○완주군수 유희태   
  먼저 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 문성철 부군수입니다. 정재윤 행정자치국장입니다. 이정근 문화관광복지국장입니다. 유원옥 경제산업국장입니다. 정회정 건설안전국장입니다. 유미숙 보건소장입니다. 최장혁 농업기술센터소장입니다.
  김의철 기획예산실장입니다. 이정희 감사담당관입니다. 송용환 수소신산업담당관입니다. 
  안소연 행정지원과장입니다. 심미정 인구정책과장입니다. 이은지 교육정책과장입니다. 박기완 아동친화과장입니다. 이희찬 재정관리과장입니다. 김형진 열린민원과장입니다. 
  서진순 문화역사과장입니다. 안형숙 관광축제과장입니다. 김지현 체육공원과장입니다. 송중택 사회복지과장입니다. 김미숙 경로장애인과장입니다. 
  송미경 경제정책과장입니다. 임동완 자원순환과장입니다. 강신영 환경위생과장입니다. 이경아 산림녹지과장입니다. 유상훈 축산지원과장입니다. 
  이병수 건설도시과장입니다. 송중한 재난안전과장입니다. 장일석 도로교통과장입니다. 최병춘 하천기반과장입니다. 배형곤 건축과장입니다. 
  한명란 건강증진과장입니다. 유평기 농촌지원과장입니다. 정순연 기술보급과장입니다. 하민수 완주산업단지사무소장입니다. 김수진 상하수도사업소장입니다. 김은희 도서관사업소장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치도록 하겠습니다. 
  항상 군민의 삶의 질 향상을 위해 새로운 정책 대안을 제시해 주시고 군정 파트너로서 힘을 보태주시는 유의식 의장님, 그리고 행정사무감사특별위원회 이경애 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  어느덧 민선 8기와 9대 완주군의회가 출범한 지 3년이라는 시간이 지났습니다. 그간 완주군은 모두가 누리는 미래 행복도시 완주라는 비전을 실현하기 위해 쉼 없이 달려왔습니다. 그 결과, 인구 10만 시대를 개막하고 외국인 인구 포함 정읍시 인구를 초월하여 전북 4대 도시에 진입하게 되었습니다. 
  또한 첨단 제조 혁신을 선도할 피지컬 AI 산업 기반 조성을 위한 정부 시범 사업에 선정되어 총사업비 1조원 규모와 본 사업 유치 확정을 위해 군정 역량을 총집결하고 있습니다. 
  전국 최초이자 군 단위로는 유일하게 문화 선도 산단 조성 공모사업에 선정되어 청년, 산업, 문화가 어우러지는 혁신형 산업단지 조성을 위한 기틀을 마련하였습니다. 
  이 외에도 각 분야에서 군정 역량을 총결집한 결과, 다양한 분야에서 전국 최상위권 도시 경쟁력을 입증하면서 미래 행복도시에 한 발짝 더 다가서게 되었습니다. 이 모든 것들이 유의식 의장님을 비롯한 의원님들의 적극적인 협력이 있었기에 가능한 일이었다고 생각합니다. 그간 의원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 
  물론 저희 집행부는 군민의 높은 기대치와 급변하는 행정 환경 속에서 다소 부족하거나 미흡했던 부분들도 있음을 알고 있습니다. 이런 부분은 집행부와 의회가 서로 협력하고 소통하면 더 나은 완주를 만들어갈 수 있을 거라 의심치 않습니다. 
  오늘부터 행정사무감사가 시작됩니다. 저를 비롯한 완주군 공무원들은 행정사무감사에 성실히 임하겠으며, 위원님들께서 질의해 주시는 부분에 대해서는 적극 개선하여 군정에 반영토록 적극 노력하겠습니다. 다시 한번 행정사무감사를 준비하신 위원님들과 관계 공무원 여러분의 노고에 감사드리면서 일교차가 큰 날씨에 건강 유의하시고 위원님들의 건승을 기원드립니다. 감사합니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 제가 답변드리겠습니다. 우선 먼저 전국적으로 알겠지만, 우리 비봉에 이 불법 폐기물이……. 익산에서 올 수도 없는 것이 와서 묻혀 있습니다. 그 해결을 위해서 나름대로 여러 가지 방법을 강구했지만, 아직까지 결론은 안 났습니다. 해당 국장님께서 아니면 과장님께서 현재 상황만 간단히 설명해 주시고 나서 제가 답변드리면 어떨까 싶은데, 괜찮겠습니까? 

○완주군수 유희태   
  국장님이나 과장님께서 자신 있게 설명할 수 있으면……. 과장이 설명해도 괜찮습니다. 위원장님 괜찮겠습니까? 위원장님! 현재까지 진행 상황을 잠깐 얘기하고 제가 부연 설명하도록 하겠습니다. 

○경제산업국장 유원옥   
  경제산업국장 유원옥입니다. 아까 김규성 위원님께서 말씀하신 것처럼 폐기물에 대해서 아직까지 특별히 명확히 나온 것은 없습니다. 없지만 저희가 지난 2000년도부터 해서 꾸준히 진행해 왔고, 현재 단계는 폐기물처리시설 조성 기금 운용심의위원회를 올 6월 1일에 구성했었고요.
  그다음에 저희가 폐기물처리시설 매입 입지선정계획 결정 공고 1차를 11월 17일까지 했습니다. 그런데 참여한 곳이 없기 때문에 제2차 공고를 진행 중에 있다는 말씀을 드리고요. 이런 부분들은 굉장히 지금 첨예하게 지역적으로 어려운 관계에 있다고 판단이 됩니다. 
  아까 군수님께서 말씀하셨지만 수많은 노력을 하고 서로 공감하고, 비봉 폐기물 대책위에서 지금 9월 1일부터 1인시위를 지속하고 있는 상황들을 너무나 뼈저리게 알고 있습니다. 지속적으로. 결단을 할 시간이 됐다고 판단되고요. 
  우선은 2차 공고 이후에 내부적으로 결심해서, 군수님과 상의해서, 결단을 내려서 아까 위원님이 말씀하신 것처럼 폐기물 유입 방안이라든가 이런 부분들은 조금 더 고민해서, 다시 위원님들하고 상의한 다음에 보고드리도록 하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  지금 말씀하신 것 중에 두 가지가 핵심인 것 같아요. 어떻게 할 것이냐. 그런데 좀……. 

○완주군수 유희태   
  예, 말씀하시죠. 

○완주군수 유희태   
  우선 저희가 “그간의 활동이 미진하다” 이렇게 말씀하셨는데, 이 자료를 보니까 우리가 현재 보은 매립장 관련해서 참 많이도 했네요. 주민과 또 그리고 의원 간담회 여덟 차례에 걸쳐서. 2024년 10월 7일부터 2025년 2월 3일까지. 
  그리고 비봉면 관련해서 저희가 또 대책 회의 간담회를 4월 18일에 가졌고, 그다음 6월 1일에 우리 완주군 폐기물처리시설 조성 기금 운용심의위원회도 재구성하게 됐고요. 
  그리고 완주군 폐기물처리시설 입지선정계획 결정 공고를 지금 내서 11월 17일까지 “우리 완주군에서 할 데가 있으면 좀 나와라” 했는데 안 나와서 다시 또 재공고가 나가는 입장이라는 것을 말씀드리면서, 이제는 마지막 단계에 와 있다고 합니다. 지난번에 우리 김규성 위원님께서 이장협의회, 이장, 부녀회장 다 있는 데에서……. 

○완주군수 유희태   
  거기서 뭐라고 했습니까? “2안으로 갈 수밖에 없다. 나는 2안에 앞장서겠다”라고 하셨죠? 

○완주군수 유희태   
  왜? 1안은 비봉 것만 하고, 2안은 “완주군 거 폐기물을 받아야 완주군으로 쓸 수 있지 않냐” 이런 취지로 저는 생각했고, 3안, 4안은……. 
  그리고 우리 시설관리공단에 또 하나 대기업들 해서 한다고 했을 때는 엄청난, 600만 톤 이상이 들어오기 때문에 이것은 안 되고, 단지 어떻게 하면 우리 주민들한테 좀 도움이 되고 완주군에서 해결할 방법이 있냐. 
  또 군의 예산을 쓰기 때문에 쉽게 우리가 명분과 실적이 되어주면 안 된다는 차원에서 저도 2안 쪽으로 얘기했던 것을 아실 겁니다. 그런 방향으로. 문제는……. 

○완주군수 유희태   
  지금 문제는 1안, 2안 이것을 논하기 전에 해결해야 할 문제는 우리가 해결해야 한다. 

○완주군수 유희태   
  대화를……. 

○완주군수 유희태   
  예, 그렇습니다. 

○완주군수 유희태   
  그것은 기본입니다. 뭐냐면, 참고로 말씀드릴게요. 잘 몰라서 그러시는 것 같은데……. 

○완주군수 유희태   
  기본적으로……. 얘기하려면 기니까 짧게 말씀드리면, 1인 시위를 하는 사람들한테 가면 제가 항상 인사하면서 대화를 좀 했고요. 또 와서 저하고 차 한 잔도 하고 간 사람도 있고요. 
  또 여러 가지 얘기 듣다 보면 우리 군의 입장도 어느 정도 알면서 그렇게 주장할 수 없는 입장도 듣게 되고 해서……. 아마 안 보셔서 그렇지, 우리 과에서도 가서 얘기하고, 또 그분들 한 분 한 분씩 제가 대화도 했고요. 
  그리고 또 문제는 그 지역만이 아니라 우리 비봉면 전체를 생각해야 하기 때문에 이장이 됐든 부녀회가 됐든 같이 하게 되면 또 공론화시켰던 건 사실입니다. 왜 그러냐면, 그분들은 본인들 입장만 생각하니까요. 
  우리는 전체를, 비봉면도 쳐다봐야 하고 완주군 전체도 봐야 한다고 이해시키는 데……. 그런데 상당히 많은 사람들이 동조하고 있다는 것을 말씀드리면서, 문제는 “1안이냐, 2안이냐” 이것은 현재 진행 과정에 있기 때문에, 최종 결정은 아까 말씀드렸듯이 김규성 위원님께서 말씀하신 2안 쪽에……. 
  저도 2안 쪽에 비중을 두고 있는 건 사실입니다. 왜? 완주군에 돈을 쓰는데, 그것이 100억도 아니고 몇십억도 아니고 700∼800억 이상을 집행해야 하는데 그것을 어떻게……. 그런 점에서 저 개인적인 생각은 가지고 있지만, 그렇지만 공론화 과정과 절차를 밟아서 지금 하고 있고 우리 직원들도 열심히 하고 있다고 생각하고요. 
  그 부분 “1안이냐, 2안이냐” 문제는 이제 최종 확정될 때까지 다양한 의견들을 수렴해서 하겠다는 말씀을 드리고요. 두 번째는 지금 말씀하신 것이 환경정책위원회. 나름대로 내용을 다 알고 설명 다 했기 때문에 그 내용을 가지고 나름대로 대화하지 않겠습니까? 
  문제는 뭐냐면, 이제는 결론이 날 수 있을 정도로 우리가 지금 장소까지도 현재 공고를 했잖아요. 11월 17일까지. 거기에 신청한 데가 없어서 이제 바로 옆에다 해야겠다고 방향을 잡았는데 옆에다 하려면 또 공모를 한 번 더 해야 한 대요. 왜 가야 되냐……. 

○완주군수 유희태   
  그래서 결론은 뭐냐면, 우리가 2안 쪽에다가, 그런 방향에서 현재 협의 중에 있다는 것을 말씀드리는 걸로 하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 알겠습니다. 지금 말씀하신 것에 대해서는 충분히 제가 이해하고 있고요. 또 그런 점은 같은 입장이라고 봅니다. 김규성 위원님께서 주장하는 내용이나 제가 주장하는 거나 똑같다고 보는데, 방법상에서 “좀 너무 소홀한 거 아니냐.” 그게 아니라, 나름대로 전체적으로 볼 때……. 그것은 나름대로 제가 항상 보고를 받으면서 열심히 하고 있다고 얘기하고 싶어서 이렇게 말씀드렸습니다. 

○완주군수 유희태   
  공모를 하는 과정의 절차를 밟다 보니까 여기까지 왔다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  아마 그간에 저희가 볼 때는, 제가 보고 받기에는 우리 직원들이 여러 가지 방법들을 강구하면서 여기까지 왔다고 봅니다. 나름대로 열심히 했다고 봅니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 충분히 그 뜻을 제가 알고요. 하나만 더 말씀드린다면, 제가 만나야 할 부분이 있고, 국장이 해야 할 일이 있고, 각 과장의 역할이 있다고 봅니다. 
  제가 그 비서실장을, 우리 김춘만 비서실장을 선정하는 과정에서도 비봉면장을 거쳤기 때문에 그것을 더 해결할 수 있도록 하기 위해서 했다는 것도 참고해 주시길 바라고요. 
  그만큼 비봉 매립장이 정말 우리 완주에 있어서는 안 되는 상황이 있었다는 것을……. 근본적인 해결을 위해서 이제는 마지막 단계에 와서 공모 지역을 선정하는데, 바로 옆 장소로 결정하려다가 그런 절차가 필요하다고 해서 했다는 것을 말씀드리고요, 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 지금 말씀하시는 건 “빨리 매듭지어라” 이런 걸로 받아들이겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 고맙습니다. 하나 감사의 말씀을 드린다면, 그날 우리가 주민들과의 대화 중에서 우리 김규성 의원님께서 소신껏 발언을, 거기에서 책임을 지고 2안으로 가야 된다고 얘기할 때 제가 참 감동을 받았습니다. 
  왜? “1안 주민들이 다 오는데도 1안으로 가서는 안 되지 않냐. 2안.” 그 정도로 의회의 입장도 해줬고, 또 저 역시 이제는 결론에 와 있습니다. 이제는 결단해야 합니다. 더 끌면 더 어려울 겁니다. 그래서 그런 점에서 지금 말씀하신 주민들과의 공감대 형성하는 데 더 노력해서 잘 마무리 짓도록 하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 알겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 서울에 가든 국회에 가든 이 수소 배지 때문에 요즘에 계속 화제가 되고 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  기대보다도 더 많이 노출이 됐다고 봅니다. 

○완주군수 유희태   
  예. 

○완주군수 유희태   
  예. 수소 도시로 전국에서 우리 완주가 선정됐고, 그걸로 인해서 완주를 전국뿐이 아니라 세계적으로 알릴 정도로 큰 위상이 됐다고 봅니다. 

○완주군수 유희태   
  예. 

○완주군수 유희태   
  예. 

○완주군수 유희태   
  아마 이 관계는 다행스럽게도 국토부 장관인 우리 김윤덕 장관께서 전북 출신 같습니다. 여기까지 많이 협의했던 사항인데, 뭐냐면 예비 타당성에 이게 50만 평으로 해서 지구가 지정됐는데……. 
  일단 요즘에 기재부나 이런 KDI 쪽에서 주장하는 건 뭐냐면, 계약된 거 100% 우선 하고, 1차, 2차 나눠서도 할 수 있기 때문에 진행하자고 해서 50만 평을 전체 가져가려고 합니다. 
  가져가고 또 우리가 현재 공단에다 분양됨으로써 세 군데 공단을 늘려야 할 입장이기 때문에 이 50만 평을 가지고 가면서, 그리고 현대에서 10만 평을 쓰겠다는데 그것도 인정을 않고 있습니다. “MOU 가지고는 안 되고 계약해서 와라” 이 정도입니다. 그 정도로 철저하게 예산과 관련된 부분이 있으니까, 그 부분은 저희가 50만 평 다 함께 가져간다는 것을 말씀드리겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예. 그게 안 되더라도 우리는 아까 말씀드렸지만, 현재 공단이 다 분양되면서 결론적으로 더 기업의 수요가 많습니다. 그래서 용역을 여섯 군데 했는데 세 군데를 더 늘려야 할 입장입니다. 
  그래서 이것을 대비해서 “만일에 1차 하더라도 2차, 3차 해서, 하면서 그게 안 되더라도 지방 산업단지라도 해야겠다” 해서 지금 50만 평을……. 왜냐하면 주민들이 보상비 받으려고 그래요. 다 50만 평 기대를 많이 합니다. 
  어떻든 기업이 온다. 그런데 현대가 10만 평 하겠다는 것도 현재 19만 평에 들어가 있지 않습니다. 그만큼 현대도 지금 해야 하기 때문에 그런 부분은 저희가 실무적인 문제가 아니라 정책적으로 풀어야 할 과정입니다. 

○완주군수 유희태   
  예. 

○완주군수 유희태   
  조금 전에 말씀드렸지만 우리는 다양한 방법을 강구 중에 있고, 지금 공단을 현재 세 군데 더 늘리기로 해서 진행할 용역이 끝나 있습니다. 그래서 그쪽에 50만 평에 대해서 들어올 업체가 이미 50만 평, 62만 평 돼요. 신청이. 그렇게 많은데도 KDI에서는 그것을 인정하지 않고 있는 이유가 뭐냐면, 계약가가 확정되지 않은, 실제 현장에 가서 확인한 것만 가지고 19만 평 한 거예요. 
  그래서 아까 말씀드린 현대 같은 데도 안 들어가 있는 상태이기 때문에 저희가 이것을 함께 해결해야 한다고 해서……. 이 부분은 우리 부군수께서 그런 전략을 많이 세워서 해 왔으니까, 부군수께서 짧게 설명 한번 해주시죠. 위원장님! 우리 부군수께서 1분 안에 간단하게 말씀하게끔……. 

○완주부군수 문성철   
  부군수 문성철입니다. 저희도 좀 안타까운데요. 저희가 그만큼 KDI하고 노력을 많이 했지만, KDI의 입지 선정 과정에서 저희 군의 뜻을 많이 반영을 못 해줬습니다. 그러나 그 이후에 지금 LH하고 국토부와 협의해서 그 산단 1차 끝나고 난 뒤에 지금 위원님이 말씀하신 토지 거래 제한구역으로 묶어진 주민 불편 해소를 위해서는 2차 사업도 계획을 바로 준비해야 할 것 같습니다. 
  그래서 그런 부분에 대해서 지금 국토부와 LH와 충분히 협의를 거치고 있고, 주민 불편을 최소화할 수 있도록. 또 저희가 19만 평 입지를 다 받았기 때문에 조성과 동시에 산단이 다 분양이 끝납니다. 
  그러면 추후 들어온 기업을 대비해서는 지금이라도 바로 추가 산단이 필요한 부분이기 때문에 그 부분에 저희도 상당히 심각하게, 시급하게 생각하고 있다는 말씀드리겠습니다. 의회에서도 저희가 활동하는 데 많은 도움을 좀 주시고 저희한테 힘을 좀 주셨으면 고맙겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  저희가 예타로 해서 공단을 하나 또 준비한 것이 거기에 포함되어 있다는 것도 말씀드립니다. 

○완주군수 유희태   
  LH하고 국토부하고 협의 중에 있으니까 더 늘릴 수 있으면 더 늘리는데, 그게 지금 여의찮으면 우리는 아까 “지방 산업단지로 같이 가서 50만 평 다 처리하겠다.” 이런 입장입니다. 기업이 들어오는 건 마찬가지다 이거죠. 

