실 때 기술이나 포상 실적 등에 관한 여러 가지가 좀 있더라고요. 국무총리 표창이라든지 행안부 장관, 국무총리, 도지사 표창, 대통령 표창도 좀 받은 것들이 있는데, 이와 관련해서는 본인의 능력이나 여러 가지 노력에 의해서 받았겠지만 함께 근무했던 동료 공무원들에 대해서도 혹시 고마움이나 감사한 마음을 가지고 있습니까?
다음은 제가 보니까 공무원으로 계실 때 기술이나 포상 실적 등에 관한 여러 가지가 좀 있더라고요. 국무총리 표창이라든지 행안부 장관, 국무총리, 도지사 표창, 대통령 표창도 좀 받은 것들이 있는데, 이와 관련해서는 본인의 능력이나 여러 가지 노력에 의해서 받았겠지만 함께 근무했던 동료 공무원들에 대해서도 혹시 고마움이나 감사한 마음을 가지고 있습니까?
○후보자 이희수
이 상을 제가 혼자 잘해서 받았다는 생각은 전혀 안 하고 있습니다. 옆에 같이 근무했던 동료 직원들 덕에 제가 이 상을 받았다고 항상 생각하고 있습니다.
이 상을 제가 혼자 잘해서 받았다는 생각은 전혀 안 하고 있습니다. 옆에 같이 근무했던 동료 직원들 덕에 제가 이 상을 받았다고 항상 생각하고 있습니다.
○이주갑 위원
제가 이 부분을 질의드리는 이유는 앞으로 이사장의 자리에 취임하게 된다면 현재 완주군청 집행부에서 근무하고 계시는 공무원들과의 관계, 소통이 필요하기 때문에 우리 이사장님으로서의 직을 수행할 때는 어떻게 할 것인가. 상호 간에 믿음과 신뢰가 기본적으로 담보되어야 하기 때문에 이러한 질문을 드린 겁니다.
그렇다면 앞으로 그렇게 같이 생활해 왔던 동료 공무원들이 현재 남아 있는 후배 공무원들이 되겠지만, 그분들과는 어떠한 방식으로 업무에 대해서 공조하고 소통하고 협력하실 생각입니까?
제가 이 부분을 질의드리는 이유는 앞으로 이사장의 자리에 취임하게 된다면 현재 완주군청 집행부에서 근무하고 계시는 공무원들과의 관계, 소통이 필요하기 때문에 우리 이사장님으로서의 직을 수행할 때는 어떻게 할 것인가. 상호 간에 믿음과 신뢰가 기본적으로 담보되어야 하기 때문에 이러한 질문을 드린 겁니다.
그렇다면 앞으로 그렇게 같이 생활해 왔던 동료 공무원들이 현재 남아 있는 후배 공무원들이 되겠지만, 그분들과는 어떠한 방식으로 업무에 대해서 공조하고 소통하고 협력하실 생각입니까?
○후보자 이희수
제가 지금 이사장직으로 있어도 똑같이 업무에 관해서 협조하고 이렇게 하도록 하겠습니다. 제가 아마 이사장 쪽으로 가면 행정에 더 많은, 아쉬운 부탁도 많이 하고 그럴 것 같습니다.
제가 지금 이사장직으로 있어도 똑같이 업무에 관해서 협조하고 이렇게 하도록 하겠습니다. 제가 아마 이사장 쪽으로 가면 행정에 더 많은, 아쉬운 부탁도 많이 하고 그럴 것 같습니다.
○이주갑 위원
지금 제출해 주신 자료를 근거로 해서 몇 가지 질의를 드렸는데 성실하게 답변해 주신 부분 감사드리고요. 추가적으로 조직과 구성에 관한 부분은 따로 짧게 한 가지 정도만 추후 보충 질의를 통해서 하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.
지금 제출해 주신 자료를 근거로 해서 몇 가지 질의를 드렸는데 성실하게 답변해 주신 부분 감사드리고요. 추가적으로 조직과 구성에 관한 부분은 따로 짧게 한 가지 정도만 추후 보충 질의를 통해서 하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.
○위원장 최광호
이주갑 위원님 수고하셨습니다.
시간이 더 필요하신 위원님들은 좀 자유롭게 말씀해 주시면 시간을 드리도록 하겠습니다.
이제 본 질문은 끝났기 때문에 추가 질문에 대해 진행하겠습니다. 위원님들께서 본 질문 외에 부족한 부분이 있으면 추가 질문시간을 이용해서 궁금한 사항을 요청하시면 될 것 같습니다.
혹시 추가 질문 있으신가요, 위원님들?
(“손드는” 위원 있음)
그러면 추가 질문 관련해서 다른 위원님들이 앞서 배려해 주셨기 때문에 두 번째 추가 질문에서는 저희가 사전에 논의한 룰로 좀 진행을 부탁드리겠습니다. 이주갑 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
이주갑 위원님 수고하셨습니다.
시간이 더 필요하신 위원님들은 좀 자유롭게 말씀해 주시면 시간을 드리도록 하겠습니다.
이제 본 질문은 끝났기 때문에 추가 질문에 대해 진행하겠습니다. 위원님들께서 본 질문 외에 부족한 부분이 있으면 추가 질문시간을 이용해서 궁금한 사항을 요청하시면 될 것 같습니다.
혹시 추가 질문 있으신가요, 위원님들?
