제298회 완주군의회 임시회
의회운영위원회회의록
제2차
완주군의회사무국
일 시 : 2026년 02월 10일(화) 15시 00분
장 소 : 문화강좌실
- 의사일정(제2차)
- 1. 2026년도 주요업무 추진계획 보고 청취
- - 의회사무국
- 부의된 안건
- 1. 2026년도 주요업무 추진계획 보고 청취
- - 의회사무국
(14시58분 개의)
○위원장 이순덕
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제298회 완주군의회 임시회 운영위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.
의회사무국 소관 2026년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건은 기존 업무보고와 동일하게 전체 의원님들과 함께 연석회의로 진행하고자 하오니 의원님들의 협조 부탁드립니다.
그럼 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2026년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다.
국장님께서는 나오셔서 주요업무 추진계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제298회 완주군의회 임시회 운영위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.
의회사무국 소관 2026년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건은 기존 업무보고와 동일하게 전체 의원님들과 함께 연석회의로 진행하고자 하오니 의원님들의 협조 부탁드립니다.
그럼 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2026년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다.
국장님께서는 나오셔서 주요업무 추진계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 정재조
안녕하십니까? 의회사무국장 정재조입니다. 군민의 복리 증진과 군정 발전을 위해 노고가 많으신 이순덕 운영위원장님을 비롯한 여러 위원들게 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
전문위원과 팀장 소개는 생략하겠습니다.
이어서 의회사무국 소관 2026년도 주요업무 추진계획에 대하여 간략히 보고드리겠습니다.
일반 현황은 보고서로 갈음하겠습니다.
먼저 6페이지, 합리적인 의사 운영으로 의정활동 효율성 제고입니다. 2026년도 회기 중 상반기는 기 협의된 계획에 따라 임시회를 3회에 걸쳐 19일간의 일정으로 운영하고, 하반기 의사일정은 완주군 회기와 그 운영에 관한 조례에 의거, 제10대 의회에서 결정하여 운영할 계획입니다.
참고로 상반기 의회 의사운영계획안은 7페이지를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 8페이지, 다양한 매체를 활용한 전략적 의정 홍보 지원입니다. 지역신문, 인터넷, 홈페이지 등 다양한 매체를 활용하여 의회 소식과 의원님들의 생생한 의정활동 모습을 신속 정확하게 보다 적극적으로 홍보하고, 유튜브, SNS 등 생활밀착형 홍보를 병행 추진하여 군민에게 소통하고 신뢰받는 의회가 되도록 지원하겠습니다.
다음은 9페이지, 의원 역량 강화를 위한 내실 있는 의정연수 추진은 보고서로 갈음하겠습니다.
다음은 10페이지, 제10대 완주군의회 안정적 출범 및 개원 준비는 보고서와 같이 추진 일정 계획대로 준비에 철저를 기하겠습니다.
다음은 11페이지, 건전한 재정 운용을 위한 예결산 분석 강화, 12페이지, 내실 있고 효율적인 행정사무감사 지원, 13페이지, 의원 연구단체 활성화로 의회 전문성 강화는 보고서로 갈음하겠습니다.
14페이지, 현장 중심 적극소통 맞춤형 민원처리 강화입니다. 주민 불편이나 민원 사항 발생 시 문제 해결을 위해 수시로 현장을 방문하여 현장에서 문제점 및 대안을 찾고, 의회와 관계기관 간의 협업으로 신속하고 원활한 민원 해결 및 주민과 적극 소통하는 의회를 구현하고자 의원님들의 의정활동 지원에 만전을 기하겠습니다.
아울러 직원 역량강화교육을 통해 민원처리 지원을 강화하여 신뢰 받는 소통 의회를 확보해 나가도록 노력하겠습니다.
15페이지, 선제적이고 체계적인 입법활동 지원으로 위민 의정 구현입니다. 의원발의, 자치법규 재개정, 군정질문, 건의안, 결의안 등 신속 정확한 입법 지원으로 자치입법 활성화로 위민 의정을 구현하고자 의원님들의 다각적이고 체계적으로 질 높은 입법 활동을 추진할 수 있도록 지원해 나가도록 노력하겠습니다.
16페이지, 5분발언을 통한 합리적인 대안 제시로 위민 행정 실현입니다. 의원님들의 5분발언을 통해 군정의 주요 관심 사항인 제도, 정책, 사업에 대해서 시의성, 중요성 있는 지역현안 공론화와 대안 제시로 위민 행정을 실현하도록 노력하겠습니다.
존경하는 이순덕 위원장님과 여러 위원님, 의회사무국에서는 모든 직원이 합심하여 의원님들께 최고의 의정 역량을 발휘할 수 있도록 의정활동 지원에 최선을 다하겠다는 약속을 드리며, 이상으로 의회사무국 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
안녕하십니까? 의회사무국장 정재조입니다. 군민의 복리 증진과 군정 발전을 위해 노고가 많으신 이순덕 운영위원장님을 비롯한 여러 위원들게 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
전문위원과 팀장 소개는 생략하겠습니다.