○완주군수 유희태   
  저희 수소가 앞으로 저는 크게 발전하리라고 보는 건 뭐냐면 현대가 있기 때문에 수소가 가능합니다. 현대 수소 전기버스, 수소 전기트럭은 세계 최초로 개발된 것이고, 그리고 수요가 많습니다. 현재.
  그래서 이 수소와 관련된 사업은 대단히 크다고 봅니다. 그래서 이것을 더 확산시키고, 수소 관련 업체들이 이제 이쪽으로 오고 있습니다. 수소 관련 연구소뿐이 아니라 업체들이. 예를 들어서 두 군데, 탱크 코리아, 골드밴 같은 데는 화성 쪽에 있던 공장, 일부 공장 하다가 아예 본사까지 다 내려와요. 
  그 정도로 수소 관련 업체들이 내려온다는 얘기는 어떤 입장이냐면, 우리 수소의 중요성도 크게 가고 있다는 것을 말씀드리고, 탄소 중립에 수소와 재생 에너지를 같이 다 묶어나갈 입장이기 때문에 그 수소만큼은 우리가 대한민국 1번지로 간다고 생각하고요. 
  기업들이, 덕산 에테르시티 같은 데는 부산 기업입니다. 아예 완주로 오지 않습니까? 수소용품검사지원센터가 완주에 있기 때문에, 결론적으로 용품을 만들려면 인증을 완주에서 받아야 합니다. 그래서 수소 관련 업체들이 다 모여 있다는 말씀을 드립니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 고맙습니다. 적극적으로 저희가 노력하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  송전탑이요?

○완주군수 유희태   
  예, 알고 있습니다.

○완주군수 유희태   
  정말 고생 많았습니다. 이 송전탑 관련해서 제가 보는 관점에서 보면 좀 안타까운 게, 이게 의회에서 대표로 참여했다는 걸로 곤욕을 치르고 있고, 또 행정하고도 나름대로 서로 돌아가는 상황을 알았을 텐데, 하다 보니까……. 
  저는 좀 안타까운 게, 정치적인 어떤 여러 가지 어려움을 좀 겪고 있는 것 아니냐. 개인적인 생각입니다, 그것은. 그래서 이 부분은 좀 폭넓게 우리가 더 홍보도 하고, 또 우리가 송전탑은 할 수밖에 없는 상황입니다. 국가적인 사업입니다. 
  그래서 그 부분에 어떻게 보면 최소화하고 지역 주민들한테 좀 보상해 주고 이런 부분이기 때문에 반대대책위든, 또 의회에서 맡아서 현재 유이수 위원님께서 하고 계시니까 이런 것을 앞으로 좀 더 공론화시키면서 서로 이해의 폭을 넓힌다면, 아마 이 부분은 정부 시책과 함께 맞물려 있기 때문에 서로 이 방법들은 잘 모색하면 그 안의 어려운 문제를 해소할 수 있지 않을까 생각됩니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 고맙습니다. 어떻든 우리 집행부와 의회는 같이 톱날 바퀴같이 갑니다. 그래서 그런 어려움을 당한 것도 알고 있고, 집행부에서는 그런 현실을 정확히 알리고 홍보하고 또 이해 돕고 해서 이 갈등을 최소화하고요. 
  거기에 대해 지금 얼마 전에 한전에서 임원들이 와서 협의했습니다만, 우리 지역에 여러 가지 방법들이 있습니다. 재생 에너지라든가 등등 있으니까, 송전탑 관련된 거에 대해서 협의한 사항이 있으니까 그런 부분을 좀 구체적으로 설명해서 우리 주민들의 갈등을 최소화하고 또 좀 더 협력하도록 최선을 다하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예. 조금 전에도 말씀드렸지만, 우리가 현재 행복하게도 기업이 몰려오고 있습니다. 몰려오기 때문에 50만 평은 반드시 그 계획대로 가야겠다. 단지 저희가 국토부하고 LH하고 해서 좀 더 확대해서 2차로 하는 것이 협의가 안 된다고 볼 수도 있고, 하는 데까지 최선을 다하겠지만 한편으로는 함께 거기를 우리가 지방 산업단지로 해서 간다. 
  그리고 우리가 지금 진행되는 게 있어요. 수소 특화 단지로 전체 지정이 현재 진행되고 있어서, 아마 이 부분은 저희가 지금 진행되는 것이 같이 맞물려 있어서 크게 주민들 입장에서……. 
  또 우리는 수소 관련 업체들이 많이 와야 합니다. 오는데, 오겠다는데도 현재 예산이나 모든 것을 넣어서 쉽게 가기 위해서 19만 평으로 가는데, 일단 저는 더 늘려갈 수 있다고 생각하기 때문에 수소 관련 업체들이 오는 것을 또 수용할 수 있는 준비를 해야 합니다. 그래서 50만 평을 끌고 가려는 것이 저희 현재 복안입니다. 

○완주군수 유희태   
  개발과 아울러서……. 우리가 지금 알겠지만, LH가 있고 전북개발공사가 있지 않습니까? 그런 부분이 있기 때문에, 분양을 이렇게 가는 것이 되기 때문에 그런 것은 좀 더 구체적으로 이번에 이루어지면서 거기에 대해서 예산은 좀 더 그 내용을 가지고 나중에 최종적으로 의견이 모이면 또 의회하고 충분히 상의해야겠죠. 그래서 지금 그런 과정에 있다고 말씀을 드리겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 고맙습니다. 세 가지 방안을 아주 구체적으로 해주셔서 고맙습니다. 특히 피지컬 AI가 현재 최종 본 사업에 결정은 안 됐지만 저희한테 오는 걸로 보고 준비하고 있습니다. 6만2천 평은 일차적으로 가지만 더 추가 필요하기 때문에 그런 문제를……. 우리 완주에 오면서 아까 말씀드린 피지컬 AI하고 또 수소 특화 산단, 다 같이 연결되어 있는 상황입니다. 
  그래서 우리가 최종 본 사업에 확정되면 아마 여러 가지 면에서 우리 기업이 더 많이 몰려오기 때문에 아마 50만 평 문제는 큰 어려움이 없을 거라고 봅니다. 이제 분양을 어떻게 할 것이냐, 가격이 얼마나 될 것이냐 이런 것이 남지만, 어떻든 우리 완주가 이제 “기업 하기 좋은 환경이다” 해서 몰려오고 있다는 건 말씀을 드리겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 그렇습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 그것은 실무자가 답변하시죠. 보상 관련해서는. 

○완주군수 유희태   
  예타가 지금……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  안녕하십니까, 수소신산업담당관 송용환입니다. 현재 국가 특화 산단을 추진하고 있는데 저희가 50만 평을 포기한 게 아니고 50만 평을 현재 예타 조사를 받고 있는 겁니다. 
  다만 우리가 19만 평을 인정하는 것은, 나머지 31만 평에 대해서 다시 추진할 때는 1년 6개월의 기간이 걸립니다. 그리고 예타가 올해 12월에 확정되면 19만 평에 대해서 산단 계획 용역을 수립하고, 그다음에 또 그 계획이 승인된 다음에 토지 보상에 들어갑니다. 그래서 아마……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  국가산단 수립 계획이 이루어진 다음이니까 한 올해 말 정도나 예상됩니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○완주군수 유희태   
  잠깐만요. 지금 우리가……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  국가산단 조성은 다 항상 절차가 똑같기 때문에 7∼8년 걸립니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  7∼8년 걸립니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  현재 한 30년 예상하고 있습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  지금 우리가 예타 조사를 한 1년 정도 했고요. 예타를 또 신청해서 또 1년이 걸린 기간이 지금 한 2년 반 정도 됩니다. 그래서 새 칠로 시작하면 그 2년 반이 추가가 되고 플러스 한 3∼4년 그렇게 걸린다고 보시면 됩니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 충분히 알겠습니다. 다만 한 가지 말씀드리자면, 이미 우리가 용역까지 다 끝내놓은 상태이기 때문에 상당한 시간을 절약해 놓고 있고, 이미 그런 얘기가 나올 때부터 우리는 공단을 설립하기 위해 준비해서 용역을 확정해 놨기 때문에, 여섯 군데를 저희가 용역 했는데 세 군데로 압축하면서 여기 포함해서 두 군데 더 있습니다. 이렇게 준비까지, 용역까지 끝내놨다는 것도 참고로 말씀드립니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 고맙습니다. 

○완주군수 유희태   
  말씀해 주신 거 참고해서 적극 대처하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예. 

○완주군수 유희태   
  예. 

○완주군수 유희태   
  아마 지금 과장님께서 그런 실무적인 얘기를 한 것은 저희가……. 

○완주군수 유희태   
  우리는 시간을 좀 절약할 수 있다고 보는 것이, 큰 대기업에서 10만 평, 15만 평 지원이 있기 때문에 어떻게 보면 더 신속하게 갈 수 있다. 이것도 참고해 주시길 바랍니다. 

○완주군수 유희태   
  실무적으로 일반적인 상황을 얘기한 것이고, 우리가 현재 그렇게 여유가 있는 게 아닙니다. 기업이라는 것은 그 타이밍을 놓치면, 투자를 여기 완주만 있는 게 아닙니다. 급하게, 또 본인들이 개발까지 하겠다는 데가 있어요. 그러면 본인들과 함께 같이 “가령 10만 평을 분양했다” 이렇게 한다고 하면, 우리가 행정적인 절차만 밟으면 함께 어울려서 할 수 있기 때문에 그렇게 많은 시간은 제가 생각하지 않고 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  동시에는 아니지만 진행하면서 우리는 최대한 빨리 진행을 또 별도로 해 나간다. 

○완주군수 유희태   
  지금 의견들은 “현재 그것을 함께 가지고 가는 것이 어떠냐”라는 의견이 나오고 해서, 여러 가지 어떤 게 더 우리 완주군에 유리한지 판단해서 최종적으로 결정하려고 합니다. 

○완주군수 유희태   
  예. 

○완주군수 유희태   
  예, 그렇습니다. 

○완주군수 유희태   
  예. 

○완주군수 유희태   
  예. 318억을 상환하려고 저희가 검토했었는데 제 기억으로 1.25에서 1.75로 이자가 저렴하다 보니까, 그리고 그게 기간이 있어서 기간 되는 대로 상환을……. 올해도 지금 일부 상환 심의를 한 대요. 그래서 하다 보니까 이 중도 상환이 쉽지 않다고 그래요. 그래서 우리가 정기예금에라도, 이자가 낮기 때문에 우리한테 더 플러스 된다고 해서 저희가 기한이 되는 대로 상환하고 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 그 점에 대해서 제가 전적으로 동의하고요. 그래서 제가 “상환시키는 방법을 강구해 봐라” 이렇게 지시했는데, 좀 검토해 보라고 했는데 안 하는 게 일익이고, 두 번째는 상환하기가 쉽지 않대요. 
  왜냐하면, 기간이 이렇게 돼서 할부금으로 갚아나가기 때문에 그것을 미리 갚을 수 있는 게 현재는 없다고 그래요. 그래서 혹시 그런 방법이 있다면, 좀 더 구체적으로 알려주시면……. 

○완주군수 유희태   
  예, 그렇습니다. 

○완주군수 유희태   
  예. 다시 한번 검토하는데, 우리 실무자께서 답변해도 괜찮겠습니까? 왜 못 갚는지. 저는 갚으라고 했거든요. 그런데 갚을 수 없는 이유를 제가 설명하는 것보다는 좀……. 

○완주군수 유희태   
  그 점에 동의합니다. 갚을 수만 있으면 갚을게요. 

○완주군수 유희태   
  예, 고맙습니다. 아주 잘 지적해 주셨고요. 저희도 예산 계획을 세울 때 “이월될 것 같으면 추경에 세우더라도 꼭 필요한 것만 세워라”라고 했는데, 결과가 이렇게 되는 거 보면 예기치 않은 것들이 지금 발생한 게 있더라고요. 
  그래서 지금 지적하신 내용을 충분히 생각해서 전년도라든가 해서, 이월을 최소화하는 방법으로 다시 한번 좀 더 구체적으로 검토하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 알겠습니다. 적극적으로 검토하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 아주 잘 지적해 주셨습니다. 저희가 인사라는 게, 모든 게 만사라고 할 정도로 인사가 중요합니다. 우리는 전체를 바라보는 입장에서 어떻게 보면 인사를 하는 과정에 어려움이 있다면, 각자의 분야에서 열심히 하는 분들, 보이지 않는 분들. 또 어떻게 보면 성과를 내는 분도 있고, 성과를 못 내더라도 더 우리 군에 기여하는 사람들. 이 전체를 보고 하기 때문에 사실 하나하나 하기가 어렵습니다. 
  인사 하려면 그만큼 고민을 많이 하게 되는데요. 나름대로 그 성과에 대해서는 평가를 분명히 하려고 노력하고 있고, 또 거기에 맞춰서 하고 있고요. 또 제가 그전 처음부터 했지만, 저는 외부에서 청탁이 들어오면 배제해 버리지 않습니까? 그래서 피해 본 사람이 몇 사람 있습니다. 
  그래서 어떻든 우리는 성과를 내고 또 거기에 대한 일을 열심히 해서 평가받는 것이기 때문에 이 부분 발탁한다고 할 때는 또 한 사람을, 나름대로 준비해 온 사람을 배제하는 문제가 있다 보니까 어려움이 있다는 것도 참고를 좀 해주시길 바라고요. 
  성과는 분명히 나름대로 기준을 가지고 저희가 인사위원회도 있고 등등 여러 협의를 통해서 하기 때문에 그 점은 좀 이해 부탁드립니다. 저희가 그런 취지는 충분히 알겠습니다. “좀 더 한 성과에 대해서는 좀 발탁해야 할 것 아니냐” 이 점은 항상 생각하면서도, 사람 하나 가지고도……. 아까 급을 7, 8, 9까지 얘기했으니까 그 점은 더욱더 좀 활용하는 방법을 노력하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 참고하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 제가 참고해서 더 신경 쓰겠습니다. 고맙습니다. 

○완주군수 유희태   
  다시 한번……. 

○완주군수 유희태   
  당연히 제가 모든 책임을 지고 하죠. 

○완주군수 유희태   
  예. 

○완주군수 유희태   
  예. 

○완주군수 유희태   
  의견이요? 

○완주군수 유희태   
  어떤 개개인을 가지고 인사를 논의하다 보면 여러 가지 관계가 돼서……. 우선 각 실과에서는 추천을 많이 하죠. “이 사람이 이번에 승진했으면 좋겠다.” 이런 추천을 받게 되면 참고해서……. 어떤 인사위원회 갔을 때 그런 개개인 가지고 일일이 누구와 상의를……. 종합적인 것을 가지고 의견 나누지, 그것을 가지고 맨투맨으로 하거나 그런 건 거의 없는 것 같습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 고맙습니다.

○완주군수 유희태   
  예. 저희가 정부 대책에 앞서서……. 현재 정부에 이재명 대통령께서 취임한 이후에 우리 완주가 가장 빨리 간다고 생각하는 것이, 진행되는 상황을 같이 보조를 맞춘다고 할 정도로 미리 저희가 선점해 나가고 있다고 봅니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 알고 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  2023년하고 관리 부분에서는 저희가 지금 준비를 많이 철저히 하고 있다고 생각하고요. 데이터로 한다면 딱 어떤 거라고 내놓기는 그렇습니다만, 그간의 에너지에 대해서는 여러 가지 제한이 많이 되어 있잖아요. 대통이라든가 등등해서 그런 문제를 해결하면서 또 농촌형, 기본형, 그다음에 공공형 등등해서 세 가지 분야로 상당히 많이 준비되어 있다는 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  저희가 전북대와 합쳐서 완주 연구원을 만드는 것도 그런 여러 가지 시스템을 해서 용역 나간 것도 있고, 또 저희가 지금 탄소와 관련돼서 수소, 태양광 그리고 이런 여러 가지를 현재 복합적으로, 종합적으로 하기 위해서 지금 준비하고 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  혹시 우리 실무진에서 답변해도 괜찮겠습니까? 그 자료는 제가 가지고 있는 게 없는데요. 

○완주군수 유희태   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  먼저 설명 한번 드리겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  완주군 공공시설 태양광은 지금 한 52개소에 약 2.8메가 정도 됩니다. 그래서 지금 대부분 자가 사용 시설이라 각 부서에서 관리를 하고 있고요. 다만, 우리 신재생에너지팀에서 관리하고 있는 건 발전시설이 있습니다. 산업용 발전시설이 한 2개 정도 있는데, 그거 관리하고 있고요.
  그다음에 위원님께서 말씀하시는 것은, 지금 우리가 태양광 설치한 지가 한 2005년도도 있고 2006년도도 있는데, 지금 보통 태양광이 한 15년까지는……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 각 부서에서 관리하고 있기 때문에 저희가 지금 파악은 잘 안되고 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 알겠습니다. 뭐냐면, 저희가 신재생에너지라든가 등등해서 이것을 총괄적으로 하려고 조직개편 하려다가 사실은 좀 이번 연말에 못 하고 넘어가는데요. 그 중요성을 알기 때문에, 이번에 우리가 확대하는 것도 중요하지만 기존에 있는 것도 점검할 수 있도록, 시스템화하도록 조치하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예. 나름대로 계획을 세웠습니다만, 여기에서 설명하려면 짧게 하기에는 한계가 있고요. 우리가 우선 용량을 확보하는 데 의견이 모이고 있고요. 
  그다음에 또 한 가지는 우리 정부에서 하는 여러 가지 제도가 보완할 게 많습니다. 농지에 하려면 거기에 8년을 30년으로 기한을 바꾼다거나, 또 이것을 갖다가 농지에다 했을 때 제도적으로 같이 보완되어야 하기 때문에……. 
  아마 앞으로 탄력을 많이 받을 겁니다, 지금까지 좀 미진했다면. 우리는 앞으로 하는 것에 많이 중점을 뒀는데, 얼마 안 되지만 있는 거라도……. 그리고 예를 들어서 우리가 주차장 전체 10m 이상 정도 할 수 있는 입장이 되기 때문에, 그것도 다 파악해서 현재 준비하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 알겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 아주 중요한 말씀을 해주셨습니다. 완주군 통합관리센터라든지 태양광 전수조사, 그리고 분산법을 좀 활용해서 기본 조례 제정을 말씀해 주셨는데, 이 부분을 종합적으로 해서 좀 더 현실에 맞게 우리가 추진하는 것을……. 아마 명칭은 좀 바뀔지 모르겠어요. 그러나 취지는 지금 말씀하시는 것과 저희가 생각하는 건 비슷하다고 봅니다. 명칭에 대해서는 어떻게 약간 변화가 될지라도 지금 말씀하신 세 가지는 저희가 적극적으로 함께 포함해서 하는 방법으로 검토하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 명칭은 어떻게 하는 게 좋을 것인지. 저는 탄소 중립이라든가, 방법을……. 포괄적으로 수소와 또 에너지를 이렇게 아우를 수 있는 것이……. 따로따로 하기는 그렇지 않나 해서, 지금 명칭 가지고 현재까지 구상한 건 탄소 중립을 하나 만들면 하는 계획을 잡고 있는데……. 하여튼 그 취지는 같다고 봅니다. 그래서 명칭이나 이런 것은 좀 함께 연구하기로 하고, 일단 저희가 적극적으로 노력하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  제게 주어진 시간만 쓸게요. 

○완주군수 유희태   
  저는 계획에 없는 줄 알고 안 했는데요, 해야 한다면 해야죠. 

○완주군수 유희태   
  예, 고맙습니다. 

○완주군수 유희태   
  지금 말씀하시는 것에 하나 보충해서 말씀드린다면, 우리가 안을 만들 때 제가 하는 게 한계가 있어요. 뭐냐면, 공무원들이 많은 민원을 받고 그것을 모아서 토론하고 또 나름대로 절차를 밟아서 최종적으로 같이 현안 회의라든가 등등해서 하지, 군수가 할 일이……. 거기까지 매사에 하지 않고, 그것은 어디까지나……. 

○완주군수 유희태   
  군민의 뜻을 항상 존중해서 한다는 말씀을 드리겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  각자 주어진 역할을 하는 거 아니겠어요? 

○완주군수 유희태   
  저는 기본적으로 이렇게 생각하고 있는데, 어떻게 이렇게 말씀하시는지 모르겠네요. 