(“손드는” 위원 있음)
그러면 추가 질문 관련해서 다른 위원님들이 앞서 배려해 주셨기 때문에 두 번째 추가 질문에서는 저희가 사전에 논의한 룰로 좀 진행을 부탁드리겠습니다. 이주갑 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
○이주갑 위원
후보자님, 조직 구성과 관련해서 한 가지만 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 지금 저희가 직원 채용 방법은 공개채용이 원칙인데, 앞으로도 이사장으로 취임하시게 되면 계속해서 공개채용의 원칙을 지키실 거죠?
후보자님, 조직 구성과 관련해서 한 가지만 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 지금 저희가 직원 채용 방법은 공개채용이 원칙인데, 앞으로도 이사장으로 취임하시게 되면 계속해서 공개채용의 원칙을 지키실 거죠?
○후보자 이희수
예.
예.
○후보자 이희수
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
○이주갑 위원
그러면 용역업체에 대행을 주시는 부분으로 아까 이야기를 좀 해주셨는데, 이것이 장점과 단점이 있을 걸로 보입니다. 그래서 신속하게 하고 또 필요한 부분에 있을 텐데, 지금 우리가 시설관리공단 직원을 채용 중에 있는데, 현재의 직원 채용도 용역업체에 대행을 주고 진행하는 상태입니까? 혹시 그 부분 아직 파악은…….
그러면 용역업체에 대행을 주시는 부분으로 아까 이야기를 좀 해주셨는데, 이것이 장점과 단점이 있을 걸로 보입니다. 그래서 신속하게 하고 또 필요한 부분에 있을 텐데, 지금 우리가 시설관리공단 직원을 채용 중에 있는데, 현재의 직원 채용도 용역업체에 대행을 주고 진행하는 상태입니까? 혹시 그 부분 아직 파악은…….
○후보자 이희수
예, 지금 그렇게 진행하고 있습니다.
예, 지금 그렇게 진행하고 있습니다.
○후보자 이희수
예.
예.
○후보자 이희수
그렇습니다.
그렇습니다.
○이주갑 위원
아무튼 직원 채용과 관련해서는 여러 위원님께서도 얘기하셨지만, 공정하고 또 정확하게 진행될 수 있도록 이사장으로 취임하시면 그러한 부분들은 명확하게 짚어주시고 운용을 잘 해주실 것을 당부드리겠습니다.
아무튼 직원 채용과 관련해서는 여러 위원님께서도 얘기하셨지만, 공정하고 또 정확하게 진행될 수 있도록 이사장으로 취임하시면 그러한 부분들은 명확하게 짚어주시고 운용을 잘 해주실 것을 당부드리겠습니다.
○후보자 이희수
예, 그렇게 하겠습니다. 위원님.
예, 그렇게 하겠습니다. 위원님.
○위원장 최광호
이주갑 위원님 수고하셨습니다.
혹시 추가 질의 필요하신 위원님들 계시는가요?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
질의는 아니고 위원장으로서 이 과정을 보고 오늘 이 자리까지 있었던 부분에 있어서 감사의 말씀 드리고, 또 위원님들께서 말씀하신 부분에 대해서 좀 후보자님께 전달하겠습니다.
첫 인사청문회 준비하느라 애써주신 위원님 한 분, 한 분께 감사드리고, 준비에 함께해 주신 모든 분께 감사드립니다. 또한 성실하게 답변해 주신 이희수 후보자님 감사드립니다.
후보자님께서 만약에 임명되시면 군민을 대표하신 위원님들께서 질의하신 내용을 시설관리공단 운영에 잘 검토하여, 적극적으로 반영하여 운영될 수 있도록 해주시길 바랍니다.
위원님들, 제한된 시간과 정보 등 열정을 다해 인사청문회에 임해 주신 점에 감사의 말씀 드립니다. 더불어 성실하게 답변해 주신 이희수 후보자님께도 수고하셨다는 말씀드리겠습니다.
이상으로 제287회 완주군의회 임시회 인사청문특별위원회 제2차 회의를 마치겠습니다. 참고로 인사청문 경과보고서 채택을 위한 제3차 회의는 내일 오전 9시 30분에 있습니다. 산회를 선포합니다.
이주갑 위원님 수고하셨습니다.
혹시 추가 질의 필요하신 위원님들 계시는가요?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
질의는 아니고 위원장으로서 이 과정을 보고 오늘 이 자리까지 있었던 부분에 있어서 감사의 말씀 드리고, 또 위원님들께서 말씀하신 부분에 대해서 좀 후보자님께 전달하겠습니다.
첫 인사청문회 준비하느라 애써주신 위원님 한 분, 한 분께 감사드리고, 준비에 함께해 주신 모든 분께 감사드립니다. 또한 성실하게 답변해 주신 이희수 후보자님 감사드립니다.
후보자님께서 만약에 임명되시면 군민을 대표하신 위원님들께서 질의하신 내용을 시설관리공단 운영에 잘 검토하여, 적극적으로 반영하여 운영될 수 있도록 해주시길 바랍니다.
위원님들, 제한된 시간과 정보 등 열정을 다해 인사청문회에 임해 주신 점에 감사의 말씀 드립니다. 더불어 성실하게 답변해 주신 이희수 후보자님께도 수고하셨다는 말씀드리겠습니다.
이상으로 제287회 완주군의회 임시회 인사청문특별위원회 제2차 회의를 마치겠습니다. 참고로 인사청문 경과보고서 채택을 위한 제3차 회의는 내일 오전 9시 30분에 있습니다. 산회를 선포합니다.
(16시41분 산회)