이어서 의회사무국 소관 2026년도 주요업무 추진계획에 대하여 간략히 보고드리겠습니다.
일반 현황은 보고서로 갈음하겠습니다.
먼저 6페이지, 합리적인 의사 운영으로 의정활동 효율성 제고입니다. 2026년도 회기 중 상반기는 기 협의된 계획에 따라 임시회를 3회에 걸쳐 19일간의 일정으로 운영하고, 하반기 의사일정은 완주군 회기와 그 운영에 관한 조례에 의거, 제10대 의회에서 결정하여 운영할 계획입니다.
참고로 상반기 의회 의사운영계획안은 7페이지를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 8페이지, 다양한 매체를 활용한 전략적 의정 홍보 지원입니다. 지역신문, 인터넷, 홈페이지 등 다양한 매체를 활용하여 의회 소식과 의원님들의 생생한 의정활동 모습을 신속 정확하게 보다 적극적으로 홍보하고, 유튜브, SNS 등 생활밀착형 홍보를 병행 추진하여 군민에게 소통하고 신뢰받는 의회가 되도록 지원하겠습니다.
다음은 9페이지, 의원 역량 강화를 위한 내실 있는 의정연수 추진은 보고서로 갈음하겠습니다.
다음은 10페이지, 제10대 완주군의회 안정적 출범 및 개원 준비는 보고서와 같이 추진 일정 계획대로 준비에 철저를 기하겠습니다.
다음은 11페이지, 건전한 재정 운용을 위한 예결산 분석 강화, 12페이지, 내실 있고 효율적인 행정사무감사 지원, 13페이지, 의원 연구단체 활성화로 의회 전문성 강화는 보고서로 갈음하겠습니다.
14페이지, 현장 중심 적극소통 맞춤형 민원처리 강화입니다. 주민 불편이나 민원 사항 발생 시 문제 해결을 위해 수시로 현장을 방문하여 현장에서 문제점 및 대안을 찾고, 의회와 관계기관 간의 협업으로 신속하고 원활한 민원 해결 및 주민과 적극 소통하는 의회를 구현하고자 의원님들의 의정활동 지원에 만전을 기하겠습니다.
아울러 직원 역량강화교육을 통해 민원처리 지원을 강화하여 신뢰 받는 소통 의회를 확보해 나가도록 노력하겠습니다.
15페이지, 선제적이고 체계적인 입법활동 지원으로 위민 의정 구현입니다. 의원발의, 자치법규 재개정, 군정질문, 건의안, 결의안 등 신속 정확한 입법 지원으로 자치입법 활성화로 위민 의정을 구현하고자 의원님들의 다각적이고 체계적으로 질 높은 입법 활동을 추진할 수 있도록 지원해 나가도록 노력하겠습니다.
16페이지, 5분발언을 통한 합리적인 대안 제시로 위민 행정 실현입니다. 의원님들의 5분발언을 통해 군정의 주요 관심 사항인 제도, 정책, 사업에 대해서 시의성, 중요성 있는 지역현안 공론화와 대안 제시로 위민 행정을 실현하도록 노력하겠습니다.
존경하는 이순덕 위원장님과 여러 위원님, 의회사무국에서는 모든 직원이 합심하여 의원님들께 최고의 의정 역량을 발휘할 수 있도록 의정활동 지원에 최선을 다하겠다는 약속을 드리며, 이상으로 의회사무국 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 이순덕
수고하셨습니다. 국장님께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
(“손드는” 의원 있음)
유이수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 국장님께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
(“손드는” 의원 있음)
유이수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○유이수 의원
안녕하십니까? 유이수 의원입니다. 국장님 이하 과장님, 팀장님 항상 수고하신다는 말씀드리면서, 올해 지방선거가 있기 때문에 10대 완주군의회가 출범을 하잖아요. 그렇죠?
안녕하십니까? 유이수 의원입니다. 국장님 이하 과장님, 팀장님 항상 수고하신다는 말씀드리면서, 올해 지방선거가 있기 때문에 10대 완주군의회가 출범을 하잖아요. 그렇죠?
○의회사무국장 정재조
예.
예.
○유이수 의원
그래서 저도 9대 때 처음에 들어와서 의회에 적응하다 보니까 실제적으로 의회에서 이런 세밀한 부분들까지 여기 새롭게 들어오는 초선 의원들한테는 의회 활동을 잘 적응할 수 있도록 최대한 배려해서 가장 기본적인 것까지도 좀 디테일하게 알려주셔서 우리 새롭게 들어오는 의원들이 의정활동을 잘할 수 있도록 뒷받침해야 된다고 생각을 합니다. 국장님 어떻게 준비하고 계시나요?
그래서 저도 9대 때 처음에 들어와서 의회에 적응하다 보니까 실제적으로 의회에서 이런 세밀한 부분들까지 여기 새롭게 들어오는 초선 의원들한테는 의회 활동을 잘 적응할 수 있도록 최대한 배려해서 가장 기본적인 것까지도 좀 디테일하게 알려주셔서 우리 새롭게 들어오는 의원들이 의정활동을 잘할 수 있도록 뒷받침해야 된다고 생각을 합니다. 국장님 어떻게 준비하고 계시나요?