○완주군수 유희태   
  저희 완주가 잘 아시겠지만 이렇게 많이 발전할 수 있었던 것은 각자의 생각은 다를지 몰라도 결론이 나면 하나가 돼서 일사불란하게 했기 때문에 여기까지 왔다고 봅니다. 
  제 의견하고 또 다를 수 있다 하더라도 어떻든 우리 공직자들은 의원님들의 의견이 됐든 주민이 됐든 나름대로 지금 우리가 잘 해오고 있다 싶었는데, 좀 미진한 부분을 자꾸 보완해 나가는 것이 할 일이 아닌가 싶습니다. 

○완주군수 유희태   
  그것을 어디서 어디까지 해야 합니까? 제가 말씀드릴 게 너무 많은데……. 

○완주군수 유희태   
  우리가 10만 명 돌파도 그냥 된 게 아니고, 얼마 전에 국회에 가서 저희가 발표했던 것도 “전국에서 완주같이 인구가 늘어난 곳은 완주밖에 없다.” 또 하나 피지컬 AI 오는 것도 있고 수소도 그렇고, 그다음에 문화 산단도 있고……. 

○완주군수 유희태   
  여기에 각자 분야의 공직자들이 다 계십니다만, 분야별로 본인들은 각자 분야에 최선을 다하고 있습니다. 저는 항상 우리 공무원들을 믿고 고맙게 생각합니다. 

○완주군수 유희태   
  그것은 저희가 보는 관점하고 다릅니다. 우석대 전망대도……. 

○완주군수 유희태   
  동의할 수 없습니다. 

○완주군수 유희태   
  이 사업은 잘하고 있는 부분이라고 생각하는데……. 

○완주군수 유희태   
  예, 동의할 수 없습니다. 

○완주군수 유희태   
  지금 업무적인 얘기를 하는 겁니까, 어떤 얘기를 하시는 겁니까? 우리가 다 함께 공유해서 만드는 것이지, 누구 한 사람이 일한 겁니까? 완주군 일을? 

○완주군수 유희태   
  저희가 여기까지 올 때는 다 전임, 그리고 다들 기반을 위해서 같이 하는 연속성이지, 어떤 일을 끌어서 하는 게 아니잖아요. 그래서 저는 가끔 만나서 대화도 많이 하고 있다는 것을 말씀드립니다. 

○완주군수 유희태   
  참고로 하나 말씀드릴게요. 우리 각 과에서 열심히 준비해 와서 저한테 보고하게 되면 제가 결재를 해요. 그러면 그 일정이나 이런 것은 비서실과 협의해서 하기 때문에, 제가 일일이 다 체크를 못 합니다. 
  그래서 일정에 맞춰서 어디 어디에서 하면 거기에 가고, 못 갈 때는 부군수께서 가고, 국장이 대신 가고, 저는 서울 가면……. 내일도 지금 국회에 예산 때문에 올라가야 합니다. 그래서 나름대로 내 주어진 역할만 하고 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  글쎄요, 어떤 의도에서 말씀하시는지는 모르겠지만 출자·출연기관의 전체적인 상황을……. 또 거기에 실무자가 있기 때문에, 나름대로 함께 잘 하기 위해서 고민하고 있을 겁니다. 

○완주군수 유희태   
  모든 책임은……. 출자도 거기에 책임이 있습니다. 이사장이든 뭔가 있기 때문에 그 책임하에서, 할 수 있는 범위에서 제가 하고 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  그게 어떤 뜻인지 모르겠네요. 인사라는 것은, 인사가 만사라고 인사를 어떻게 하느냐에 따라서 잘 되고 안 되는데, 모든 책임이 저한테 있는 거 아니에요? 어떤 과정을 거치든 간에 그분들이 선발하고 등등해서, 나름 존중해서 하고 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  가급적 후원금을 받지 말아 달라고 요청을 많이 하고 있어요. 읍면에서 행사하는 거 보면, 그래도 어떤 행사를 하면 마음을 갖고 하는 것을 보고……. 자율적으로 이렇게 하기 때문에 그 후원금까지 깊이 우리 행정에서 하는 게 맞는지, 이런 문제가 생겨서 저는 상당히 조심스럽게 하는데요. 그것도 저희가 다시 한번 점검해 보겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 알겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  뭐 여러 가지 아시겠지만 가장 대표적으로 GRDP 하면 우리 완주가 5,739만원 갈 겁니다. 그러나 전주는 2,430만원. 그다음에 또 한 가지 말씀드린다면, 전라북도 전체 평균이 3,119만원이잖아요. 이와 같이 우리의 우수성을 나름대로 했고, 제가 다섯 차례 방송에 나가서도……. 우리 완주와 전주의 차별에 대해서 아마 들으셨을 겁니다. 저는 기회 있을 때마다 완주의 입장을 전하고 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 당연하죠. 

○완주군수 유희태   
  저는 우리 완주군민들이 좀 정확히 알았으면 좋겠다고 생각해서 13개 읍면 돌면서 나름대로 충분히 노력했습니다. 우리 국장님께서 발표도 하고 했는데 그런 부분은 자연스럽게……. 
  해당자들은 전부 다 압니다. 200, 300, 600 그런 것들을 다 알고, 500만원 있다는 것도 알고요. 우리 의원님들이 많이 활용해서요. 그래서 전주시에다가 의도적으로 이렇게 한다는 것은……. 어떨지 모르겠어요. 우리 완주가 알게 되면 자연스럽게 알게 되나 싶었는데……. 그 점도 한번 연구 좀 해보겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  당연히 봤죠. 

○완주군수 유희태   
  잘 아시겠지만, 일방적으로 우리 완주군을 대변해서 완주협의회에서 만든 것이기 때문에……. 그리고 우리가 협의한 것도 아니잖아요. 그래서 항상 언론을 통해서도 제가 이 105개에 대해서는……. 통합을 전제로 해서 하니까 그 자체는 논의 대상이 아니다 해서 저희가 거기에 대해서는……. 
  우리가 이미 진행되는 사항이 많습니다. 그 사안까지 다 넣어서 본인들이 저렇게……. 잘 아시겠지만, 전주시 협의회하고 둘이 합의 보고, 또 시에서 업셋하고……. 그래서 저거에 대해서 제가 “이것은 우리하고 협의한 사항이 아니고 일방적인 거다.” 항상 그렇게 주장해 왔죠. 

○완주군수 유희태   
  예. 

○완주군수 유희태   
  저는 처음부터 얘기했잖아요. 제가 도지사께 한 얘기가 뭡니까? 전주·완주의 상생 그런 여러 가지가 있지만 도에서 고정자 역할을 하지, 왜 도에서 홍보를 이렇게 하냐, 이건 아니지 않냐. 제가 그런 것을 제기한 바도 아실 겁니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 알고 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  제가 TV 토론회에서 그랬잖아요. “도지사께서 고정자 역할을 해야지, 왜 통합에 앞장서라는 도지사까지 됐느냐, 이것은 좀 시정했으면 좋겠다.”라고 공개적으로 TV 토론회에서 제가 얘기한 바 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  평소에 그런 문제 제기를 제가 항상 해왔고, 방송을 통해서 했고요. 그리고 본인들이 나름대로 가고 있는 거 가지고 제가 항의한다고 해서 어떤 의미가 있을까요? 도에서 자기들도 조례까지 바꿔서 했다고 하는데. 
  그 도의원들 있잖아요, 우리도. 여러 가지 면에서 제기한 게 많이 있지 않습니까? 그래서 그 부분에 대해서는 “우리가 항의하는 것이 좋냐” 이 점은 한번 생각을 해봐야겠네요. 아직 거기까지는 생각을……. 
  저는 우리 입장을 정확히 전달했고, 방송을 통해서도 했고요. “도지사께서는 고정자 역할을 해라, 왜 꼭 찬성에 앞장서는 모양을 보이냐. 이건 아니지 않냐. 그래서 완주군 사람들이 이렇게 반발이 많지 않냐” 이런 얘기를 했던 것도 아마 기억하실 겁니다. 

○완주군수 유희태   
  그 점은 한번 여러 가지로 검토해서 보겠습니다만, 어떤 방법이 더 현명한 것인지. 현재까지 투표를 안 하고 있잖아요. 우리가 나름대로 주장하는 게 있잖아요. 반대가 높다면 중단하고, 투표를 하는 것은 우선 행안부 장관한테 모든 것을 책임지고 해달라고 요청이……. 아마 본인들도 지금 통합보다는 빨리 끝내자는 입장이기 때문에 좀 더 지켜보면 좋은 마무리가 되지 않나 싶습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 그 뜻은 제가 충분히 알겠고요. 저희는 나름대로 행안부 장관께도 얘기하고 해서 우리 완주의 가장 1번이 “주민 갈등을 없애는 것이다.” 이 부분 우리는 합의가 안 되니, 더 이상……. 
  벌써 오늘 날짜로 2개월 됐습니다. 행안부 장관과 회동할 때 저와 도지사, 전주시장, 그리고 안호영 의원과 함께 한 자리에서 더 이상 끌면 안 되겠다. 주민 갈등을. “이제는 행안부에서 권한 있는 사람이 결정하시오” 한 지 벌써 오늘이 2개월째 됩니다. 그래서 참고를 해주시고요. 저희 생각과 큰 차이가 없다는 말씀을 드립니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 그렇습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 알고 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  두 가지로 말씀드릴게요. 첫째는 뭐냐면, 82개 군에서 30만원 주는 완주 같은 데가 어디 있습니까? 거의 못 줬습니다. 또 추가로 이렇게 말씀하신 거에 대해서 주면, 완주군민이 얼마나 좋겠어요. 
  그러나 우리 의회에서는 그런 내용을 잘 알잖아요. 예산이 어떻게 되어 있고, 또 우리가 현재 쓸 수 있는……. 안정 자금이죠? 지금 89억 있는 걸로 제가 보고 받았는데, 아무 대책도 없이 정치적인 발언으로 가서 “50만원 칩시다. 군의 군수가 결정하면 됩니다.” 이런 얘기를 하는 것은 얼마나……. 
  저는 경제를 다루는 입장에서 본다면, “우리 예산을 어디다 투입해야 완주군을 지속 가능하게 더 발전시키면서 가느냐” 왜냐하면, 50만원씩이라면 벌써 500억이라는 돈을 하는 건데, 돈도 없으면서 그런 거 가지고 얘기하는 자체가 저는…….
  그것은 어디까지나 정치적인 발언이지, 경제적인 발언으로 저는 볼 수 없는 그런 입장이기 때문에 이것은 주고 싶어도 돈도 없고, 줘서도……. 오히려 “어떤 것이 우리 완주군을 위한 발전이냐” 이 점을 한번 고민해 주셨으면 고맙겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  답변드리겠습니다. 그 당시에, 발언하신 뒤에 우리 예산팀장이나 등등해서 자세하게 그 내용을 아마 공문도 보내고 설명해 주신 걸로 알고 있습니다. 
  그래서 그걸 받아들여야지, 그 안 되는 걸……. 832억 가지고 우리가 공단을 매입한 건 있지만, 이미 우리가 또다시 매각돼서 돈이 들어왔어요. 일부가. 그러면 그것을 마음대로 씁니까? 
  그래서 우리는 완주군에 어떻게 하는 것이 지속 가능하게 더 발전시켜 가는 것인지……. 우선 돈 쓰는 것이 중요한 게 아니라, 지금 해야 할 것……. 타 시군에서는 매칭 자금이 없어서 국비를 반납하는 상황이 벌어지고 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  어떻든 우리 완주에서는 공감대를 형성할 수 있도록 “전체적으로 어떤 것이 더 우리 완주의 발전을 위한 것이냐, 어떤 것이 더 지속 가능하냐” 이 점을 생각해서, 어떻게 보면 정치적인 발언이라고 저는 이해할 수밖에 없습니다. 

○완주군수 유희태   
  말씀해 보시죠. 

○완주군수 유희태   
  그걸 묻지 마시고 길게 말씀하시라고요, 제가 답변할 테니까요. 

○완주군수 유희태   
  확인하고 묻는 걸 가지고……. 예, 말씀해 보세요. 

○완주군수 유희태   
  예, 알고 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  지금……. 

○완주군수 유희태   
  그런 얘기를 해서 확인해 보라고 했어요. 어떻든 간에 그런 얘기를 많이 듣고 있죠. 실제로 그렇게 하지 않았습니까? 그 당시에 다 의견 모았던 거 의장께서 그거 하지 말자고 했다고 저는 알고 있는데, 그렇지 않습니까? 

○완주군수 유희태   
  예, 그것도 알고 있죠. 

○완주군수 유희태   
  예. 

○완주군수 유희태   
  예, 정말 열악해서 고생 많이 하고 있다고 알고 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 그렇습니다. 

○완주군수 유희태   
  말씀해 보시죠. 

○완주군수 유희태   
  그 얘기 전에 문화원이 빨리 왔어야 하는데, 안 와서……. 왔으면 더 활성화됐을 겁니다. 그렇게 준비해 놓고도 여러 가지 법적 절차를 밟고 있다는 거……. 

○완주군수 유희태   
  지금 거기는 노인회관으로 가기로 해서 예산까지 다 반영해 줬지 않았습니까? 이거 우리가 얼마나 많은 시간을 끌었습니까. 그리고……. 

○완주군수 유희태   
  당연히 지금 마무리 지을 단계에 와 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  우리가 활용할 수 있는 걸로 다 판단되는 걸로 알고 있습니다. 

○완주군수 유희태   
  우리 실무자가 답변해도 되겠습니까? 

○문화관광복지국장 이정근   
  예, 문화관광복지국장 이정근입니다. 위원님께서 말씀하신 문체부 협의 상황은 저희가 공문으로도 협의를 요청했고, 문체부에 출장 갔을 때도 문체부 담당자들은 지자체에서 다른 용도로 활용할 수 있다고 답변을 들은 바 있습니다. 

○문화관광복지국장 이정근   
  문서로 보낸 거에 대해서는 지금……. 

○완주군수 유희태   
  답변해도 되겠습니까? 

○완주군수 유희태   
  어떻게 보면 의회에서 몇 분 때문에 지금 문화원이 더 활성화되고 했을 텐데 지금 거기에 있다는 게 너무 안타깝고요. 심히 유감입니다. 
  그리고 거기에 대해서 제가 여러 가지 보고받기에는 우리 지자체에서 활용할 수 있도록 문체부와 협의가 다 끝난 걸로 보고 받았고, 모든 법률 자문을 받았다는 것도 제가 보고받고 있으니까 참고해 주시길 바랍니다. 

○완주군수 유희태   
  일단 실무적으로 문제가 없는 걸로 제가 보고 받았습니다. 

○문화관광복지국장 이정근   
  위원님 그것은 문체부에 저희가 공문을 보냈고, 문체부에서 우리가 출장 갔을 때 의견 낸 것도 지자체에서 문화공간으로 사용할 수 있다고 들었고요. 본안 소송에서도 지방법원에서 문체부와 협의한 것은 문체부 직원의 의견을 받았기 때문에 협의로 갈음한다고 소송 결과에도 나와 있습니다. 

○문화관광복지국장 이정근   
  저희가 지금 공문으로 문체부에다 요구했기 때문에 답변 오면 보고드리도록 하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예. 한 말씀 드리기 전에, 우리 완주군의 발전을 위해서 다양하게 보는 각도에 따라서 말씀해 주신 거 감사드리고요. 또 하나 문화원 관계는, 안타까운 것은 의회에서 일부 그것 때문에 이렇게 늦어지고 한 것에 대해서 제 개인적으로는 상당히 유감스럽게 생각합니다. 
  다만 어쨌든 잘해보자는 뜻에서 그렇게 말씀하신 걸로 알고, 우리는 적법한 절차에 의해서 하고 있다는 말씀을 드리고요. 우리 공무원들께서 누가 뭐라든 간에 각자 주어진 역할에 나름대로 최선을 다하고 있습니다. 다만, 저는 잘 조화를 이루어서 우리 완주 발전을 위해서 간다는 이런 각오로 일하고 있다는 것을 말씀드리면서 이 자리를 빌려서 우리 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 

○완주군수 유희태   
  예. 

○완주군수 유희태   
  예, 갑자기 저것을 보니까……. 제가 사전에 전혀 알지 못하는 말씀을 하셨는데요. 페이퍼컴퍼니는……. 저희가 이렇게 운영하고 있습니다. 현장을 확인할 수 있는 것이 없을 때는 동종업종이 잘 압니다. 
  그래서 계약하기 전에라도 동종업종에서 뭔가 들어와서 “이거 페이퍼컴퍼니다”라고 하면 나가서 그것을 확인하고 조치하고 있는데……. 
  지난번에 보니까 저희가 6개를 영업 정지시키고 이렇게 한 걸로 제가 보고를 받았는데요. 어떻든 만일 그런 부분에 정보가 있다면, 좀 알려주시면 확인하고 바로 조치해서라도 그런 일이 뿌리 내리지 못하도록 조치하겠습니다. 그리고 철저하게 우리 지역업체 위주로 간다는 것을 말씀드립니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 알겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 알겠습니다. 지금 말씀 주신 거, 전수조사뿐만이 아니라 감사를 투입해서라도……. 그것은 근본적으로 제 취지에 안 맞기 때문에, 또 그것은 있을 수 없다고 봅니다. 저희가 조치할 것이고요. 또한 우리가 출연기관뿐이 아니라 단체까지도 저희가 다시 전체 점검을 한번 하겠습니다. 

○완주군수 유희태   
  예, 아주 좋은 지적 해주셨는데요. 그 부분 저희는 잘 지켜지는 걸로 알고 있었고, 이렇게 말씀 주셨는데……. 어떻든 이 동종업체들이 더 잘 알 겁니다. 왜? “저 사람 우리 지역이 아닌데…….” 그런 정보까지도 제가 파악할 정도로 받으려고 하는데 아시는 데 있으면 분명히 정보를 줘서, 제가 조사 나가서 하도록 할 테니까 좀 더 우리 지역을 위해서 함께 노력해 주시면 고맙겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  선서! 본인은 완주군의회가 지방자치법 제49조, 같은법 시행령 제41조, 완주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기획예산실장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조와 완주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 
  2025년 11월 24일 기획예산실장 김의철. 