○의회사무국장 정재조
저희가 6월 3일 날 결정되면 그 이후로 의원님들과 상의해가지고 사전에 7월 1일 개원 이전에 교육을 잡고 있습니다. 의회가 어떻게 들어가는가, 무슨 일을 하고 있는가 그거에 대해서 한 2, 3일 정도 잡아가지고 교육을 시키려고 합니다.
저희가 6월 3일 날 결정되면 그 이후로 의원님들과 상의해가지고 사전에 7월 1일 개원 이전에 교육을 잡고 있습니다. 의회가 어떻게 들어가는가, 무슨 일을 하고 있는가 그거에 대해서 한 2, 3일 정도 잡아가지고 교육을 시키려고 합니다.
○의회사무국장 정재조
9대 때는 안 한 것 같습니다.
9대 때는 안 한 것 같습니다.
○의회사무국장 정재조
예.
예.
○유이수 의원
그래서 여기 계신 분들이 초선 의원들이거든요? 초선 의원들이 다 똑똑해서 망정이지 조금 부족했다면 아마 적응하기가 쉽지 않을 거라고 생각이 듭니다. 그래서 의회 직원들이 그 부분은 철저하게 준비해서 새롭게 들어오는, 10대 들어오는 의원들이 의정활동을 잘 펼칠 수 있도록 협조 부탁 좀 드리겠습니다.
그래서 여기 계신 분들이 초선 의원들이거든요? 초선 의원들이 다 똑똑해서 망정이지 조금 부족했다면 아마 적응하기가 쉽지 않을 거라고 생각이 듭니다. 그래서 의회 직원들이 그 부분은 철저하게 준비해서 새롭게 들어오는, 10대 들어오는 의원들이 의정활동을 잘 펼칠 수 있도록 협조 부탁 좀 드리겠습니다.
○의회사무국장 정재조
예, 그렇게 하겠습니다.
예, 그렇게 하겠습니다.
○성중기 의원
안녕하십니까? 성중기 의원입니다. 우리 정재조 국장님, 과장님, 팀장님, 수고 많이 하신다는 말씀드리겠습니다. 팔이 안으로 굽는다고 그런 말이 있는데 또 너무나 그렇다고 해서 이렇게 지적을 안 할 수는 없고 그렇습니다.
2가지만 당부의 말씀 드리겠습니다. 본 의원이 2025년도 결산심사위원 했잖아요. 느낀점은 사전에 결산심사위원으로서 어떤 부분을 해야 하고 체킹을 어떻게 해야 되고 어떠한 역할을 해야 되고 그런 부분들을 조금 습득하고 교육이라도 받고 들어갔으면 하는, 왜 그러느냐면, 결산심사는 의회가 주도적으로 해야 되기 때문에 그래서 의원님들은 대폭 숫자도 늘리고 했던 것 같아요.
그래서 질적인 결산심사를 통해서 내년도, 다음연도 예산을 반영할 때 그런 부분들 주의도 하고, 그런데 보니까 우리의 미스도 있겠지만 작년을 그대로 답습하는 그런 형태로 가서 보완해야 겠다. 그래서 그 책자가 나오는데요, 위원으로 가서 20일 동안에 예산을 전체적으로 보는데도, 방만한 예산을 가지고 하는데도 시간이 부족한데 그 책자를 습득하고 그런 예산을 체킹하는 데 상당한 무리가 있다 해서 우리 국장님께서 시간이 되신다면 다음부터는 예결산 하기 전에 그런 부분들을 교육을 통해서 그런 부분을 한번 하는 부분도 필요할 것 같다는 느낀 점 하나 있습니다.
그리고 우리 9대 때 의원님 들어와서 열정이 강하고 공부도 많이 해서 조례 관련해서 조례나 5분발언 같습니다. 타 지역에 비해서 월등히 조례 제·개정이 많았던 9대가 되지 않았나 봐요.
본 의원이 봤을 때는 조례 제·개정이 많다 그러면 그만큼 나중에 개정 사항이 많을 수 있다. 우리 완주군 실정에 맞게 주민들의 조례를 통해서, 간담회를 통해서 주민들께서 약간 첨가할 부분, 조금 부족한 부분, 약간 조례에 대해서 더 언급할 부분이 있으면 간담회를 통해서 그런 부분이 나올 수 있거든요?
그러면 그 부분을 조례도 개정, 제정도 많이 할수록 의원들이나 집행부는 부담이 많아 질 것 같아요. 왜 그러느냐면, 완주군은 한 600개에 거의 육박하고 있습니다, 조례가. 그러면 사후관리는 조금 힘들다. 그래서 조례 제정은 쉬우나 사후관리하기 상당히 힘들다.
그래서 조례 사후 평가제를 하고 있는 데가 전국적으로 있더라고요. 몇 군데 있는데 완주군도 그런 시스템이 가동될 때가 있다. 그래야 우량의 조례, 꼭 필요한 조례가 있고 불필요한 조례는 과감히 조례 폐지를 시키고 그런 부분을 통해서 완주군민들이 정말 조례를 통해서 지원 근거로 모든 부분들이 정확하게 명시될 수 있도록 그런 부분이 필요하다.
그래서 집행부보다는 의회에서 주도적으로 조례 사후 평가제도를 도입하는 것도 지금 이 시점에서는 필요하다고 본 의원은 그렇게 생각합니다. 그래서 우리 국장님께 10대 때 가서 필요한 부분이 본 의원은 결산심사위원할 때 교육 부분하고 조례 사후 평가제를 부분을 조금 고민해야 할 때도 있다.
왜? 우리 의회에서는 자문변호사님이 계시잖아요. 그래서 그런 부분들이 어느 정도 갖춰져 있기 때문에 그런 부분을 좀 해도 괜찮겠다는 말씀을 드리겠습니다. 우리 국장님 답변 듣고 마무리하겠습니다.
안녕하십니까? 성중기 의원입니다. 우리 정재조 국장님, 과장님, 팀장님, 수고 많이 하신다는 말씀드리겠습니다. 팔이 안으로 굽는다고 그런 말이 있는데 또 너무나 그렇다고 해서 이렇게 지적을 안 할 수는 없고 그렇습니다.
2가지만 당부의 말씀 드리겠습니다. 본 의원이 2025년도 결산심사위원 했잖아요. 느낀점은 사전에 결산심사위원으로서 어떤 부분을 해야 하고 체킹을 어떻게 해야 되고 어떠한 역할을 해야 되고 그런 부분들을 조금 습득하고 교육이라도 받고 들어갔으면 하는, 왜 그러느냐면, 결산심사는 의회가 주도적으로 해야 되기 때문에 그래서 의원님들은 대폭 숫자도 늘리고 했던 것 같아요.
그래서 질적인 결산심사를 통해서 내년도, 다음연도 예산을 반영할 때 그런 부분들 주의도 하고, 그런데 보니까 우리의 미스도 있겠지만 작년을 그대로 답습하는 그런 형태로 가서 보완해야 겠다. 그래서 그 책자가 나오는데요, 위원으로 가서 20일 동안에 예산을 전체적으로 보는데도, 방만한 예산을 가지고 하는데도 시간이 부족한데 그 책자를 습득하고 그런 예산을 체킹하는 데 상당한 무리가 있다 해서 우리 국장님께서 시간이 되신다면 다음부터는 예결산 하기 전에 그런 부분들을 교육을 통해서 그런 부분을 한번 하는 부분도 필요할 것 같다는 느낀 점 하나 있습니다.
그리고 우리 9대 때 의원님 들어와서 열정이 강하고 공부도 많이 해서 조례 관련해서 조례나 5분발언 같습니다. 타 지역에 비해서 월등히 조례 제·개정이 많았던 9대가 되지 않았나 봐요.
본 의원이 봤을 때는 조례 제·개정이 많다 그러면 그만큼 나중에 개정 사항이 많을 수 있다. 우리 완주군 실정에 맞게 주민들의 조례를 통해서, 간담회를 통해서 주민들께서 약간 첨가할 부분, 조금 부족한 부분, 약간 조례에 대해서 더 언급할 부분이 있으면 간담회를 통해서 그런 부분이 나올 수 있거든요?
그러면 그 부분을 조례도 개정, 제정도 많이 할수록 의원들이나 집행부는 부담이 많아 질 것 같아요. 왜 그러느냐면, 완주군은 한 600개에 거의 육박하고 있습니다, 조례가. 그러면 사후관리는 조금 힘들다. 그래서 조례 제정은 쉬우나 사후관리하기 상당히 힘들다.
그래서 조례 사후 평가제를 하고 있는 데가 전국적으로 있더라고요. 몇 군데 있는데 완주군도 그런 시스템이 가동될 때가 있다. 그래야 우량의 조례, 꼭 필요한 조례가 있고 불필요한 조례는 과감히 조례 폐지를 시키고 그런 부분을 통해서 완주군민들이 정말 조례를 통해서 지원 근거로 모든 부분들이 정확하게 명시될 수 있도록 그런 부분이 필요하다.
그래서 집행부보다는 의회에서 주도적으로 조례 사후 평가제도를 도입하는 것도 지금 이 시점에서는 필요하다고 본 의원은 그렇게 생각합니다. 그래서 우리 국장님께 10대 때 가서 필요한 부분이 본 의원은 결산심사위원할 때 교육 부분하고 조례 사후 평가제를 부분을 조금 고민해야 할 때도 있다.
왜? 우리 의회에서는 자문변호사님이 계시잖아요. 그래서 그런 부분들이 어느 정도 갖춰져 있기 때문에 그런 부분을 좀 해도 괜찮겠다는 말씀을 드리겠습니다. 우리 국장님 답변 듣고 마무리하겠습니다.