○기획예산실장 김의철   
  안녕하십니까, 기획예산실장 김의철입니다. 제297회 완주군의회 정례회를 맞이하여 완주군 발전을 위해 노고가 많으신 이경애 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사 인사드립니다. 
  보고에 앞서 기획예산실 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김동민 기획팀장입니다. 유왕기 예산팀장입니다. 이동배 정책의정팀장입니다. 이희창 공보팀장입니다. 오소진 홍보미디어팀장입니다. 
  이어서 기획예산실 소관 2025년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 일반 현황과 팀별 주요업무는 보고서로 갈음하겠습니다. 
  5페이지, 국가예산 확보 및 신규사업 발굴 추진입니다. 2026년 국가예산 확보를 위해 중앙부처와 기재부 단계 대응을 통해 총 60건, 1,292억원이 정부 예산안에 반영되어 국회에 제출되었습니다. 국회 단계 마지막까지 전라북도와 정치권과 체계적 공조를 통해 국가예산 확보에 총력을 다하겠습니다. 
  아울러 올해 공모사업은 10월 말 기준 63건을 발굴하여 34건이 선정되었으며, 총 688억원 규모의 국·도비를 확보하였습니다. 이와 동시에 2027년 국가예산 신규사업 발굴을 지속 추진하여 우리 군 정책 방향에 부합하는 지속 가능한 미래 신성장 동력 확보에도 최선을 다하겠습니다. 
  6페이지, 완주형 정부 혁신 추진입니다. 정부 혁신은 주민 참여 협력 증진과 공공 서비스 강화, 일하는 방식 개선 등의 혁신 사례를 발굴 추진하는 사업입니다. 그간 각종 평가에서 우수한 성과를 창출한 바 있는 만큼, 현재 발굴한 과제를 내실 있게 추진하여 의미 있는 성과를 달성할 수 있도록 노력하겠습니다. 
  7페이지, 적극행정 공직문화 정착·확산입니다. 우리 군은 단기별 적극행정 우수 공무원을 선발하고 있으며, 해외 연수 제공, 근평 가점 부여 등 다양한 인센티브를 확대하여 포상하고 있습니다. 
  앞으로도 공무원의 적극적·창의적 업무 수행을 독려하여 군정 발전과 주민 편익 증진에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 
  8페이지, 건전하고 효율적인 재정 운영입니다. 보통 교부세 감액과 자체 세입의 증가세가 둔화되어 세입 여건의 불확실성은 여전히 클 것으로 예상됩니다. 앞으로 지방 세수 기반을 안정적으로 확충하고 세수 결손을 최소화하여 재정이 효율적으로 운영되도록 노력하겠습니다. 
  9페이지, 지방재정 적극 집행을 통한 민생 경제 안정입니다. 2025년 하반기 적극 집행은 145개 전체 통계목을 대상으로 하며 목표율은 85%입니다. 연내 최대 집행을 독려해 이월사업 및 불용액을 최소화하도록 노력하겠습니다. 
  10페이지, 주민참여예산제도 운영입니다. 2026년도 주민참여예산 규모는 98억원이며, 이 중 96억원을 편성하였습니다. 향후 주민 수요를 더 폭넓게 반영할 수 있도록 내실 있게 운영하겠습니다. 
  11페이지, 민선 8기 공약사업 관리입니다. 민선 8기 공약사업은 4대 분야 112개 사업이 있으며, 2025년 9월 말 기준 공약 이행률은 75%입니다. 성공적인 공약 이행을 위해 분기별 추진 상황을 지속적으로 점검하고 공약 이행 평가 등에 적극 대응하겠습니다. 
  12페이지, 창의 행정 추진입니다. 완주 챌린지 100℃는 완주군의 핵심 인재 육성 프로젝트로 실무 공무원 간 분임 활동을 통해 신규 공직자의 공직 적응과 선후배 및 타 직렬 간 소통 공유 기회를 확대하고 있습니다. 
  올해 5개 분임 총 29명의 직원이 참여하여 군정 비전 실현을 위한 아이디어를 발굴하였습니다. 공직자들의 참신한 아이디어들이 신규 시책으로 적극 반영될 수 있도록 추진하겠습니다. 
  13페이지, 완주군 시책일몰제 운영입니다. 실효성 낮은 정책을 정비하기 위해 올해에도 시책일몰 심의위원회를 통해 14건, 14억2천만원을 일몰하였습니다. 대상 사업 발굴 시 위원님들과 사전에 충분히 협의하고 소통하겠으며, 향후에도 의회 업무 보고, 행정사무감사, 예산 집행 모니터링을 통해 일몰 대상 사업을 적극 발굴하여 군정 전반의 효율성 제고를 위해 적극 노력하겠습니다. 
  14페이지, 완주군 군정 성과 평가 추진입니다. 업무별 성격에 따라 6개 그룹으로 나누어 전 부서에 군정 성과 평가를 실시하고 있으며, 부서별 성과지표 설정 및 컨설팅을 진행하였습니다. 군정 방향 및 정부 합동평가 지표와 연계된 성과지표를 통해 군정 성과를 창출하도록 노력하겠습니다. 
  15페이지, 군정 홍보 체계 강화입니다. 시의적절한 군정 정책 홍보 및 언론과의 소통으로 전북 4대 도시, 전국 군 단위 경쟁력 1위, 10만 완주군의 대외적 위상을 높일 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 
  16페이지, 공감과 참여로 소통하는 소식지 발간입니다. 완주군의 주요 정책과 문화·관광 등의 정보와 소식을 연 3회 종이 책자형과 모바일 웹형으로 발행하고 있습니다. 온라인 선호 시대에 맞춰 소식지를 전자책, 모바일 유튜브 등 다양한 채널을 통해 발행하여 군민 소통을 강화하겠습니다. 
  17페이지, 소통 공감형 디지털 매체 운영입니다. 블로그, 유튜브, SNS, 엘리베이터 영상 등 5개의 디지털 매체를 운영하고 있으며, 특히 디지털 매체 트렌드를 반영해 유튜브와 인스타그램 중심의 콘텐츠 생산으로 매체 운영 활성화에 힘쓰겠습니다. 또한 주민 블로그 기자, 주민 유튜버, SNS 서포터즈 등 디지털 매체 활동과 운영으로 양방향 소통을 통한 군정 홍보에 앞장서겠습니다. 
  이상으로 기획예산실 소관 2025년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 감사합니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 

○기획예산실장 김의철   
  책을 좀 펴고 있어서요, 죄송합니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 위원님 말씀대로 지금 새 정부가 들어섰지만, 여전히 국세 전망은 좀 불투명한 상황입니다. 경기가 지금 회복되고 있다고 하지만 좀 둔화세가 지속되고 있는 것도 맞습니다. 
  그런데 저희 완주군에서는 다행히 인구 증가로 인해서 자체 세입 부분이 상당 부분 늘어나고 있다는 부분은 정말 다행스럽게 생각하고, 이 부분 더 증대하기 위해서 우리 직원들이 노력하고 있다는 말씀을 드리고요. 무엇보다도 국·도비 확보, 교부세 확보에 더 우리가 노력해 나가는 그 부분이 가장 중요한 것 같습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예산을 효율적으로 편성하고 집행하고 예산을 최대한 건전하게 운영하는 것은 당연한 책무라고 생각하고 있습니다. 그래서 나름대로 저희가 부서하고 예산 부서와 합심해서 가급적 타당성 있는 사업, 주민들한테 최대한 수혜가 갈 수 있는 사업을, 지역 발전을 높일 수 있는 사업을 최대한 면밀히 검토해서 예산을 편성하고 집행하고 있지만 아시다시피 다소 미흡한 부분도 있다고 생각합니다. 이런 부분은 저희 직원들이 더 노력하도록 하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  저희가 농업 예산 부분은 항상 위원님들도 적극적으로 챙겨주시기 때문에 우리 집행부에서도 줄어들지 않게 최대한 지원하기 위해 노력은 하고 있습니다. 하지만 우리 완주군의 어떤 분야별 산업 구조를 보면 급격히 산업화하고 도시화하는 부분이 있습니다. 
  그래서 다른 부분이 농업 분야에 비해서 더 비중이 증가하는 측면에 있어서 상대적으로 예산이 좀 작아지는 부분도 있을 수 있습니다. 
  하지만 농업 예산은 어떤 특수한 예산이고 각별히 여러 분야에서 여러분들이 관심 가지고 있기 때문에 기획실에서 해당 부서와 더 소외되지 않게, 줄어들지 않게 더 노력해 나가겠다는 말씀드리겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 더 노력하도록 하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  농업 분야는 저희가 지역의 근간이라는 것을 잘 알고 있습니다. 다만 양해해 주실 부분은 완주군이 다른 분야도 급격하게 좀 비중이 늘어나고 또 챙겨야 할 분야도 많아지기 때문에 그럴 수 있지만 소홀해지지 않도록 적극적으로 챙기겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 알겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  글쎄요, 완주의 정신에 대해서 생각해 본 적은 없는데요. 저희 주민들……. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 주민들의 생각을 잘 듣고 행정을 해가는 거 아니겠습니까, 어느 지역이든. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 이 부분에 대해서는 위원님 말씀하는 취지에 절대적으로 공감하고요. 다만, 기획예산실에서도 챙기겠지만 이 동학 관련한 부서가 있습니다. 단체들도 있고요. 이 부분은 담당하고 있는 그 분야에서 적극적으로 더 움직일 필요가 있다고 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 부서하고 같이 잘 상의해서 그렇게 노력하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 먼저 격려 감사드리고요. 최대한 예산 반영할 수 있도록 그렇게 잘 챙기겠습니다, 부서하고 같이. 

○기획예산실장 김의철   
  축제 행사 예산은 한 20억 정도, 대표 축제까지 합치면 한 20억 정도……. 

○기획예산실장 김의철   
  전체 합치면 그 정도……. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 총 한 20억 정도 되지 않을까 싶습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 와푸 축제가 한 13억, 14억 정도요. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 저희가 축제 행사에서는 교부세 페널티하고 좀 관련이 있어서 지금 계속해서 예산 총규모는 관리를 해오고 있어서 그렇게 예산 규모는 많이 늘어나지 않은 상태입니다. 

○기획예산실장 김의철   
  다만 축제 행사가 많게 보이는 것은 꼭 축제 행사 분야에서 예산으로 하는 게 아니라 다른 분야에서 이렇게 집행하고, 단체나 어떤 부서에서 다른 예산으로 쓰는 부분들이 축제 행사로 보이기 때문에 지금 전체적으로 축제 행사가 많은 것처럼 보이는 것 같습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  저희 완주군이 축제 행사 예산이 적다고 해서 칭찬받을 줄 알았더니……. 좀 적은 것에 대해서 말씀하시는 것 같은데, 이렇게 답변을 드릴게요. 저희가 말씀드렸지만, 축제 행사 예산은 보통 교부세하고 연결이 되어 있습니다, 페널티 지표하고요. 
  그래서 저희가 전략적으로 예산 부서에서 부서하고 협의해서 관리를 해오고 있다. 그리고 다른 측면에서 축제를 지원할 수 있는 예산은 다른 측면의 분야에 조금 넣을 수 있는 부분은 넣어서 같이 통합해서 축제나 행사를 전략적으로 치르고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 
  그래서 축제 행사 페널티가 사실은 교부세에서 지금 이번부터 빠졌습니다. 그래서 저희가 축제 예산을 다른 사이드에서 지원 예산들을 통합해서 이번에는 축제 소관 부서에 이렇게 반영하려고 생각하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  실제 본연의 예산으로 저희가 한 16억, 17억 정도 운영하고 있고, 부대적으로 또 축제 행사 지원할 수 있는 예산은 부서에 전략적으로 예산 편성을 조금 효율성 있게 가져가고 있다고 그렇게 말씀을 좀 드리고, 나중에 그것 관련해서는 개별적으로 설명드리는 것으로 이해를 좀 부탁드리겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 

○기획예산실장 김의철   
  예, 재정 공시로 포함해서 공개하고 있는 것 같습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 재정 공시에 포함해서요. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 저희가 공모해서 모집하는데, 군민 기자단이어서 가급적 저희 주민들로 해서 신청을 받아서 홍보하려고 하는 취지인데, 우리 군민들 신청이 좀 저조하다 보니까 타 지역 전주시나 뭐 군산, 익산에서 신청이 많이 들어오고 있습니다. 
  가급적 우리 군민들로 운영하려고 노력하지만, 또 외부에서 새로운 분들이 새로운 시각으로 들어와서 활동하다 보니까 저희가 못 보던 시각에서 홍보가 되고, 저희 주민들하고 또 상호 시너지가 되면서 군정 홍보 효과가 더 나는 측면도 있기 때문에 군민을 더 확대하는 측면으로 노력은 해가지만 일정 부분은 타 지역에, 외부의 시선으로 우리 완주군을 홍보할 수 있는 그런 것도 일정 부분 효율성이 있기 때문에 그렇게 방향을 잡고 추진해 나가고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 공시 방식으로요. 

○기획예산실장 김의철   
  그리고 SNS로도 같이 홍보……. SNS나 다른 홍보 방식으로도 저희가 모집 공고를 내서……. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 1년. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 1년 단위로요. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 

○기획예산실장 김의철   
  홍보탑에 하는 거……. 

○기획예산실장 김의철   
  저희가 홍보해야 할 게 만약에 축제면 시기성이 있고 해마다 바뀌지 않습니까, 홍보할 것들이. 그래서 그때그때 군정을 주요하게 홍보할 것들이 새롭게 생기고, 시기적으로 그런 게 있기 때문에……. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 정기적으로…….

○기획예산실장 김의철   
  예. 

○기획예산실장 김의철   
  그러니까 시의성이 필요한 것은 교체하고, 한 2∼3년 정도 유지해도 될 것은 조금…….

○기획예산실장 김의철   
  시기성이 있는 홍보 사항이 있기 때문에 그렇습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  실제 예산으로는 전액 거의 99% 이상 집행된 것 같고요. 말씀하신 것은 제작이나 우편료 같은 발송비 같은 게 포함돼서 그 부분이 지금 잡힌 것 같습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  위원님 실질적으로 이 홍보 예산 관련해서 미집행되고 있는 건 없습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  지금 전주 시내권 정류장, 표지판 거기에 광고하던 것을 저희가 축소하고, 실효성이 없어지다 보니까 올해부터는 예산을 안 하게 된 그 예산인 것 같습니다. 왜냐하면 전주권이 스마트 정류장으로 다 교체하면서……. 

○기획예산실장 김의철   
  소식지 관련은 99% 이상 집행을 전액 하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  오타가 난 것 같습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  죄송합니다, 위원님. 1억3,200입니다, 예산은. 그런데 1억8천 얼마로 오타가……. 

○기획예산실장 김의철   
  예, ‘3’이 ‘8’로 오타가 난 것 같습니다. 죄송합니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 1억3,200 정도 됩니다. 소식지 예산은. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 소식지 홍보 예산은 거의 집행을 잔액 없이 하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  죄송합니다. 

○기획예산실장 김의철   
  감사합니다. 

○기획예산실장 김의철   
  저희가 뭐 실무적으로 다 설명드릴 수는 없겠지만……. 

○기획예산실장 김의철   
  저희가 예년에 필수적으로 반영해야 하는 필수 경비들이 있잖아요, 법정 경비. 그런 것을 중심으로 하고요. 저희가 새로운 사업들, 종료된 사업들, 또 계속해서 새롭게 시작하는 사업들, 또 분야별로도 저희가 안분해야 하는 그런 부분들을 감안해서 처음에 기초적으로 안을 잡고 세부적으로 사업들을 부서에서 받아서 예산 요구액에 한 70∼80% 정도는 가급적이면 반영하려고 노력하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 필수적으로……. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 각 분야별로 방향성을 가지고 그 방향을 지금 설계한 상태에서 세부 사업들을 받아서 하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 일정 부분은 그럴 수 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예산 편성하는 데에 수요 예측은 뭐 한두 개 분야가 아니라 각 분야에서, 여러 분야에서 수요 예측은 굉장히 중요하기 때문에 각 분야별로, 통계목별로 수요 예측은 철저히 예산 부서에서 하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  부서에서 말씀입니까? 부서 측면에서?

○기획예산실장 김의철   
  그러니까 부서에서 그런다는 말씀이죠? 

○기획예산실장 김의철   
  그런 부분 때문에 저희가 예산이 조금 이월이 되고, 안 쓰이고 순세계로 넘어가고 하는 부분들이거든요. 그래서 그런 부분들을 저희가 예산 부서에서 좀 면밀하게 검토하고 있습니다만, 각종 지표가 조금 부정적으로 나오는 것들도 있어서 더 노력해야 한다고 생각하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 맞습니다. 당연히 지침이 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 위원님. 맞는 말씀입니다. 그래서 저희가 그 측면에서 정말 열심히 노력은 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  현재는 15개 운영하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  송구스럽지만 기금 운용에 대해서 여러 가지 지표가 조금 안 좋게 나오고 있는 부분이 있습니다. 그 부분은 저희 완주군의 특수성이 한 두세 가지에 기인해서 지금 이렇게 오고 있는데 2개는 이미 폐지했고요. 올해 1개 더 폐지하고, 내년 초에 1개 더 폐지하고, 3∼4개 정도 더 정리해 나가려고 하고 있습니다. 그러면 저희 완주군이 평균 이상의 기금 운용 지표는 나오지 않을까. 내년도부터는 그렇게 노력하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 송구하다는 말씀을 드리겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  (웃음) 꼴등은 하지 않았고요. 더 열심히 노력하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 노력하겠습니다. 저희가 방향이나 가닥은 잡았습니다. 그래서 내년, 내후년에는 전국 평균 이상으로 지표를 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  현재 한 66% 정도, 10월 말 기준으로 지금 되어 있고요. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 연말까지는 최소한 80∼83%까지는 집행률을 달성하려고 노력하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  지금 평균 이하 되는 부서가 한 열서너 개 부서 이상은 되는 것 같습니다. 그래서 신속 집행이 많이 늦어지고 있는 부분은 정말 송구스럽게 생각합니다. 부서하고도 저희가 노력은 하고 있지만 좀 여러 가지 복합적인 이유가 있는 것 같습니다, 신속 집행이 해마다 이렇게 어려움을 겪고 있는 부분은. 그 부분은 더 열심히 부서하고 노력하겠다는 말씀을 드릴 수밖에 없는 것 같습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  그래서 저희가 예산 집행이 늦어지는 부서, 사업에 대해서는 내년도 예산에 일정 부분은 예산 미반영을 계획하고, 실질적으로도 그렇게 반영했습니다. 그래서 신속 집행이 늦어지는 사업에 대해서는 내년에 예산을 미반영할 계획입니다. 

○기획예산실장 김의철   
  다 이유는 있더라고요. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 저희가 행정 절차라는 게 예측 불가능한 상황이 많고, 변경 사항도 많고, 협의해야 할 사항도 많고, 토지 보상 협의도 어렵고……. 수해복구사업 같은 경우 매년 큰 금액이 200억 이상, 250억 이상 들어와 있고 하기 때문에 정말 부서에서도 다 타당한 이유가 있더라고요. 하지만 이것은 전국 다른 지자체도 똑같기 때문에, 저희만 그러는 것은 아니기 때문에 더 열심히 저희가 노력하겠다는 말씀드리겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 열심히 노력하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  어제, 밤에 잠을 잘 못잤습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 환경기초시설 지원 기금 같은 경우는 올해 연말에 정리할 계획이고요……. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 그것도 내년 초에 정리할 계획입니다. 

○기획예산실장 김의철   
  걱정하시는 부분을 잘 알고 있습니다. 그래서 기금이 이번부터는 폐지되게 되면 바로 그냥……. 물론 폐지되면 일반 예산으로 충분히 활용할 수 있게 그렇게 일단 노력하고요. 
  이번에 폐지하게 되면 이것을 바로 폐지하고 일반회계에 편입시키는 게 아니라 우리가 통합 안정화 재정에 별도 계좌로 전출을 시켜서 거기서 관리하고, 그 목적으로, 당초 목적으로 사용 목적이 생기면 바로 쓸 수 있게 그렇게 예산 운용을 합리적으로 할 계획입니다. 그러니까 너무 큰 걱정은 안 하셔도 될 것 같습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  노인 기금은……. 

○기획예산실장 김의철   
  그런데 또 바꿔서 생각해 보면 기금으로 있어서 예산 활용이나 사업 추진이 안 됐으니까 그것을 일반회계로 전환해서 하면 효율적으로 예산이 더 크게 반영될 수도 있기 때문에 그것은 해당 부서에서, 해당 단체에서 충분히 노력하고 예산 부서와 협의하면 예산이 소외되지 않게 그렇게 갈 수 있다고 생각합니다. 

○기획예산실장 김의철   
  지금……. 