○의회사무국장 정재조
예결산 관련해서는 20일 동안 하는데 처음 한 분들은 좀 어려울 겁니다. 그래서 저희가 별도 의정연수를 통해서 자체적으로 의정연수를 한 2, 3일 정도 잡아가지고 해당 의원님들이랑 전체 의원님들을 상대로 해서 의정연수를 자체적으로 했으면 하고요.
그다음에 조례 제·개정 관련해서는 사후관리, 이것은 사후 예측을 해서 확답은 못하겠지만 변호사님하고 저희 전문위원들과 상의해가지고 검토하도록 하겠습니다.
예결산 관련해서는 20일 동안 하는데 처음 한 분들은 좀 어려울 겁니다. 그래서 저희가 별도 의정연수를 통해서 자체적으로 의정연수를 한 2, 3일 정도 잡아가지고 해당 의원님들이랑 전체 의원님들을 상대로 해서 의정연수를 자체적으로 했으면 하고요.
그다음에 조례 제·개정 관련해서는 사후관리, 이것은 사후 예측을 해서 확답은 못하겠지만 변호사님하고 저희 전문위원들과 상의해가지고 검토하도록 하겠습니다.
○성중기 의원
그리고 9대 때가 마무리되어 가는데 10대 의원님들 오시 부분이 초선 의원님들도 계실 거예요. 초선 의원님들은 초선할 때 좀 어려운 부분이 예산 부분이 상당히 어렵더라고요. 다른 부분은 공부를 통해서 어느 정도 습득 할 수 있는데 예산은 상당히 어려운 부분이 있다. 그래서 처음 오면 예산을 어떻게 할 것인가 그 부분을 써머리를 해가지고 전체적으로 의원님들이 할 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다, 국장님.
그리고 9대 때가 마무리되어 가는데 10대 의원님들 오시 부분이 초선 의원님들도 계실 거예요. 초선 의원님들은 초선할 때 좀 어려운 부분이 예산 부분이 상당히 어렵더라고요. 다른 부분은 공부를 통해서 어느 정도 습득 할 수 있는데 예산은 상당히 어려운 부분이 있다. 그래서 처음 오면 예산을 어떻게 할 것인가 그 부분을 써머리를 해가지고 전체적으로 의원님들이 할 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다, 국장님.
○의회사무국장 정재조
예, 알겠습니다.
예, 알겠습니다.
○의회사무국장 정재조
그렇습니다.
그렇습니다.
○성중기 의원
살아와야 뵙겠네요. (웃음) 아무튼 국장님, 과장님, 팀장님 고생 많이 하시고 항시 의원들이 의욕이 강한 만큼 우리 직원분들은 참 힘든 부분이 많이 있을 거라고 생각됩니다. 항시 옆에서 보조 맞추고, 또 우리 정책관님도 계시네요. 그래서 전체적으로 보조 맞추면서 같이 하는 부분들이 어려운 부분을 알고 있습니다. 항시 고생 많이 하신다는 말씀 드리면서 이상 마치겠습니다.
살아와야 뵙겠네요. (웃음) 아무튼 국장님, 과장님, 팀장님 고생 많이 하시고 항시 의원들이 의욕이 강한 만큼 우리 직원분들은 참 힘든 부분이 많이 있을 거라고 생각됩니다. 항시 옆에서 보조 맞추고, 또 우리 정책관님도 계시네요. 그래서 전체적으로 보조 맞추면서 같이 하는 부분들이 어려운 부분을 알고 있습니다. 항시 고생 많이 하신다는 말씀 드리면서 이상 마치겠습니다.
○이주갑 위원
이주갑 위원입니다. 우리 존경하는 성중기 위원장님께서 팔은 안으로 굽는다고 이렇게 얘기하셨는데 저도 약간은 그런 생각이 있습니다. 사람이 살다 보면 가지고 있던 소중한 인연들이 시작된 부분을 또 맺을 때는 그런 것들이 크게 작용하지 않겠습니까? 아무튼 우리 정재조 국장님을 비롯한 두 분의 과장님, 그리고 팀장님들하고 우리 의사국에 함께 해준 직원분들, 지난해에도 물론 수고 많으셨다고 말씀드렸지만 올해 이렇게 또 새로운 업무 추진 준비하시느라고 수고하셨다는 말씀 드리겠습니다.
항상 제가 우리 의회하고 이야기를 할 때는 자주 관심을 갖고 말씀을 드렸던 것이 바로 의회사무국의 인원에 관한 문제였습니다. 오늘 주신 자료에서 보면 8급 둘하고 9급 하나 이렇게 인원이 결원 상태이죠? 어떻게 봅니까?
이주갑 위원입니다. 우리 존경하는 성중기 위원장님께서 팔은 안으로 굽는다고 이렇게 얘기하셨는데 저도 약간은 그런 생각이 있습니다. 사람이 살다 보면 가지고 있던 소중한 인연들이 시작된 부분을 또 맺을 때는 그런 것들이 크게 작용하지 않겠습니까? 아무튼 우리 정재조 국장님을 비롯한 두 분의 과장님, 그리고 팀장님들하고 우리 의사국에 함께 해준 직원분들, 지난해에도 물론 수고 많으셨다고 말씀드렸지만 올해 이렇게 또 새로운 업무 추진 준비하시느라고 수고하셨다는 말씀 드리겠습니다.
항상 제가 우리 의회하고 이야기를 할 때는 자주 관심을 갖고 말씀을 드렸던 것이 바로 의회사무국의 인원에 관한 문제였습니다. 오늘 주신 자료에서 보면 8급 둘하고 9급 하나 이렇게 인원이 결원 상태이죠? 어떻게 봅니까?
○의회사무국장 정재조
예, 그렇습니다. 그런데 현재 육아휴직을 들어갔기 때문에, 그 사람들을 뺐기 때문에…….
예, 그렇습니다. 그런데 현재 육아휴직을 들어갔기 때문에, 그 사람들을 뺐기 때문에…….
○의회사무국장 정재조
육아휴직이 3명이 들어가 있기 때문에 합치면 현원은 맞습니다.
육아휴직이 3명이 들어가 있기 때문에 합치면 현원은 맞습니다.
○의회사무국장 정재조
아시다시피 한시적 임기제 6개월짜리 채용해가지고 자체 내에서 그렇게 하고 있고, 의사팀 같은 경우는 공무직으로 채용해가지고 일반직 공무직 채용해서 그렇게 활용하고 있습니다.
제가 부탁하고 싶은 건데요, 매번 부탁한 거지만 제발 증원 좀 해주시기 바랍니다.
아시다시피 한시적 임기제 6개월짜리 채용해가지고 자체 내에서 그렇게 하고 있고, 의사팀 같은 경우는 공무직으로 채용해가지고 일반직 공무직 채용해서 그렇게 활용하고 있습니다.
제가 부탁하고 싶은 건데요, 매번 부탁한 거지만 제발 증원 좀 해주시기 바랍니다.
○이주갑 위원
정말 제가 소원하는 바입니다. 우리 9대 의원님들께서 열정이 되게 강해서 우리 직원들께서 처리를 해야 되는 업무는 양이 지난 8대 때도 늘었다고 하지만 9대에 비해서는 좀 적은 것 같아요. 우리 9대가 훨씬 늘어나 부분이 있고, 활동들 내용도 좀 다양하고 연구단체 구성이라든지 특위라든지 이런 부분들에 있어서 더 고충이 컸던 것 같습니다. 그래서 사람이 부족하면 다른 사람들이 그 업무를 분장해서 하다 보니 더 어렵고 힘들었을 텐데, 이렇게 좀 버텨주고 또 의회에 저를 비롯한 동료 의원님들이 일할 수 있도록 도와주셨으면 좀 깊이 감사를 드리는 바입니다.
아쉽게도 정규직 공무원이 빠지고 한시적으로 또는 임기를 채워서 기간을 정해서 오시는 분들이 일을 하면 약간은 전문성이 좀 부족하고 또 업무의 차질이 생길 수 있습니다. 그것은 당연하다고 보고 이렇게 그 일을 대신하러 오신 분들에 대해서도 똑같이 어떤 차별이나 부당한 대우가 없도록 우리 국장님께서 좀 신경을 써주셔야 될 걸로 보입니다. 그렇게 좀 해주셨으면 좋겠고.
끝으로 우리 국장님께서 1월도 끝나고 2월이라서 실제적으로 남아 있는 기간은 우리 공로연수가려면 한 넉 달 조금 남은 것 같아요.
정말 제가 소원하는 바입니다. 우리 9대 의원님들께서 열정이 되게 강해서 우리 직원들께서 처리를 해야 되는 업무는 양이 지난 8대 때도 늘었다고 하지만 9대에 비해서는 좀 적은 것 같아요. 우리 9대가 훨씬 늘어나 부분이 있고, 활동들 내용도 좀 다양하고 연구단체 구성이라든지 특위라든지 이런 부분들에 있어서 더 고충이 컸던 것 같습니다. 그래서 사람이 부족하면 다른 사람들이 그 업무를 분장해서 하다 보니 더 어렵고 힘들었을 텐데, 이렇게 좀 버텨주고 또 의회에 저를 비롯한 동료 의원님들이 일할 수 있도록 도와주셨으면 좀 깊이 감사를 드리는 바입니다.
아쉽게도 정규직 공무원이 빠지고 한시적으로 또는 임기를 채워서 기간을 정해서 오시는 분들이 일을 하면 약간은 전문성이 좀 부족하고 또 업무의 차질이 생길 수 있습니다. 그것은 당연하다고 보고 이렇게 그 일을 대신하러 오신 분들에 대해서도 똑같이 어떤 차별이나 부당한 대우가 없도록 우리 국장님께서 좀 신경을 써주셔야 될 걸로 보입니다. 그렇게 좀 해주셨으면 좋겠고.