○기획예산실장 김의철   
  지금 완주 연구원 같은 경우 조직은 완비되어 있습니다. 지금 원장님 계시고 부원장님이 두 분 계시고 분과위원회가 3개 분과로 운영되고 있고, 뭐 정기적으로는 운영 세미나도 하고 있고 간담회도 하고 정책브리핑도 저희가 지금 실시했고요.
  그리고 각 분야별로 저희 군정하고 가장 핵심이 되는 현안 분야 4개 분야를 정해서 용역을 또 수행하고 있습니다. 그래서 가시적으로 정말 큰 성과라기보다는 완주군이 크게 가야 할 방향, 그리고 완주군의 어떤 지역 발전에 있어서 자문 컨설팅 역할, 새로운 어떤 동력을 만드는 부분들, 이런 부분들에 대한 상호 자문이나 협력. 
  그리고 정부에서 국정 과제로 가는 부분에 있어서 대학이기 때문에 또 가교역할. 그쪽이 아무래도 정보가 빠르거든요, 네트워크가 있기 때문에. 그래서 지산관학 거버넌스 체계를 구축해서 가는 것 자체가 조금 효과가 있고 우리가 일정 부분 많은 도움을 받고 있다는 말씀을 좀 드리는 것으로 양해 부탁드리겠습니다. 부족한 부분도 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 저는 지적사항인 줄 알고 긴장해서 말씀을 드렸는데 칭찬해 주신 것 같아서, 더 열심히 방향을 잡고……. 

○기획예산실장 김의철   
  이게 의미가 상당히 있어요. 전북대 글로컬 대학을 준비하면서 지역과 자치단체하고 협력 사업에 대한 필수 항목이었고 가점 항목이 있어서 이건 필수적으로 들어가는 거였는데, 다른 지자체도 참여하겠다고 많이 했지만, 저희 완주하고 남원 정도 들어온 거거든요. 그래서 초기부터 저희가 적극적으로 노력해서 우리 완주가 참여해서, 선정돼서 이렇게 완주 연구원도 전북대하고 가고 있다는 그 말씀을 드리겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 감사합니다. 더 열심히 노력하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  그 지역마다 가지고 있는 뿌리에 대한, 정신에 대한 말씀이어서 그 부분은 굉장히 중요하게 생각하고 다루고, 행정에서도 그 부분을 보전하고 더 확대하고 정신을 이어갈 수 있는 것들을 다양하게 깊이 있게 운영하고 실행해 나가야 한다고 생각하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  굉장히 중요한 말씀을 해주셨는데, 그렇지 않아도 저희 기획 부서에서 새 정부가 들어서는 것이 거의 확실시될 것으로 예상하고, 새 정부에서는 틀림없이 탄소 중립, 기후 변화 대응, ESG 행정을 굉장히 중요하게 생각하고 다룰 거라고 생각했습니다. 
  그래서 선제적으로 저희가, 뭐 가시적으로 지금 나온 것은 없지만 완주군 탄소 중립 ESG 행정 종합 기본 계획을 올 4월에 수립했습니다, 기획실 주관으로 해서 부서하고 협력해서요. 
  그래서 저희가 크게 한 3개 분야, 한 15개 과제 정도를 지금 목적 사업 과제로 설정해서 어떤 세부 추진 계획도 수립하고 전문가 역량 강화 교육도 직원들 시켰고요. 
  그리고 우수사례도 지금 적극적으로 발굴해서 새 정부에서 가는 핵심 국정 과제에 대응을 발맞춰서 하고, 이것을 새로운 국가 예산이나 공모 사업, 시책 사업으로도 연계해서 저희가 가져올 수 있는 부분은 가져오려고 그렇게 노력해 나가고 있습니다. 아직 좀 미흡합니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 그런 부분이 저희 완주군의 ESG 행정에 반영될 수 있도록 과제에 포함해서 그렇게 추진해 나가도록 하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 그 유사 단체가 한 21개의 지자체가 있는데 거기에서 저희가 중하위권 정도 하고 있습니다. 그 이유는 예전에도 말씀드렸지만, 저희 완주군 예산 규모가 굉장히 큽니다. 
  국·도비 예산을 우리 지자체가 많이 확보하기 때문에 상대적으로 재정 자립도나 자주도가 유사 단체에 비해서 조금 순위가 낮은 것은 사실입니다. 하지만 자체 수입 같은 경우는 유사 단체에서 7위입니다, 저희가. 7위 규모입니다. 예산 규모도 작지 않고요. 
  다만 국·도비 예산을 저희가 많이 받아오고 자체 수입이 많다 보니까 교부세는 또 줄어들고 하는 그런 예산 구조상의 문제 때문에 저희가 조금 그렇지만 저희 예산 재정 운용상으로 봤을 때는, 자립도나 자주도로 봤을 때는 저희가 굉장히 낮은 수준은 아니다, 건전한 편이다, 이렇게 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 자체 수입은 저희가 7위입니다. 유사 단체에서. 

○기획예산실장 김의철   
  위원님, 국·도비를 “의존이다.” 이렇게 봐야 하나 이런 생각이 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  국·도비는 “확보한다.” 이런 측면, “국·도비를 많이 가져온다” 이런 측면으로 생각하고 말씀드리고 싶습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 내용적으로는. 

○기획예산실장 김의철   
  저희가 일단은 무엇보다도 큰 게 자체 수입입니다. 저희가 인구하고 기업이 늘면서, 지방세는 인구하고 기업이 6개 항목하고 다 밀접하기 때문에 인구, 기업을 늘리는 것이 자체 수입을 확충하는 제일 큰 목표고요. 그다음에 교부세를 자체 수입만큼……. 

○기획예산실장 김의철   
  자체 수입 측면에서는 높이고, 국·도비도 저희가 재정 자립도나 자주도가 좀 낮아질지언정 국·도비 확보에 대한 부분도 적극적으로 확대는 해 나가겠다고 말씀을 드리겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 연구 용역비 비중이 좀 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  아무래도 대학이다 보니까 교수님들이고, 대학의 목적은 뭐 학문 강의도 있지만 연구개발 R&D 아니겠습니까? 글로컬 대학 설계할 때부터 그쪽으로 지금 방향을 잡은 것 같습니다, 전국 공통으로. 지방과 협력하는 측면에서요. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 좋은 말씀인 것 같습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 이 용역은 별도로 자료와 함께 설명드리고요. 한 두세 가지 큰 틀에서 진행이 됐는데요. 첫째는 새로운 지역 발전 전략 성장 사업을 발굴하는 것에 포커스가 있고, 또 하나는 항상 위원님들이 강조하시는 지역 특화 발전, 읍면 특화 발전, 균형 발전에 관한 부분을 담기 위해서 담았고요. 
  또 한 부분은 우리가 신규 산업 단지, 신규 택지 개발 부분으로 가야 하기 때문에 그런 부분에 있어서 입지 분석까지 조금 들어간 부분이 있습니다. 
  그래서 크게 세 방향으로 용역을 전북 연구원하고 진행했고, 그 결과에 대해서는 다시 한번 보고를……. 큰 틀에서는 드렸던 걸로 아는데, 미흡했다면 한 번 더 보고를 드리도록 하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 노력하겠습니다. 맞는 말씀입니다. 

○기획예산실장 김의철   
  저희가 교부세 페널티에 대해서 가장 큰 부분이 실은 인건비 페널티입니다. 올해 같은 경우 지금 60억 정도 페널티가 예상되고 내년에 같은 경우는 더 커지고, 한 79억 정도. 내후년에는 아마 40억, 50억 정도 페널티가 계속해서 예상되고 있습니다. 
  행정지원과도 노력하고 저희 예산 부서도 같이 노력하고 있지만 지금 계속해서 이렇게 인건비가 늘어가고 있는 부분은 저희가 조직 관리 측면에서, 인력 운영 측면에서 근본적으로 조금 계획을 수립해서 중장기적으로 운영 방향을 잡아야 하는 게 아닌가 이렇게 생각하고 있습니다.
  하지만 이 부분을 줄이기 위해서는 다각적으로, 뭐 시설관리공단도 저희가 출범을 시켰고요. 노력은 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 새 정부 들어섰어도 이 총액 인건비에 대한 정책 기준은 비슷한 것 같습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  “1대1 비율로 인력이 저희가 줄었다.” 이렇게 지금 효과 파악은 안 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  다만, 이런 부분이 있는 것 같습니다. 지금 마을버스 운전원 같은 경우 현재 아마 80여 명 되는데 2단계 도입하면 한 170명, 180명까지 늘어나는 것 같아요. 그러면 그 부분을 저희가 직접 고용해서 운영한다고 보면 인건비 페널티가 어마어마하거든요. 수영장이나 시설비, 기간제 운용하는 인력도 그렇지만요. 
  그래서 그런 부분은 상당 부분 기준 인건비의 효과는 있다, 장기적으로 봤을 때는. 하지만 시설관리공단 출범으로 당장 1대1로 어떤 방정식처럼 효과가 이렇게 대입되지는 않는다는 그 말씀을, 양해의 말씀을 드리겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  다시 한번 어떤 부분…….

○기획예산실장 김의철   
  그 부분은 제가 추후, 별도로 체크해서 말씀을 드리거나 아니면……. 그 부분은 세부적으로 제가 좀 체크해서 차후 말씀을 드리든지, 아니면 예산팀장이 알고 있으면 예산팀장이 답변을……. 

○예산팀장 유왕기   
  안녕하세요, 예산팀장 유왕기입니다. 시설관리공단 관련해서는 작년에 처음 설립되고 올해 두 번째 예산이 편성돼서요, 위원님께서 지적하신 공단 경영 슬림화를 위한 노력에 대한 구체적인 내용은 현재 논의되고 있지는 않고요. 다만, 저희 내부적으로는 3년 차에 이르고 나면 한번 평가를 해봐야 한다고 생각하고 있습니다. 

○예산팀장 유왕기   
  지금……. 

○예산팀장 유왕기   
  노조 부분은 내년에 설립될 예정이라고만 알고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 기준 인건비 측면에서만 보면 위원님 말씀에 일리가 있습니다. 그런데 시설관리공단 출범하고 운영하는 부분은 조금 종합적인 측면에서 볼 필요가 있습니다. 
  시설관리공단을 해야 하느냐, 하지 말아야 하느냐의 근본적인 문제까지 저희가 논해야 하기 때문에 이 부분은 기준 인건비를 저희가 조금 줄이는 부분뿐만이 아니라 종합적으로, 저희 완주군 행정 측면에서 주민들한테 서비스를 조금 더 효율적으로 가져갈 수 있는 부분도 있기 때문에 종합적인 다양한 측면에서 이것을 바라봐야 한다고 생각하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 예산을 면밀하게 편성하고 집행해야 한다고 생각합니다. 산하 기관들을 다 포함해서요. 

○기획예산실장 김의철   
  예산성과금 제도나 신고센터는 제도적으로, 전국적으로 하게 되어 있어서 지금 시행하고 있는데 실은 예산성과금 제도 같은 경우도 실효성이 적어지고 있습니다, 갈수록. 왜 그러냐면, 행정 여건하고 좀 안 맞거든요. 
  그래서 정부에서 지금 적극행정 제도를 한 7∼8년 전부터 도입하고 있지 않습니까? 그런데 이게 지금 정착 단계에 있습니다, 전국 지자체가. 그래서 이 예산성과금 제도하고 저번에도 말씀하셨듯이 중복성도 있고, 적극행정에 포함해서 통합적으로 운영하는 거거든요. 
  그리고 어떤 인센티브 측면에서도 적극행정이 훨씬 크기 때문에 직원들이 적극적으로 예산 절감의 예산을 높이는 부분에 있어서 더 노력할 수 있는 그런 동기를 줄 수 있는 측면에서 예산성과금 제도는 조금 전국적으로 봐도 실효성이 없기 때문에…….

○기획예산실장 김의철   
  예산낭비신고센터도 좀 실효성이 없는 제도라고 보입니다. 왜 그러냐면, 내용을 보시면 아시겠지만 예산하고 관련된 것도 있지만 예산하고 전혀 관련 없는 민원이나 단순 민원도 많아요. 
  그리고 지금은 예산에 관한 민원을 포함해서 우리 행정의 주민들이 어떤 민원을, 요구사항을 제출할 수 있는 다양한 채널이 있습니다. 그래서 이런 제도는 오래되기는 했는데 전국적으로 실효성이 없는 제도이기 때문에 이런 부분은 다른 실효성 있는 제도로 통폐합해서 가는 게 맞다, 이렇게 생각하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 맞는 말씀이기도 한데요. 주민들이 민원을 제기할 때 주민들의 접근성을 봐야 하거든요. 주민들이 민원을 제기할 때 어떤 채널이 접근성이 좋고 편리하냐, 이거거든요. 지금은 국민신문고랄지 ‘완주군에 바란다’든지 이런 곳을 많이 활용을, 다른 채널들을 활용하기 때문에 예산낭비신고센터는……. 

○기획예산실장 김의철   
  실적이 없지 않습니까, 주민들이 제기하는. 

○기획예산실장 김의철   
  이게 저희만의 상황이라면 이해하겠는데, 전국적으로 보면 예산낭비신고센터가 활성화가 안 되어 있어요. 그러면 이 제도 자체가 지금 실효성이 없는 것이 아니고, 예전에 시작이 됐는데 시대가 바뀌었기 때문에 주민들 접근성 차원에서 다른 실효성 있는 제도로 조금 우리가 노력해야……. 

○기획예산실장 김의철   
  지금 제가 알기로는 국민신문고에 주민들이 다 올릴 수 있거든요. 많이 활용하고 있는 것으로 알고 있어요. 제일 접근성도 좋고요, 모바일로 할 수 있으니까. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 

○기획예산실장 김의철   
  위원님께서 특별히 관심 가져주신 측면이 큰 것 같습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  통합재정안정화기금 운용 관리하는 것하고 비슷하게 운용……. 

○기획예산실장 김의철   
  그렇죠. 일반 예산으로 편성해서 사용할 수 있고 통합재정안정화기금으로 가는 것은 별도 통장에서 관리해서 목적이 있으면 거기서 전출해서 사용할 수 있게 그렇게……. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 노력하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 당초에도 거치는 있었고요. 거치 기간이 끝났으니까, 원리금을 같이 상환하고……. 

○기획예산실장 김의철   
  제가 위원님 말씀에 전적으로 공감하면서, 잠깐 간략히 말씀드려도 될까요? 이 부분은 아시겠지만 지금 지방채 잔액으로 해서, 예수금이 지방채 이자보다 한 0.4% 정도 높아서 예수금 이자로 지방채를 갚고 한 1억3천에서 1억5천 정도 남는 구조이다 보니까 예산 부서에서는 재정 운영의 큰 틀, 숲도 보지만 우리 실무자들 입장에서는 1억3천, 1억5천이라는 돈이 바로 세입 증대, 세수 결손이 되는 측면을 보기 때문에 이 부분이 적지 않다고 생각하는 건 예산 부서의 직원이면, 공무원이면 당연하다고 생각합니다. 그래서 그런 측면이 있다는 말씀을 드리고요. 
  그 측면에서 그것을 상쇄하면서 완주군의 어떤 위상, 이미지. 큰 틀에서는 그것도 타당성이 있다고 저도 생각은 하는데, 하지만 예산부서 입장에서는 1억3천, 1억5천이 해마다, 적은 돈은 아니기 때문에 이 부분에 대해서 세입을 가져가는 측면에서 조금 양해드리도록 하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예금 이자를 받아서 지방채 이자를 갚고 1억3천에서 1억5천 정도 저희가 수익을 내고 있습니다. 그런데 이것을 일시에 갚으면, 저희가 1억3천, 1억5천 정도는 연 수익 손실이 있는 거 아니겠습니까? 하지만 예산 부서에는, 실무적인 공무원 입장에서 그런 부분도 작은 부분이 아니기 때문에 이 부분은 장기적으로, 조금 계획에 의해서 중장기적으로……. 

○기획예산실장 김의철   
  실은 저도 기획실장으로서 위원님과 똑같은 입장에서 우리 예산부서 직원한테 지시했습니다. 얘기를 하고요. 그런데 예산 부서 우리 직원의 어떤 논리가 제가 말씀드린 논리, 그대로 저한테 말했을 때 제가 그 부분에 대해서 그 의견을 무시할 수가 없었습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 감사합니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 위원님 말씀 반영하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  그 페널티 받는 부분은 한 세 가지 측면이 좀 있습니다. 첫째는 인건비, 기준 인건비 그 부분 때문에 받는 페널티가 크고요. 그다음에 불용 예산이 조금 있는 부분이 있고, 저희가 지방세수가 늘어나다 보니까 여기에 비례해서 체납도 늘어나다 보니까 이 부분에서 페널티가 좀 있습니다. 그래서 이 부분은 저희가 잘 알고 있고, 인센티브 받는 금액보다 페널티를 받아서 저희가 못 받아온 예산이 더 크기 때문에 이 부분은 솔직히……. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 한 열 가지 정도 되는데요. 저희가 잘 하는 부분도 한 다섯 가지 정도 됩니다. 

○기획예산실장 김의철   
  행사 축제 경비도 하고 있고 지방 보조금 관리도…….

○기획예산실장 김의철   
  예. 

○기획예산실장 김의철   
  이 부분은 위원님 말씀에 전적으로 공감합니다. 맞는 말씀이고요. 그래서 지금 이것을 시스템화할 필요가 있다는 생각을 기획 부서에서 하고 있습니다. 왜 그러냐면, 컨트롤타워가 있어야 하는데 컨트롤타워가 지금 없거든요. 그래서 제도적으로 우리가 이것을 총체적으로 컨트롤할 수 있는 어떤 직제를, 기능을 우리 조직에 시스템화할 필요가 있다고 그렇게 생각하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 총괄 관리하고 군수님 일정까지 연계해서 관리할 수 있는 컨트롤타워가 필요해 보인다, 이제는. 그렇게 생각하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  잠깐 간단히……. 

○기획예산실장 김의철   
  그래서 기획실이 군정 전체 기획 조정이지만, 기획실에서 생각은 하지만 한계가 있거든요. 그러면 중요한 게, 행정국하고 축제 부서 국이 있잖아요. 그래서 그 부서에서 좀 나서야 하는 부분도 있어서, 그 부서에서 조금 움직일 수 있게 위원님들께서 한번 관심 가져주시면……. 

○기획예산실장 김의철   
  예산으로만 볼 수 있는데 이 축제 행사는 내용적인 측면이나 방향, 콘텐츠도 중요하기 때문에 기획예산실에서 예산으로 컨트롤이 안 된다. 예산으로만 컨트롤해서는 이 축제 행사를 통합적으로 효율성 있게 가는 부분에 한계가 있다고 생각하고 있고요. 그래서 예산은 우리 부서에서 하지만 예산 이외에 축제의 방향성이나 내용적인 측면, 어떤……. 

○기획예산실장 김의철   
  전담 부서가 있어야 할 것 같습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  전주·완주 통합 관련해서는 민감한 부분도 있는 건 사실입니다. 하지만, 이 부분은 어떤 예산의, 사업의 타당성만 고려할 수 있는 부분은 아니고, 어쨌든 저희 군의 군정 최고 책임자가 있기 때문에 이것은 군정 최고 책임자의 정책 결정의 사항이다, 전권의 사항이다, 이렇게 생각하고 있고요. 거기에 따라서 우리 군정은 업무와 예산의 상당 부분은 거기에 일정 부분 부합해서 갈 수밖에 없다는 이 말씀을 원론적으로 드리겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  위원님께서 정말 중요한 말씀을 해주신 것 같습니다, 위원님 말씀이 너무 맞는 말씀이고요. 그래서 예산 부서에서는 진짜로 이 출자·출연기관에 관한 부분은 올해도 그렇고 예년도 그랬지만 지금 내년 예산도 저희가 철저하게, 면밀하게, 좀 느슨하게, 다소 방만하게 가지 않을 수 있도록 철저하게 예산 분석을 해서 예산 방향을 그렇게 하려고 노력하고 있다는 말씀드리겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 컨트롤하고 있다고 그렇게 말씀을 한 번 더 드리겠습니다. 더 노력하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  지역 읍면 파출소장님들 CCTV나 안전 관련 예산들이 주민참여예산에 상당 부분 들어와 있기 때문에 그 부분 때문에 치안 전문가를 의무적으로……. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 

○기획예산실장 김의철   
  방범이나 안전이 취약한 지역이나 마을은 파출소에서, 경찰에서 많이 알고 있거든요. 그래서 그 지역의 어떤 CCTV나 안전, 방범……. 