끝으로 우리 국장님께서 1월도 끝나고 2월이라서 실제적으로 남아 있는 기간은 우리 공로연수가려면 한 넉 달 조금 남은 것 같아요.
○의회사무국장 정재조
석달 정도 남은 것 같습니다.
석달 정도 남은 것 같습니다.
○이주갑 위원
그렇습니까? 그러면 그 남은 기간 동안에 국장님 나가시면 우리 이은미 운영위원회 과장님께서 그 직을 이어받게 되실 것으로 보입니다. 그렇게 된다고 하면 지금까지 국장님께서 가지고 있었던 노하우는, 의회 운영에 대한 부분은 잘 전수해 주고 가셨으면 좋겠습니다. 그렇게 해주십시오.
그렇습니까? 그러면 그 남은 기간 동안에 국장님 나가시면 우리 이은미 운영위원회 과장님께서 그 직을 이어받게 되실 것으로 보입니다. 그렇게 된다고 하면 지금까지 국장님께서 가지고 있었던 노하우는, 의회 운영에 대한 부분은 잘 전수해 주고 가셨으면 좋겠습니다. 그렇게 해주십시오.
○의회사무국장 정재조
이은미 과장님이 저보다 100배 낫습니다.
이은미 과장님이 저보다 100배 낫습니다.
○이주갑 위원
그렇습니까? 저도 국장님하고 일단 같이 나가야 되는 처지이기 때문에 확인을 다음에 할 수 있을지 없을지 모르겠지만 제가 다시 돌아온다면 반드시 한번 확인해 보고 그 능력을 한번 검증해 보도록 하겠습니다. 고맙습니다. 수고하셨습니다.
그렇습니까? 저도 국장님하고 일단 같이 나가야 되는 처지이기 때문에 확인을 다음에 할 수 있을지 없을지 모르겠지만 제가 다시 돌아온다면 반드시 한번 확인해 보고 그 능력을 한번 검증해 보도록 하겠습니다. 고맙습니다. 수고하셨습니다.
○의회사무국장 정재조
고맙습니다.
고맙습니다.
○최광호 위원
국장님 얼마 안 남으셨으니까 좀 건의를 한번 드릴게요. 의회 의원님들이 항상 매번 얘기를 했었던 것 같아요. 국장님이 의회에서 의정팀, 의사팀, 전문위원실, 정책지원관 이런 부분에 융화 부분을 좀 많이 얘기했었던 것 같아요, 어느 해는 하지 안 했지만.
그런데 제가 봤을 때는 타 시군 의회를 보면 전문위원실하고 정책지원관하고 같이 있거든요, 실질적으로. 왜 그러느냐면, 업무가 거즘 비슷하거든요, 그런데 의사팀하고 의정팀은 다르고. 그런 부분에 있어서 전문위원실하고 정책지원관하고 한 곳으로 좀 놓고, 국장님 직속기관으로 놓고 컨트롤해야 되지 않나라는 생각이 드는데 혹시 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지.
국장님 얼마 안 남으셨으니까 좀 건의를 한번 드릴게요. 의회 의원님들이 항상 매번 얘기를 했었던 것 같아요. 국장님이 의회에서 의정팀, 의사팀, 전문위원실, 정책지원관 이런 부분에 융화 부분을 좀 많이 얘기했었던 것 같아요, 어느 해는 하지 안 했지만.
그런데 제가 봤을 때는 타 시군 의회를 보면 전문위원실하고 정책지원관하고 같이 있거든요, 실질적으로. 왜 그러느냐면, 업무가 거즘 비슷하거든요, 그런데 의사팀하고 의정팀은 다르고. 그런 부분에 있어서 전문위원실하고 정책지원관하고 한 곳으로 좀 놓고, 국장님 직속기관으로 놓고 컨트롤해야 되지 않나라는 생각이 드는데 혹시 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지.
○의회사무국장 정재조
당초에 저희가 정책지원관 2명을 모집했을 경우에는, 물론 장소도 없었지만요. 그런데 5명으로 늘어나다 보니까, 처음에 2명 있었을 때는 전문위원실에서 같이 근무를 했었어요.
당초에 저희가 정책지원관 2명을 모집했을 경우에는, 물론 장소도 없었지만요. 그런데 5명으로 늘어나다 보니까, 처음에 2명 있었을 때는 전문위원실에서 같이 근무를 했었어요.
○의회사무국장 정재조
그런데 5명으로 늘어나다 보니까 너무 공간이 협소해가지고 어쩔 수 없이 국장 방 빼가지고 국장은 밑으로 내려오고 거기 2층을 정책지원관실로 만들었어요.
그런데 5명으로 늘어나다 보니까 너무 공간이 협소해가지고 어쩔 수 없이 국장 방 빼가지고 국장은 밑으로 내려오고 거기 2층을 정책지원관실로 만들었어요.
○의회사무국장 정재조
그것은 저도 공감합니다. 같이 근무해야 시너지도 크고 왔다 갔다하는 것도 없고 그렇기 때문에 저도 같은 공간에서 근무하는 것이 맞다고 생각합니다.