○기획예산실장 김의철   
  부수적으로 일단 넣어 놓는 것으로 지침은 되어 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  전체 지금 다 들어가 있는 걸로 저희는 되어 있는데요. 말씀 한번 별도로 드리겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  이게 완주군 치안 협의회에서 요청했던 사항이라고 또 그러는 것 같습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  이런 사업은 지역에서 주민들은 꼭 필요한 것 같은데 부서 예산으로 넣으려고 하니 부서에서는 후순위로 밀려서 잘 반영이 안 될 것 같고, 주민참여예산은 우리 몫이 있으니까 여기에 넣으면 갈 수 있는 부분이 있으니까 그런 것 같은데, 이런 사업들은 되도록 사업 성격에 맞게 부서 예산으로 갈 수 있게 저희가 노력은 하고……. 

○기획예산실장 김의철   
  주민들 입장에서는 또 부서에서 반영을 필요한데 안 했다고……. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 원칙적으로는 맞는 말씀이세요. 

○기획예산실장 김의철   
  위원님 말씀이 맞는 말씀이고요. 저희도 이 부분은 상당히 지금 검토하고 대비하고 있습니다. 그래서 추가 산단, 피지컬 AI, 문화 선도 산단 등등 해서……. 그리고 대규모 SOC, 저희가 대규모 사업들로 5년 안에 적게는 1천억, 1,500억, 크게는 2천억까지도 갈 수 있는 사항이어서 저희 예산 부서에서 대비하고 있는 것은 재정안정화 기금 개정이 있기 때문에 저희가 해마다 여력이 있는 예산을 최대한 절약해서, 재정안정화 기금을 해마다 최소 50억 이상은 적립해서 군비 소요액의 최소한 50% 정도는 저희가 대비를 해놓자, 이렇게 지금 방향성은 잡고 있습니다. 다른 방안은 없는 것 같습니다.

○기획예산실장 김의철   
  아니 그렇게까지는 AI 피지컬이 안 들고, 당초에 한 700 군비로만 했어요. 도하고 전주시도 지금 참여할 것 같거든요. 그래서 군비는 한……. 

○기획예산실장 김의철   
  군비는 한 700에서 800억. 조금 사업비가 늘어나면 1천억 이쪽저쪽 될 것 같고요, 피지컬 AI만 따지면. 

○기획예산실장 김의철   
  그게 저희가 적립을 조금 해야 할 것 같습니다. 이게 5개년 사업이거든요. 1년에 바로 들어가는 게 아니라 5개년, 6개년으로 나눠서 군비 부담이 들어가기 때문에……. 

○기획예산실장 김의철   
  그래서 저희가 기금을 최대한 적립하고요, 해마다. 그리고 생각을 또 해야 하는 부분은, “불가피하게 지방채를, 기채를 할 수밖에 없는 상황이 된다” 이렇게 생각하고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  지금 큰 것은……. 

○기획예산실장 김의철   
  아, 그 부분이요? 

○기획예산실장 김의철   
  일단 KDI에서, 기재부에서 부정적이기 때문에 19만 평으로 가야 하는 것은 기정사실인 것 같습니다. 그래서 일단 가고 추가 국가산단으로, 2차로 가는 것이 아예 여지가 없는 것 같지는 않습니다. 국토부하고 LH하고 협의를 계속 하고 있고요. 
  그래서 2차로, 국가산단으로 가는 것을 제1 목표로 추가 31만 평을 조성하는 것하고 병행해서……. 저희가 자체 산단으로 가는 것도 불가피하게 검토를 병행해서 가야 할 것 같습니다. 그런데 자체 산단으로 가면 아시겠지만, 저희 전액 군비로 하든지 아니면 또 SPC 방식으로 가야 되기 때문에 상당한……. 

○기획예산실장 김의철   
  협의한 부분은 KDI에서 굉장히 부정적이어서 이 부분은 19만 평으로 하고 추가로 가야 하는 부분인지, 아니면 어떻게든 최대한 부처를 설득해서, 김윤덕 장관님 계시니까. 그래도 설득해서 당초 계획대로 저희가 고수해서 가야 할 것인지는 많이 협의했습니다. 하지만 후자 같은 경우는 리스크가 너무 크고 전체가 다 안 될 수 있는 가능성도 있어서 일단 가능한 부분 19만 평을 먼저 출발하고 그다음에 연차적으로 출발하는 방향으로 우리 기획실하고 조금 논의는 했습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  기획 부서에서 같이……. 

○기획예산실장 김의철   
  예, 정치인들하고 국회의원님들과 같이 가서 건의 활동을 했습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  한 2∼3회 정도는 방문한 것으로 알고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 수소과하고는 수시로 소통은 하거든요, 저희가. 

○기획예산실장 김의철   
  순세계잉여금 관련해서는 먼저 정말 송구하다는 말씀을 드리겠습니다. 순세계잉여금은 저희가 예산 부서랑 정말 다각적으로 계획도 수립하고 전략도 수립해서 노력했습니다만 근본적으로 저희가 개선을 못 하고 있어서……. 
  이 부분에 일정 부분은 저희 행정 업무에, 행정에 어떤 기인한 본질적인 특성상 한계가 있는 것이 아닌가 이렇게 생각하고 있고요. 그래서 순세계는 조금 감소할 수 있게 노력은 하지만, 이 순세계잉여금이 생기는 부분을 일정 부분은……. 추경 예산이 앞으로 갈수록 필요성이, 더 기능이 확대되기 때문에 추경 예산에 효율적으로 활용하는 부분도 병행해서 줄이는 노력을 먼저하고 이 순세계잉여금을 효율적으로 추경 예산에 활용하는 부분으로 저희가 그렇게 방향을 잡고 있습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  그래서 저도 더 노력하겠다, 노력하겠다고 말씀을 드렸는데, 정말 노력을 많이 했습니다. 저희가 예산 부서 질책도 하고 관련 부서 협의도 하고 했지만 이게 계속 늘어나고 있고, 뭐 저희 완주군뿐만 아니라 전국 다른 지자체도 그런 상황에 있는 지자체가 많이 있는데……. 
  그러면 어떤 행정 업무 특성상 근본적인 문제가, 구조적인 문제가 있는 것이 아닌가, 이렇게도 생각하고 있습니다. 그래서 줄이는 노력은 저희가 철저히 하지만 어차피 생기는 순세계잉여금을 효율적으로, 앞으로 예산의 예측 불가능한 상황이 굉장히 늘어나고 있기 때문에 추경 예산의 기능은 정부도 그렇지만 지방도 그 효용성이 엄청나게 커지고 있거든요. 그래서 그 부분을 더 노력하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  제가 줄이겠다고 노력만 “하겠습니다, 하겠습니다” 하는 것을 매년 하기가 도저히 송구스러워서 인정할 것은 좀 인정하고……. 

○기획예산실장 김의철   
  그래서 지금 내년도 본예산, 아니 이번 추경에도 재정안정화기금에 60억 반영을, 결산 추경에 반영했습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  그런데 저희가 물론 순세계잉여금을 900억, 1천억 예측해서 거기에 뭐 70%, 80%를 예산에 다 반영해서 할 수도 있지만 또 예산에 반영한다고 해서 그 사업이, 목적 사업이 나올지도 의문이고요. 만약에 그렇게 다 반영했을 때……. 
  그러면 저희가 내년에 상반기, 하반기에 정말 재정 수요가 있을 때, 주민들의 수요가 있을 때 급박하게 예산을 반영해야 할 때 재원이 없으면 그것 또한 예산 운용상 맞지 않는 부분이 있거든요. 
  그래서 그런 부분도 저희 기획 부서에서 생각을, 예산 부서에서 할 수밖에 없다는 양해의 말씀을 드리겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  아니 말씀이 나왔으니까……. 순세계잉여금은 제가 변명하고 싶지 않아요. 순세계잉여금 나오는 건 딱 두 가지 측면입니다. 세입이 초과해서 걷히는 거, 그다음에 세출 집행잔액이 많은 거, 이겁니다. 집행 잔액의 대부분 70%는 예비비 잔액입니다. 불용액이 한 70% 정도, 70억 정도 되지만 그 부분은 크지 않고요. 
  그다음에 세수 추계인데, 이 세수 추계에서 세입 부분은 조금 줄였습니다. 세수 추계를 면밀히 해서요. 그런데 교부세가 연말에, 긴급하게 연말에 산정해서 내려오는 부분이 가장 크거든요. 

○기획예산실장 김의철   
  저도 솔직하게 그래서……. 

○기획예산실장 김의철   
  다행히 위원님이 계속 관심 가져주셔서 지금 인사 부서하고 이번에 협의해서 내년부터 근평에……. 가점을 지금 못 줬거든요, 인사 부서에서 어렵다고 그래서. 
  그래서 그 부분은 내년부터 시행하기로 했고요. 저희도 지금 적극행정이나 신속 집행을 추진하는 데, 부서에서 일하는 분위기가 잘 잡히지 않다 보니까 이 부분에 대해서는 조금 심각하게 생각하고 있습니다. 
  그래서 부서 우리 전체적으로 일하는 분위기, 적극적으로 업무에 임하는 분위기, 그리고 주민한테 최대한 친절하게, 주민들 입장에서 어떤 민원 서비스를 제공하는 측면에 상당히 분위기를 그렇게 잡아가고 있지 않기 때문에 이 부분에 대해서 저희가 어떻게 제도적으로 가야 하는지 고민하고 있고 인사 부서하고도 지금 얘기는 하고 있는데, 전반적으로……. 

○기획예산실장 김의철   
  예. 그 면책 제도 같은 경우도 사전 컨설팅대로 했을 때 면책해 주는 건데, 이게 도에서 주관하다 보니까 직원들이 기피하는 게 있습니다. 소극적으로 대하는 게 있습니다. 그래서 실적이 없는 부분이 있거든요. 이 부분은 감사 부서하고도 얘기했지만, 감사 부서에서 조금 더 기능적으로 해야 하는 부분이 있는 것 같습니다. 그렇게 면책 제도도 더 활성화되게 노력하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  순세계잉여금 관련해서는 제가 지금 몇 년째, 실은 전 기획실장도 그렇지만 근본적으로 노력을 열심히 하고 있다고 말씀을 드리는데, 어떻게 보면 근본적으로 어려움이 있다는 것도 저희가 고충 토로의 말씀을 드린 거고, 아까……. 

○기획예산실장 김의철   
  일단 오해가 있기는 하지만 아무튼 순세계는 줄이도록 일단 원칙적으로 노력하고요. 아까 말씀하신 용역 부분도 다른 지자체 사례가 있는지 한번 봐서 성과가 있으면 그 부분도 도입하고, 재정안정화 기금에 일정 부분 적립이 가능한 부분이 있는지는 제도적으로, 그 부분도 검토해서 위원님들과 상의드리도록 하겠습니다. 

○기획예산실장 김의철   
  (마이크 꺼진 상태에서) (청취 불능)

○기획예산실장 김의철   
  저희가 재정 규모가 한 3위 정도 됩니다, 유사 단체 중에. 달성군하고 좀 비슷하거든요. 

○감사담당관 이정희   
  선서! 본인은 완주군의회가 지방자치법 제49조, 같은법 시행령 제41조, 완주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 감사담당관으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조와 완주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 

○감사담당관 이정희   
  안녕하십니까, 감사담당관 이정희입니다. 먼저 이경애 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들의 완주군 발전을 위한 노고 및 감사담당관 업무에 관한 관심과 애정에 깊은 감사를 드립니다. 
  보고에 앞서 감사담당관 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 박찬민 감사팀장입니다. 최정은 컨설팅조사팀장입니다. 다음은 서성은 법무규제팀장입니다. 
  이어서 감사담당관 소관 2025년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 일반현황과 팀별 주요업무는 보고서로 갈음하겠습니다. 
  5페이지, 군민에게 신뢰받는 공직사회 구현입니다. 2025년 10월 말 기준 현재 5개 읍면에 대한 종합 감사와 문화역사과 등 3개 부서 8개 단체에 대한 특정 감사, 2024년도 자체 감사 결과 이행 실태 점검 등을 추진하였습니다. 이후에도 1개 면에 대한 종합 감사 및 정부 합동 감사 수감에 만전을 기하도록 하겠습니다. 
  6페이지, 일상 감사 및 계약 심사 추진입니다. 일상 감사와 계약 심사는 사업 시행 전 업무의 타당성 및 사업비 적정성 등을 심사·점검하는 사전 예방적 차원의 감사로, 10월 말 기준 402건의 일상 감사와 129건의 계약 심사, 39건의 원가 심사로 약 59억7,400만원의 사업비를 절감하였습니다. 
  일상 감사 전문팀 및 사전 컨설팅 감사 제도를 적극 활용하고 일상 감사 및 계약 심사 내실화를 통해 불필요한 예산이 낭비되지 않도록 노력하겠습니다. 
  다음은 7페이지, 청렴 문화 조성으로 청렴 완주 구현입니다. 공정하고 신뢰받는 청렴한 완주군을 만들기 위하여 전국 지자체 최초로 청렴 헌장 규칙을 공포하고, 민간위탁 기관과의 청렴 실천 서약서 추진과 청렴도 향상 지원 조례 제정 등 지속적이고 효과적인 청렴 정책을 중점 추진하였습니다. 앞으로도 국민권익위원회 종합 청렴도 평가 대응을 위해 청렴한 조직 문화 정책과 청렴도 만전을 위하여 향상에 만전을 기하겠습니다. 
  다음은 8페이지, 민간위탁 사무의 효율성 강화입니다. 2025년도 민간위탁 사무는 41개소이며, 총사업비는 235억1,600만원입니다. 2025년 3월, 민간위탁 사무 관리 지침을 개정·배포하고 조례의 시행규칙을 개정하였으며, 수탁기관 종사자 대상 직무 역량 강화 교육을 실시하였습니다. 
  현재까지 민간위탁 사무 총 41개소 중 28개소에서 전산회계 프로그램을 도입·운영하고 있으며, 2026년에는 전 수탁기관의 전산회계 프로그램 확대 도입을 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 
  다음은 9페이지, 공직 감찰을 통한 군민 신뢰도 제고입니다. 공직사회 부패 방지 및 공무원 공직 기강 확립을 위하여 연말연시, 명절, 휴가철 등 취약 시기에 중점적으로 공직 기강 점검을 실시하고 있습니다. 
  2025년에는 출장 여비 점검, 특별 휴가 사용 실태 점검, 하계 휴가철 등 취약 시기 공직 기강 특별 점검을 실시하였습니다. 앞으로도 감사원, 행정안전부, 전북특별자치도 등 상급기관과 정보 공유 등 협업 체계를 구축하여 시기별, 테마별, 공직 기강 점검 활동을 강화해 나가겠습니다. 
  다음은 10페이지, 지자체 합동 평가 및 출자·출연기관 평가입니다. 먼저 지자체 합동 평가는 지자체에서 수행하는 국가 위임 사무, 국가 보조사업, 국가 주요시책에 대해 행정안전부에서 관계 중앙 행정기관과 합동으로 실시하는 평가로 완주군에 배정된 지표 수는 총 72개입니다.
  2025년에는 지표 달성을 독려하고 담당자의 역량 강화를 위해 매월 실적 점검인 추진 상황 보고회, 컨설팅, 포상금 지급 등을 시행하였습니다. 체계적인 실적 관리와 점검으로 우수한 성적을 거둘 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 
  다음은 2024년 실적 출자·출연기관 경영 평가입니다. 지난 6월 완주테크노밸리 등 4개 기관에 대해 2024년 실적 평가를 완료하였으며, 통합 공시 추진 및 경영 평가 결과를 행정안전부에 제출하였습니다. 출자·출연기관의 경영 성과에 대한 체계적이고 합리적인 평가를 위해 최선을 다하겠습니다. 
  다음은 11페이지, 자치법규 정비 및 송무입니다. 10월 말 기준 자치법규 정비 및 지원 실적은 제정 26건, 개정 116건으로 총 142건의 자치법규를 정비하였습니다. 소송은 전년도 이월 24건 포함 총 37건의 소송이 진행 중에 있으며, 금년도 확정판결은 10건입니다. 
  앞으로도 군민 불편 최소화를 위해 관련 부서와 협의하여 조례를 정비해 나가도록 하겠으며, 각 부서의 소송 수행을 적극 지원하여 승소율 제고에 노력하겠습니다. 
  다음은 12페이지, 군민이 체감하는 규제개혁 추진입니다. 현장 중심, 수혜자 중심의 규제 발굴을 위해 규제 현황을 면밀히 분석하고, 주민 불편과 기업 애로 사항을 수렴하여 규제개혁 신문고 및 중소기업 옴부즈만 등을 통해 중앙부처에 건의사항을 제출하였습니다. 
  또한 주민 생활과 직결되는 자치법규 내 민생 규제를 집중 개선하고자 전북특별자치도 내 시군에 허가 및 지원 관련 조례를 비교 분석하여 총 15건의 규제 사무를 발굴하였습니다. 
  앞으로도 지역 간 규제 격차 해소와 주민 불편 해소를 위해 현장의 목소리에 귀 기울이며 불합리한 자치법규를 지속적으로 개선해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

○감사담당관 이정희   
  13명입니다. 

○감사담당관 이정희   
  예, 알고 있습니다. 

○감사담당관 이정희   
  일정 부분은 저희 주민들이 많은 피해를 보고 있다고 생각하고, 그 귀책 사유도 LH와 우리 군정에도 일부분은 있다고 생각합니다. 

○감사담당관 이정희   
  예, 그렇습니다. 

○감사담당관 이정희   
  예, 적극 지원하도록 하겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  지금 진행 중에 있습니다. 

○감사담당관 이정희   
  제가……. 출자·출연기관 평가는요, 지난 6월에 끝나서 작년 실적에 고시가 됐고, 지금 정부 합동 평가 지표는 진행 중에 있음을 정정드립니다. 

○감사담당관 이정희   
  예. 

○감사담당관 이정희   
  문제라 하시면 그 경중에 따라서 일단 지도·감독 부서인 부서에서, 주무과 부서에서 일단은 처리하게 되고요. 만약에 심각하거나 뭐 부정, 위법한 일들이 발생하면 저희가 살펴보는 것으로 하고 있습니다. 

○감사담당관 이정희   
  예, 그렇습니다. 

○감사담당관 이정희   
  예, 알겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  마을변호사님은 지금 변호사협회에서 재능 기부식으로 해서 운영되고 있어서 13개 읍면에 나가고 계십니다. 그런데 많이 숫자가 왔다 갔다 하는……. 

○감사담당관 이정희   
  재능 기부하시는 거고, 저희는 회당 한 10만원 정도……. 

○감사담당관 이정희   
  예. 

○감사담당관 이정희   
  현재 저희가 11월 기준으로 해서 한 43회 방문해서 한 67건 정도 상담이 이루어졌습니다. 

○감사담당관 이정희   
  그것은 저희가 경중을 봐서 1회에 10만원을 드리고 있고요. 경중이 과해서 다음에 또 추가 상담이 필요하거나 그럴 때는……. 일단 저희가 1회 방문 시에 10만원을 주고 있다고 생각하시면 됩니다. 

○감사담당관 이정희   
  예, 맞습니다. 

○감사담당관 이정희   
  예. 

○감사담당관 이정희   
  저희가 이 변호사 제도가 소양, 삼례, 봉동 이런 데에 집중되어 있고요. 말씀하신 대로 운주, 동상 정도는 없습니다, 실적이. 

○감사담당관 이정희   
  예. 

○감사담당관 이정희   
  실은 홍보는 이장 회의를 통해서 저희가 매번 고시하고 있고 저희 홈페이지를 통해서도 마을변호사를 이렇게 운영하고 있다고 안내하고 있는데, 운주, 동상 같은 경우는 거리가 좀 멀다 보니까, 변호사님들이 재능 기부식으로 운영하다 보니까 갑자기 가는 것도 좀 어렵고요. 실은 인구가 적어서 그에 대한 어떤 상담 수요도 적은 게 사실입니다. 

○감사담당관 이정희   
  저희도 이 부분에 많이 활성화가 미흡하다고 생각해서 최근에는 저희가 전화 상담을 연결해 드리고 있고요. 또 인근에 경천 정도로 유도해서, “거기까지 못 가시면 경천에서 받아보시면 어떻겠느냐,” 권유해서 실은 또 경천에서도 많이 상담이 이루어지는 것으로 제가 알고 있습니다. 

○감사담당관 이정희   
  저희도 그렇게 생각하고요. 오히려 그런 애로 사항들이 저희한테 접수되면 저희가 적극적으로 해결하고 상담 연결해서 법적인 혜택을 누릴 수 있도록…….

○감사담당관 이정희   
  각 읍면에서 접수하고 있습니다. 

○감사담당관 이정희   
  이 마을변호사를 하다 보니까 주민들의 호응도는……. 일정 얽히는 산간이나 기업들이 또 애로 사항이 있어서 주민보다 저희가 이번에는 좀 특색있게 기업에 변호사 상담 이런 것들을 한번 추진해 봤는데 저는 나름대로 효과 있다고 생각합니다. 

○감사담당관 이정희   
  예. 

○감사담당관 이정희   
  예. 

○감사담당관 이정희   
  예전과 비교하자면 좀 많이 느슨해졌다고 이렇게 볼 수도 있는데, 요즘 지자체들 추세를 보면 잘하고 있다고 생각합니다. 

○감사담당관 이정희   
  그런데 저희 완주가 인구가 많이 늘다 보니까 실은 더 민원도 많고, 해야 할 규제들도 많고, 여기가 도농 복합지역이라 여러 가지 애로 사항들이 많은데도 불구하고 또 최근에는 5년 미만의 신규자 직원들이 많습니다. 그래서 보통 이중삼중의 일을 해내고 있고요. 저는 그런 부분에서 지금도 훌륭하다고 생각합니다. 
  다만, 걔 중에 한두 명이 약간 출근 시간이나 이런 것들에 대한 미흡한 점이 있지만, 그분들은 선배들이 다독여 주거나 아니면 점차 조직에 적응해 가면서 저는 공직 기강을 바로잡아갈 거라고 생각이 됩니다. 

○감사담당관 이정희   
  실질적으로 저희 지금 징계 현황이 늘어나고 있지는 않습니다. 그 이유는 위원님들께서 협조해 주셔서 저희 감사담당관 신설해 주셨고, 또 체계적인 감사가 가능해서 저희가 여러 번 직원한테 숙지시키고 또 교육해서. 감사로 인해서 재발하지 않도록 여러 가지 해서 지금 사실상 공무원의 징계가 급격히 줄어들고 있습니다.

○감사담당관 이정희   
  예. 

○감사담당관 이정희   
  예, 여섯 분입니다. 

○감사담당관 이정희   
  그렇지는 않고요, 그 변호사협회에서 이번 달은 어떤 분을 보내 주시고……. 

○감사담당관 이정희   
  명단은 한 20명 정도 되는데 거기서 무작위로 이렇게 보내 주시고 하니까……. 

○감사담당관 이정희   
  예, 올랐습니다. 

○감사담당관 이정희   
  35만원.

○감사담당관 이정희   
  예, 맞습니다. 

○감사담당관 이정희   
  예, 그렇게 주로……. 

○감사담당관 이정희   
  예. 

○감사담당관 이정희   
  위원님께서 지적해 주신 대로 ‘자문을 진행하는 변호사님을 선임할 수 있다’ 이렇게 조례에 명시가 되어 있고요. 실질적으로도 또 자문을 하다 보면 그 사업에 대한 많은 이야기들이 오고 가기 때문에 실과에서도 그 변호사님을 선임해 달라는 요구가 있어서 저희가 주로 하는데, 최근에 의회에서도 여러 번 지적해 주셔서 저희가 6명에 대한 형평성을 따져서 공평하게 추진하고 있지만, 그전에 진행됐던 1심에 대한 2심, 3심 또 이런 건들에 대해서는 아직까지는 저희가 조율을 못 하고 있지만 좀 시간이 지나면 골고루 배분될 수 있도록 하겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  말씀하신 대로 저희가 개정안을 만들어서 실무나 담당자들 교육시킬 때 그렇게 하도록 유도하고 교육시켰습니다. 

○감사담당관 이정희   
  예, 맞습니다. 

○감사담당관 이정희   
  저희가 표준 지표를 만들어서 제시해서 유도는 하고 있는데 아마 각 실과에서 자율적으로 약간은 수정해서 사용하고 있는 것으로 알고 있습니다. 

○감사담당관 이정희   
  예. 

○감사담당관 이정희   
  예. 

○감사담당관 이정희   
  저는 잘 하고 있다고 생각하는데……. 

○감사담당관 이정희   
  의무적으로 각……. 

○감사담당관 이정희   
  예, 하고 있습니다. 

○감사담당관 이정희   
  예. 

○감사담당관 이정희   
  저희가 지금……. 

○감사담당관 이정희   
  예. 평가하고 저희한테 보고를 하는데, 저희……. 

○감사담당관 이정희   
  그런데 아마 그 위탁기관이……. 

○감사담당관 이정희   
  저희가 표준 지표안에 감점 지표를 분명히 넣어서 각 실과로 송부했는데 그 민간위탁 사업별로 감사를 받은 기관이 있고, 그 기간 내에 받지 않은 기관이 있거든요. 그런데 지금 말씀하신 기관들은 감사를 받지 않은 미수감 기관입니다. 그래서 아마 감점 지표안을 넣지 않은 것 같습니다. 

○감사담당관 이정희   
  아니 감사를 받지 않아서, 크게 지표 점수에 반영이 되지 않아서 안 올린 것 같습니다. 

○감사담당관 이정희   
  저희가 표준 지표안 대로 제대로 되고 있는지 다시 한번 더 꼼꼼하게 점검해 보도록 하겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  아마 실과에서는 감사를 안 받아서 감점 해당이 없어서 그렇지 않았나…….

○감사담당관 이정희   
  그러니까요. 저희가 더 그런 세심한 부분까지 담당자나 종사자 교육 때 분명히 숙지시키도록 하겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  예, 알겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  세부적인 것까지는 파악이 안 되고 대략적인 것만……. 

○감사담당관 이정희   
  그것은 실과에서 일차적인……. 제가 한번 물어보고 챙겨보도록 하겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  예, 알겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  페널티, 이유서 이런 것들은 없고요. 저희가 사전에 너무나 타당성이 부족하다고 하면 실무자들과 관계자들 면담을 충분히 거쳐서 감사 진행하고 있습니다. 

○감사담당관 이정희   
  1명이 담당합니다. 

○감사담당관 이정희   
  예.

○감사담당관 이정희   
  위원님이 말씀하신 대로 여러 다방면의 지식들이 필요로 해서 저희가 일상감사 전문팀이라는 것을 구성했습니다. 그렇게 해서 각양각색의 전문 분야 분들을 모시고 저희가 컨설팅하면서 자료 협조 요청하고 있습니다. 

○감사담당관 이정희   
  저희 직원들. 전기 파트도 있고 안전 파트, 계약 파트 이렇게 하고, 외부인은 아직……. 

○감사담당관 이정희   
  글쎄요, 민간 분들을 저희가 활용하면 더 많은 예산 절감을 할 수도 있겠다는 생각이 들지만, 아직은 저희 행정에서도 이 부분은 소화할 수 있지 않을까. 더 꼼꼼하게 한 번 더 저희가 챙겨보도록 하겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  7급 공무원이요. 

○감사담당관 이정희   
  아니요, 실무 7급 분들과……. 

○감사담당관 이정희   
  실은 일상감사나 계약심사 건수도 많고 매일 몇 건씩 일어나는 일들이라 매번은 하기 어렵지만 위원님께서 제안해 주신 한 달에 한번 정도, 굵직한 사업이나 이런 것들 모아서 하면 예산 절감의 효과와 효율성을 더 기대할 수 있을 것 같습니다. 

○감사담당관 이정희   
  아직 그런 부분까지는 제가 검토를 못 해봤는데, 추후 하나, 둘 챙겨보도록 하겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  일상감사나 계약심사가 너무 건수가 많아서, 좀 전에도 말씀드렸지만 매번은 어렵고 한 달에 한번 정도 굵직한 사항들을 모아서 할 수 있고, 지금 저희가 사안이 발생할 때마다 위원님이 말씀하신 것처럼 전문기관에 위탁 심사 이런 것들도 가능하거든요. 한번 검토해 보도록 하겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  10억 이상이요? 

○감사담당관 이정희   
  딱 몇 건이라고 정확하게는 말씀을 못 드리겠고, 한 30건 이상 될 것 같습니다. 

○감사담당관 이정희   
  그러니까요. 좀 굵직한 사업들은 전문가들의 의견을 담으면 더 효율성이 있을 것 같다는 생각이 듭니다. 

○감사담당관 이정희   
  예, 알겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  글쎄요. 어떤 부서인지는 잘 모르겠으나, 일단……. 

○감사담당관 이정희   
  일단 지도·감독은 부서에서 하는데, 어떤 식으로 했는지 그런 것들이…….

○감사담당관 이정희   
  예. 

○감사담당관 이정희   
  예. 

○감사담당관 이정희   
  그 사안에 대해서는 소관 부서와 저희가 자료 검토나 상황, 정황 등을 먼저 면밀히 일단 검토해야 하겠고요. 그 사안이 법인의 책임이 됐든 군정의 책임이 됐든 그것은 저희가 조사를 해봐야 알 것 같습니다. 

○감사담당관 이정희   
  예, 알겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  위원님께서 제안해 주셔서 회계 프로그램을 전 민간위탁에 배포하고 사용하도록 유도하고 있고요. 현재 기존에 18개소가 썼고 28개소가 이 회계 프로그램을 운영하고 있고, 아직 못한 위탁기관에서는 내년도에 할 계획을 다 세우고 있습니다. 

○감사담당관 이정희   
  올해 한 열 군데 정도요. 

○감사담당관 이정희   
  예, 알겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  위원님께서 말씀해 주신 대로 규제개혁이 참 어려운 부분이라 직원들도 쉽게 다가가지 못하고 있는데요. 지금 말씀하신 것처럼 저희가 근평 가점과 포상금도 좀 올려서 주고, 쉽게 접근할 수 있도록 저희가 신규자나 우리 공무원들 교육시킬 때 꼭 이 과정을 넣어서 활성화할 수 있도록 저희가 노력해 보겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  예, 알겠습니다. 

○감사담당관 이정희   
  예, 오전에 저희가 듣고 저희도 나름대로 대책이 필요하다고 의견을 모았습니다. 

○감사담당관 이정희   
  일단은 관리부서인 부서에서 자료를 제출 받아서 저희가 어떤 상황인지는 먼저 파악해야 하겠고요. 현장 점검과 자료를 저희가 검토 후에 부정한 사항이 있다면 저희가 필요한 후속 조치를 해야 한다고 생각합니다. 

○감사담당관 이정희   
  부서에 저희가 일단 자료 받아서 충분히 검토한 후에 그렇게 부정한 사항들이 나오면 후속 조치가 필요하다고 생각합니다. 

○감사담당관 이정희   
  예. 

○감사담당관 이정희   
  그것은 저희가 현장 점검 등 조사를 해보고 어느 정도 위법했는지, 뭐 이런 상황을 충분히 인지한 후에 그에 따른 필요한 후속 조치가 바로 이루어져야 한다고 생각합니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  선서! 본인은 완주군의회가 지방자치법 제49조, 같은법 시행령 제41조, 완주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 수소신산업담당관으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조와 완주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면 답변에 있어 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 
  2025년 11월 24일 수소신산업담당관 송용환. 

○수소신산업담당관 송용환   
  안녕하십니까, 수소신산업담당관 송용환입니다. 군민의 복리 증진과 군정 발전을 위해 노고가 많으신 이경애 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  보고에 앞서 수소신산업담당관 각 팀장을 소개하겠습니다. 박태환 수소정책팀장입니다. 유수경 신산업정책팀장입니다. 최현호 산업단지조성팀장입니다. 김성호 신재생에너지팀장입니다. 
  지금부터 수소신산업담당관 소관 2025년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 2페이지에서 3페이지까지 일반 현황 및 팀별 주요업무는 보고 자료로 갈음하겠습니다. 
  5페이지, 수소 특화단지 지정 공모 추진입니다. 수소법에 근거하여 수소산업의 성장을 위해 관련 기업들의 집적화 및 산업 생태계 조성을 위해 기후에너지환경부의 수소 특화단지 지정 공모를 위한 공모사업입니다. 
  완주군과 전북특별자치도는 수소 상용 모빌리티 분야에 8월 14일 공모 신청하였고, 9월 23일 현장 평가를 실시하였으며, 전국 10개의 지자체가 신청하여 12월 말 지정될 예정입니다. 관계 기관과 긴밀한 협조를 통해 수소 특화단지 지정을 위해 노력하겠습니다. 
  6페이지, 수소 상용차 전용 안전검사센터 구축입니다. 수소 상용차 전용 안전검사소 건립과 검사 장비를 구축하는 사업으로 해당 센터를 통해 충청·전라 권역의 수소차 전기 검사 수요 대응과 현대차 출고 전 안전검사 등 원스톱 서비스를 제공하는 사업입니다. 
  올해 6월 국토부 중기 계획에 2억8천만원의 설계비가 반영되었으며, 수소 상용차 전용 안전검사센터가 설립될 수 있도록 국가 예산 확보를 위한 부처 활동을 지속 추진토록 만전을 기하도록 하겠습니다. 
  7페이지, 수소차 보급 지원입니다. 미세먼지 저감을 통한 대기환경 개선을 위한 사업으로 2024년까지 수소차 345대를 보급하였으며, 2025년 승용차 50대, 버스 13대 등 총 63대를 보급할 예정으로 10월 말 현재 상반기 수소 승용차 44대와 수소 버스 10대를 보급 완료하였습니다. 나머지 승용차 6대와 버스 3대에 대하여 수소차 보급 지원에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 
  8페이지, 신산업 생태계 기반 구축입니다. 2개 사업에 총사업비 447억6천만원으로 신산업 관련 기관과의 협업을 통해 연구 개발, 시험평가, 인증 관련 시설을 조성하는 사업입니다. 
  수소 상용차 실차기반 평가센터는 지난주 11월 19일 건축 준공하였고, UPS 안전성평가센터는 올해 8월 건축 착공하여 내년 6월 준공을 목표로 하고 있습니다. 연도별 사업 계획에 맞게 추진될 수 있도록 하겠습니다. 
  9페이지, 완주 수소특화 국가산업단지 조성사업입니다. 완주군 봉동읍 구암리 일원 약 50만 평 규모의 수소 모빌리티 및 수소 용품 중심의 수소특화 국가산단을 조성하는 사업입니다. 
  2023년 3월 신규 국가산단 후보지에 선정되어 4월 LH공사와 전북개발공사를 사업 시행자로 선정하였고, 2024년 6월 기본 계약을 체결하였으며 2024년 12월 KDI 예비 타당성 조사를 의뢰하였고, 올해 12월 조사가 완료될 예정입니다. 2026년 상반기에 국가산단 계획 용역을 시행하여 2026년 하반기까지 산업단지 계획 승인을 받도록 신속하게 추진하겠습니다.
  다음은 10페이지, 완주테크노밸리 제2일반산업단지 조성사업입니다. 본 사업은 2013년부터 2023년까지 4,827억원을 투자하여 64만 평 부지에 산업시설지구, 미니복합타운을 조성하는 사업으로 2018년 5월 산업단지 조성을 착공하였고, 2023년 2월 공사를 완료하여 2025년 3월 전체 준공 인가를 완료하였습니다. 
  현재 분양률은 97.6%로 미분양 용지 2개소 분양을 조속히 완료하여 2026년 상반기에 완주테크노밸리 주식회사의 법인 청산을 위한 협의를 진행하겠습니다. 
  다음은 11페이지, 완주농공단지 조성입니다. 2016년부터 2022년까지 615억원을 투자하여 29만8천㎡ 부지에 산업시설, 지원시설, 공공시설 용지를 조성하는 사업입니다. 
  2019년 1월 산업단지 조성을 착공하여 2021년 11월 공사를 완료하였고, 2022년 3월 전체 준공 인가를 완료하였습니다. 분양률은 92.2%로 미분양 용지 2개소 분양을 조속히 완료하여 2026년 상반기에 완주농공단지 개발 주식회사의 법인 청산을 위한 협의를 진행하겠습니다. 
  12페이지, 신재생에너지 융복합 지원사업입니다. 주택 건물에 태양광, 지열 등 신재생에너지 설비 설치를 지원하는 사업으로 2025년 신재생에너지 융복합 지원사업 공모에 선정되었고, 총사업비는 22억1천만원입니다. 
  태양광 212개소, 지열 30개소, 총 242개소를 사업 추진 중에 있으며, 12월 설치 확인 및 사업 정산 예정입니다. 신재생에너지 설치 보급을 확대하여 에너지 비용 절감 등 군민 에너지 복지가 확대될 수 있도록 노력하겠습니다. 
  마지막으로 13페이지, 도시가스 공급 지원사업입니다. 도시가스 공급망 지원사업 추진 계획에 따라 금년도는 총사업비 15억5,700만원으로 봉동읍 상구미, 하구미 2개 마을 97가구에 도시가스를 공급하게 되었습니다. 도시가스 보급을 확대하여 연료비 부담 경감과 안전하고 편리한 에너지 사용 환경을 구축할 수 있도록 노력하겠습니다. 
  이상으로 수소신산업담당관 소관 2025년도 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  우리가 지금 국가산단이 결과적으로는 경제적인 여건이나 그런 거에 19만 평으로 좀 줄었는데요. 일단 저희가 그 문제에 대해서 지역구 의원님도 찾아뵙고, 그다음에 토지공사나 국토부, 그리고 KDI도 한 두 차례씩 방문했습니다. 
  결과적으로는 우리가……. 전에도 한번 말씀드렸는데, 19만 평으로 가는 거에 대해서 우리가 인정을 안 하면 1년 6개월 걸쳐서 그 타당성 조사 용역을 다시 시작해야 합니다. 
  그래서 일단은 아까 재산권 침해나 토지 거래 제한 등 그런 게 있기 때문에 19만 평을 먼저 가고, 차선책으로 산업단지를 다시 가야 된다는 판단으로 지금 그렇게 가고 있습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  일단 저희가 원래 106.5%에 해당하는 입주의향서를 제출했습니다. 저희가 전체적으로 한 53개 기업, 그리고 앵커기업으로서 6개 기업 입주의향서를 가지고 갔는데, 가장 중요한 것은 현대자동차의 입주의향서에 지금 10만 평 했는데 본사에서 한 4만 평 얘기했고요. 
  그다음에 우리가 K1 전자라고 해서 한 5만 평 정도를 입주의향서 써줬는데, 그때 당시 한 300인 이하이기 때문에 이 데이터가 받아들이지 않았습니다. 현재는 300명 이상이지만 그때 당시 그런 데이터가. 그래서 우리가 이런 부분에 대해서는, 많이 모순된 그런 점에 대해서 항의했지만, 결과적으로는 이런 결과를 얻었습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  우리가 지금 보면 50만 평을 준비했는데 19만 평. 물론 우리 과에서는 지금 산단의 단계적 그런 신청이 어떤 여건만 되면 수시로 갈 수도 있습니다. 그런데 지금 중요한 것은 우리가 아까 현대와 같은 앵커기업의 수요를 만들어 줘야 우리가 갈 수 있는 부분입니다. 
  그리고 지금 수소 국가산단에 대해서는 우리가 그 수소용품검사센터나 수소 산업을 하기 위한 지원 인증 기관들이 많이 들어와 있기 때문에 어떤 중소기업 차원에서 스타트업이나 많은 기업들이 대기를 하고 있습니다. 그래서 그 수요를 맞춰주기 위해서라도 우리가 국가산단을 추가적으로 추진하고요. 
  그리고 지금 우리가 그 신규산업단지를, 몇 군데 지금 입지 타당성 조사를 했습니다. 결과적으로는 우리 국가산단 아래쪽에 있는 18만 평이 가장 저렴한 가격으로 경제성과 개발 여건이 좋다는 판단으로 나왔거든요. 

○수소신산업담당관 송용환   
  우리가 신규산업단지를 했을 때는 전에 뭐 지방채를 한 1,500 발행해서 했고, 저번에 테크노밸리 2단계에 있어서는 우리가 SPC로 했는데 지금 SPC에 대한 분위기가 안 좋아서……. 하여튼 저희가 완주군 재정에 부담이 최소화되는 방법으로 연구해서 그렇게 추진하도록 하겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  그렇습니다. 피지컬 AI는, 우리가 수소 원플러스 사업으로 피지컬 AI 사업을 추진하고 있는데 실상 지금 결정된 건 하나도 없습니다. 그렇지만 우리가 구상하고 있는 건 어떤 피지컬 AI 연구개발 랜드마크가 만들어지고, 그다음에 우리가 전북 카이스트와 같은 캠퍼스가 만들어지고, 그 이후에 혁신도시와 함께 실증 도시. 그리고 이제 가장 중요한 것은 아까 산업단지 말씀하셨는데, 그것은 과기부가 그 주변에 뭐 과학산단 한 30만 평 정도를 어떻게 만들어 주는 쪽으로, 별도로 가야 될 걸로 그렇게 판단됩니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 맞습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 제 개인적인 생각으로 우리 피지컬 AI 사업은 우리가 수소 산업의 원플러스만큼이나 중대한 사항이고, 그리고 시간적으로나 우리 국내 여건적으로나 원래는 너무나 빠르지 않았나 그렇게 생각되지만, 아주 적절한 시기라고 생각됩니다. 
  일단 피지컬 AI라고 하면, 자율 제조 로봇입니다. 그러니까 우리가 모든 생산 공정을 자율화하는 데 필요한 사업들이라고 생각이 됩니다. 일단 우리 전국에 있는 인구가 원래 한 100만 명 태어났는데 한 20만 명으로 많이 줄었고, 인력도 없고……. 
  실상 피지컬 AI가 최고 잘 되어 있는 곳은 중국입니다. 중국에 14억 인구가 있음에도 불구하고 앞으로 그렇게 나아가고 있고, 그리고 특히나 우리 중국과 한국은 어떻게 보면 제조 강국이지 않습니까? 거의 이미지 그대로 우리가 강성한 국가로 이어가려고 보면 피지컬 AI에 대해서는 항상 관심을 가지고 사업을 추진해야 한다고 생각합니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  피지컬 AI는 물론 방산도 있고 뭐 여러 가지가 있지만, 상당한 부분에 있어서……. 지금 보면 보통 피지컬 AI의 가장 끝점은 휴머노이드인데, 삼성의 이미지 센서도 있고 뭐 양자에 대한 센서도 있고 그렇지만 무엇보다도 우리는 지금 현대라는 자동차가 있는데, 현대자동차가 지금 보스턴 다이나믹스라는 그런 회사를 남들도 보지 않는 선견지명으로, 지금 우리가 그 시발점으로 피지컬 AI를 가지고 있다고 그렇게 생각합니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 맞습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  지금 원래 피지컬 AI 추진단이 내부적으로는 구성이 되어 있습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  저희가 지금 최대한 노력해서……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  2개로 가는 게 나을 것 같습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  좋은 아이디어라고 생각됩니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 알겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  저희가 그 19만 평에 대해서 아까 절차상에 1년 6개월도 얘기를 했습니다. 하지만 주민 민원을 감안해서 우리가 31만 평에 대한 국가산단은 필히 단계적으로 추진해야 합니다. 아까 신규산업단지를 그쪽 아래에다 얘기한 것은, 그건 최후 보루의 대안으로 얘기한 거라고 이해하시면 될 것 같습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 그런데 이게 조금 이해가 필요합니다. 예비 타당성 조사서를 제출했을 때는 저희가 50만 평을 제출했고, 그다음에 이거에 대해서 우리가 수긍하지 않았을 때는 그냥 50만 평을 다시 우리가 재의뢰를 해야 하는 그런 입장입니다. 
  그렇지만 그쪽에서 제안한 겁니다. 지금 저희가 응답률 한 35%에 BC값 경제 지수가 지금 0.89인데 이것을 1에 맞춰서 19만 평으로 가자고 그쪽에서 KDI에서 제시했기 때문에, 그런 여러 방면에 의원님들이나……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  이게 뭐냐면, 그쪽에서 “50만 평은 힘드니까 19만 평이라도 할래?”라고 제안했고, 그다음에 우리 완주군에 있어서는 50만 평을 다시 예비 타당성 조사를 의뢰하는 것보다 19만 평을 이미 추진하고……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 경제적으로 가겠다는……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  12월……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 충분히 동감합니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 알겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  일단 그 전주·완주 통합 관련해서 피지컬 AI는 지금 어떻게 방향을 설정 못 하는 상태가 맞습니다. 그리고 전주시는 거의 참여한다는 100% 의사도 없고요. 다만, 우리가 피지컬 AI는 완주군 차원에서는 마땅히 해야 할 사업이라고 저는 생각하고요. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 그렇습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  제출했는데 받아들이지 않았습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 현대나 아까……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  그것은 우리가 19만 평에 대해, 그쪽에서 제안한 부분에 대해서 어떤 면적 조정이나……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  19만 평을 제출한 겁니다, 10월에. 

○수소신산업담당관 송용환   
  그렇죠. 11월에 제출했습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  아까도 얘기했지만, 일반 국가산단으로 단계적으로 가고……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 그렇습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  아까도 일차적으로는 국가산단을 단계적으로 개발하는 게 최우선이고요……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  아까 그런 부분들은 저희가 국토부에도 얘기했고, KDI에도 얘기했고, 지역구 국회의원님께도 얘기해서 그런 단계적 개발은 지금 강하게 동감하고 있는 부분들입니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  우리가 수소 신산업을 그런 방향으로 해왔기 때문에……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  지금 저희가 피지컬 AI 1조에 대해서는, 지자체는 지금 건축물 가지고 얘기를 하고 있거든요. 

○수소신산업담당관 송용환   
  지금 우리가 수차례, 뭐 일주일에 한두 번씩 해서 정동영 장관 의원실에서 지금 보좌관 측과 전라북도와 전주시와 실무 회의를 누차 그렇게 해온 과정에 나온 얘기들입니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 일단은……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  근거가 없는 게 아니고, 일단은 저희가 이 1조원의 피지컬 AI 사업이 지난 8월 22일에 과기부에 예타 면제가 통과돼서 시작하고 있는 사업이고요. 그리고 지금 우리가 장소도 그 이서에 있는 전북대학교 땅 6만2천 평에 대해서 과기부 관계자들이 한 30명 정도 왔다가 갔습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  지금 도에서 같이 하고 있습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  지금 피지컬 AI는 전주, 도, 완주군하고 실무 협의에서도 논란이 많습니다. 그런 단계이기 때문에……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 확정되는 대로 보고토록 하겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 알겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 그렇습니다. 도청 주관으로 하고 있는데도 지금 전주, 완주하고도……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 알겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 알겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  57억……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  지금 매입할 수 있는 금액이요? 지금 행안부 중앙투자심사에……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  42억이요. 

○수소신산업담당관 송용환   
  지금 우리가 미분양된 게 134억이잖아요. 산업용지가 77억이고, 그다음에 공공 근생시설, 지원시설부지가 57억입니다. 근생시설 같은 경우는 이게 자본잠식이 아니라……. 우리가 결과적으로 보면, 입출을 빼면 한 122억 정도 남거든요. 그러면 우리가 지분율이 한 40% 정도 됩니다. 우리가 갖고 와야 할 돈이 한 49억 정도 되거든요. 
  그래서 우리 완주군청에서는 산업용지를 갖기 어려우니까 배당으로 해서 지원시설부지를 갖고 오고, 그다음에 이제 문제가 되는 부분이 아까 77억 두 군데입니다. 그런데 우리가 지금 행안부 투융자심사에서 매입 한도액이 1,027억인데 지금까지 985억을 사서 우리가 살 수 있는 금액이 한 42억 정도 됩니다. 그래서 그 두 필지를 나누더라도 35억, 42억이니까 지금 두 필지 중에 하나만 살 수 있는 여건이라고 보시면 됩니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  그렇죠. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 그렇습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  그렇죠. 두 필지 중에 하나만 살 수 있으니까……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  어느 하나가 해결되면 청산을 빨리하기 위해서는……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  산업용지를……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  그렇습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  현재 69만원 정도……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  지원시설부지는 용지에 따라서 많은 가격 차이가 있습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  그렇습니다. 우리가……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  꼭 가져오도록 최선을 다하겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 맞습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 알겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  농공단지도 마찬가지입니다. 우리 지금 농공단지도 원래는 완주군 책임에 해당하는 한 109억 정도의 그 미분양 용지를 완주군이 매입을 해줬고, 그리고 이미 분양이 다 끝났습니다. 그렇지만 지금 두 필지가 남아 있어서, 산업용지 2필지 28억이 정리되어야 법인 청산이 가능한……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  그렇죠. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 남아 있으면 청산이 힘듭니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  열심히 분양해서 정리하도록 하겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  다시 한번만 말씀……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  아닙니다. 우리가 먼저 됐고……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  그렇습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  9월입니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  우리가 예비 타당성 조사 의뢰를 하면 KDI에서 심사하지……. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 알겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  아까도 말씀드렸지만 지금 우리가 잉여금이 한 122억 정도 되고 우리 지분율이 40%입니다. 그래서 우리가 한 49억 정도 가져올 수 있는 여력이 있어서 그런 지원시설부지를 우리가 배당으로 받고…….

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 그래서 산업용지 부지만 해결되면 저희가 지금 SPC하고도 그런 얘기가 되어 있습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 알겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 맞습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  본 사업에 앞서 우리가 시범 사업을 지금 하고 있습니다. 그 외에 본 사업에 대해서는 지금과 똑같은 현상입니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 알겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  아까도 얘기했지만 지금 우리가 수소 관련 산업 단지가 시급한 상황입니다. 그래서 이것을 다시 시작하는 건 1년 6개월의 시간이 더 들어가고, 그나마 19만 평이라도 해서 우리 산업 용지 수요를 맞춰주는 게 저는 우선이라고 생각합니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 그렇습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 알겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 알겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  우리가 지금 보면 많은 출연사업, 보조사업을 하고 있는데 김재천 부의장님께서 항상 말씀하신 게, 우리 지역에 있는 기업체 활용을 많이 해주실 것을 얘기했는데, 옛날에 ESS나 UPS 보면 거의 관내가 아니라 지금 전라북도 기업들로 많이 활용했습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  지금 완주 수소연구원을 만들어서 저희가 1월에 개원식을 하고, 그다음에 7월, 9월 해서 수소 거버넌스를 하지 않았습니까? 그리고 우리가 또 11월 17일, 18일 양일간에 걸쳐서 수소 산업 전문가들이 모여서 같이 토론도 하고, 거기에다 우리가 또 13개 읍면 지역 주민들과 같이 주민 설명회 시간도 가졌습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  원래는 분기별로 해서 한 4번 정도 해야 하는데 올해는 또 처음이다 보니까 한 두 번 정도 실시했습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 참석했답니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 많은 관심을 가지고 있습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  저희가 지금 KTR 한국가스기술공사, 전기안전공사, 뭐 이렇게 등등 많이……. 테크노파크도 함께 같이 하고 있습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 저는 뭐 잘 되고 있다고, 소통하고 있다고 생각합니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예. 

○수소신산업담당관 송용환   
  더 분발하도록 하겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  많은 관심을 가지고 관리하도록 하겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 알겠습니다. 

○수소신산업담당관 송용환   
  예, 알겠습니다. 

○완주테크노밸리 대표이사 최충식   
  선서! 본인은 완주군의회가 지방자치법 제49조, 같은법 시행령 제41조, 완주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 완주테크노밸리 주식회사 대표이사로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서 지방자치법 시행령 제46조와 완주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 
  2025년 11월 24일 완주테크노밸리 주식회사 대표이사 최충식. 

○완주테크노밸리 대표이사 최충식   
  안녕하십니까, 완주테크노밸리 주식회사 대표이사 최충식입니다. 평소 완주테크노밸리 제2일반산업단지 조성사업에 많은 관심과 지원을 아끼지 않고 성원해 주시는 완주군의회 행정사무감사특별위원회 이경애 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리면서, 보고된 자료에 의거 간략하게 보고드리겠습니다. 
  먼저 일반 현황입니다. 완주테크노밸리 주식회사는 총정원 9명이지만, 그동안 운영의 적정성을 판단하여 현재는 마무리 단계로서 대표이사를 비롯한 총 3명으로 유지하고 회사 운영에 따른 비용을 최소화하고 있습니다. 
  다음은 주요업무 추진실적입니다. 완주테크노밸리 제2일반산업단지 조성사업 추진 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 
  먼저 사업 개요입니다. 위치는 완주군 봉동읍 장구리, 제네리, 구암리, 둔산리, 용암리 일원이며, 사업 기간은 2013년도부터 금년 6월까지였습니다. 사업 규모는 211만㎡, 산업지구 52만 평, 미니복합타운 12만 평이 되겠습니다. 총사업비는 4,827억원이며, 군비 16억 출자와 민자 4,811억원이 되겠습니다. 
  사업 시행자는 완주테크노밸리 주식회사이며, 법인 설립일은 2013년도 10월 17일이 되겠습니다. 유치 업종으로는 자동차 관련, 전기·전자, 금속가공, 화학 관련 기타 물류가 되겠습니다. 
  법인 출자 현황은 완주군이 40%이며, 민간이 60%입니다. 민간 사 지분으로는 ㈜오에스 22.67%, 대상건설 14.165%, 신성건설 14.165%, 효성중공업 5%, 한국투자증권 5%가 되겠습니다. 
  다음은 추진 실적입니다. 먼저 공사입니다. 개발 계획 지정 승인 고시가 2014년도 12월 26일자이며, 공사 착공은 2018년도 5월 1일 착공했습니다. 지정 및 실시계획 변경 승인은 폐기물과 관련해서 2021년도 4월 23일에 있었으며, 변경 승인 고시에 따라 1공구 준공이 2021년도 10월 15일, 약 88%를 준공했습니다. 
  2공구 준공 인가는 2023년 9월 22일이며, 약 9%를 준공했습니다. 최종 인가는 금년 3월 28일이며, 3%에서 최종 마감했습니다. 
  마감에 따라 도시개발사업 완료 공고 및 지적공부 정리를 금년 7월 11일 완료하였습니다. 기반시설에 대한 기부체납도 대상 면적 18만1천 평이 도로, 하천, 저류지, 공원 등이 되겠으며, 금년 8월 19일 기부체납 완료하였습니다. 
  다음은 분양 내용입니다. 2017년도에 공사 추진을 위해서 아파트 용지를 모다아울렛에 1,032억원, 약 21%에 해당되겠습니다. 분양을 마쳤으며, 2018년도부터 2022년까지 5년 동안 산업·연구·준주거 용지 등 1,293억, 총 26.3%. 누적 분양률은 47.3%가 되겠습니다. 
  2023년도에 산업·물류 용지 1,304억원, 27%가 되겠으며, 74.3%의 누적 분양률입니다. 2024년도에는 1,128억원, 23%, 97.3%가 되겠습니다. 
  지금 연도별 분양률이 이렇게 차이 나는 것은 공사 준공이 2022년도에 나면서 그때부터 분양률이 조금 올라간 걸로 그렇게 판단하고 있습니다. 현재 누적 분양률은 4,757억원, 금액 대비 97.3%, 면적 대비 97.6%가 되겠습니다. 
  금후 추진 계획입니다. 현재 미분양 용지 134억이 남아 있는데, 이 분양을 추진하는 데 산업용지 77억원, 지원 용지 57억원이 되겠습니다. 산업용지 77억원은 현재 MOU 체결이 되어있는 ㈜아헤스가 협상하고 있는 35억원, 지금 ㈜기전툴하고 협의 중에 있는 42억원, 2개 묶음이 되겠으며, 현재 추정으로는 금년 연말에 ㈜아헤스가 계약하도록 지금 협의는 하고 있고, 그다음에 ㈜기전툴은 내년 3월에 계약할 걸로 지금 추진하고 있습니다. 
  다음은 준주거 및 근린생활 용지 분양 계약 추진입니다. 여기 지금 서면으로는 내년 6월까지로 쓰여있지만, 사실은 이게 굉장히……. 다음에 또 추가로 말씀드리겠습니다. 
  그다음 실시계획 변경에 따른 우수 공사 추진입니다. 이건 코웰패션에서 지금 그 용지를 계약하면서 우리가 해주기로 한 약속은 우수 공사가 되겠습니다. 그건 내년 1월에서 6월까지 공사를 추진할 예정입니다. 그렇게 해서 지금 협의 중에 있는 산업용지가 분양이 다 끝나면 법인 청산 계획을 내년 3월부터 12월까지 추진할 계획입니다. 
  현재 추진 계획은 이렇고, 문제점 및 대책은 산업용지 분양 계약이 지연될 가능성이 있습니다. 이 업무를 하다 보니, 기업은 이 얘기를 하다가도 내일 아침에 손바닥 뒤집듯이 뒤집는 것이 기업의 속성으로 판단하고 있습니다. 
  그래서 현재 협상은 그렇게 하고 있지만 어려움이 봉착할 수도 있다는 것을 말씀드리는 것이고요. 지금 ㈜아헤스하고 기전툴하고 협상을 최대한도로 해서 계획대로 계약할 수 있도록 하고요. 그렇게 해서 되면 좋고, 만약에 안 됐을 경우 최소 1개의 기업 정도가 분양 계약이 완료되면……. 
  지금 완주군에서 추가로 매입할 수 있는 여력이 42억 정도까지 있는 걸로 파악하고 있습니다. 그래서 1개 기업만 완료가 돼도 완주군하고 협상해서 청산을 추진할 수 있겠다, 이렇게 판단하고 있습니다. 
  다음은 준주거 및 근생 용지 미분양이 지속될 가능성이 있다. 굉장히 이 부분에 지금 어려움이 있는데, 잔여 용지가 발생한 것에 대해서 청산 단계에서 주주 간의 협약이라든가……. 
  나름대로 제가 완주군에 피해가 가장 발생하지 않도록 노력해서 현물 배당이라든지, 아니면 다른……. 이제 제가 가지고 있는 카드는 기업에다 줄 돈을 늦게 주는 것밖에는 없습니다. 그런데 그것도 상당히 큰 카드이기 때문에, 제 나름대로 노력해서 주주 간 협상을 이끌어낼 수 있도록 최대한 노력하겠습니다. 이상입니다. 

○완주테크노밸리 대표이사 최충식   
  예.