그것은 저도 공감합니다. 같이 근무해야 시너지도 크고 왔다 갔다하는 것도 없고 그렇기 때문에 저도 같은 공간에서 근무하는 것이 맞다고 생각합니다.
○최광호 위원
그러면 제가 봤을 때는 시설적인 부분은 지금 당장에 결론을 낼 수는 없지만 정책지원관분들하고 전문위원분들이 같이 한 공간에서 근무할 수 있게 시설에 대한 구조를 조금 변경하든 추후에 이런 부분을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
저는 공간에 대한 부분은 후자고, 두 업무가 비슷하니 이거를 같이 해야, 솔직히 저희 의원님들도 조례를 예를 들어서 초반에는 이런 게 있었어요. 어떤 의원님은 전문위원님한테 같은 조례를 얘기하고 어떤 분은 지원관한테 얘기를 했어요. 그러면 양쪽을 얘기하지 않다 보니까 조례 충돌이 일어나버려요, “이 의원이 뭐 했느냐, 이 의원이 먼저 했느냐.”
그런 부분도 있고 대개 보면 업무 자체가 이런 부분은 정책지원관하고 전문위원실하고 대개 예산이나 질의나 행정을 견제 감시하는 이런 부분에 있어서 실질적으로 거즘 100% 맞다고 생각하거든요? 그러니까 같이 협업해서 시너지 효과를 낼 수 있도록 해야 된다는 생각을 드리고, 추후 공간적인 부분은 한번 고민을 해 주시길 부탁드리겠습니다.
그러면 제가 봤을 때는 시설적인 부분은 지금 당장에 결론을 낼 수는 없지만 정책지원관분들하고 전문위원분들이 같이 한 공간에서 근무할 수 있게 시설에 대한 구조를 조금 변경하든 추후에 이런 부분을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
저는 공간에 대한 부분은 후자고, 두 업무가 비슷하니 이거를 같이 해야, 솔직히 저희 의원님들도 조례를 예를 들어서 초반에는 이런 게 있었어요. 어떤 의원님은 전문위원님한테 같은 조례를 얘기하고 어떤 분은 지원관한테 얘기를 했어요. 그러면 양쪽을 얘기하지 않다 보니까 조례 충돌이 일어나버려요, “이 의원이 뭐 했느냐, 이 의원이 먼저 했느냐.”
그런 부분도 있고 대개 보면 업무 자체가 이런 부분은 정책지원관하고 전문위원실하고 대개 예산이나 질의나 행정을 견제 감시하는 이런 부분에 있어서 실질적으로 거즘 100% 맞다고 생각하거든요? 그러니까 같이 협업해서 시너지 효과를 낼 수 있도록 해야 된다는 생각을 드리고, 추후 공간적인 부분은 한번 고민을 해 주시길 부탁드리겠습니다.
○의회사무국장 정재조
예, 알겠습니다.
예, 알겠습니다.
○위원장 이순덕
최광호 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 마무리하면서 본 위원장도 마무리 말씀을 드리고자 합니다.
의회사무국은 우리 의원님들과 함께 고민하고 성장하는 조직으로서 의정활동을 가장 가까운 자리에서 뒷받침해 왔다고 생각합니다. 그 과정 속에서 투명하고 책임 있는 의회, 더욱 성숙한 완주군의회를 만들어 가고 있다고 믿습니다.
제9대 완주군의회는 이제 어느덧 4개월 정도 남겨두고 있습니다. 그동안 운영위원회 위원님들을 비롯한 동료 의원님들께서 책임감 있게 역할을 수행해 주신 덕분에 완주군의회가 보다 안정적이고 성숙한 방향으로 나아갈 수 있었다고 생각합니다. 위원 여러분의 노고에 깊이 감사드리며, 남은 기간 동안 각자의 자리에서 맡은바 역할을 잘 마무리하여 제9대 완주군의회 의정활동이 끝까지 책임 있게 수행되기를 바랍니다.
그럼 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2026년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다.
이상으로 제298회 완주군의회 임시회 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
최광호 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 마무리하면서 본 위원장도 마무리 말씀을 드리고자 합니다.
의회사무국은 우리 의원님들과 함께 고민하고 성장하는 조직으로서 의정활동을 가장 가까운 자리에서 뒷받침해 왔다고 생각합니다. 그 과정 속에서 투명하고 책임 있는 의회, 더욱 성숙한 완주군의회를 만들어 가고 있다고 믿습니다.
제9대 완주군의회는 이제 어느덧 4개월 정도 남겨두고 있습니다. 그동안 운영위원회 위원님들을 비롯한 동료 의원님들께서 책임감 있게 역할을 수행해 주신 덕분에 완주군의회가 보다 안정적이고 성숙한 방향으로 나아갈 수 있었다고 생각합니다. 위원 여러분의 노고에 깊이 감사드리며, 남은 기간 동안 각자의 자리에서 맡은바 역할을 잘 마무리하여 제9대 완주군의회 의정활동이 끝까지 책임 있게 수행되기를 바랍니다.
그럼 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2026년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다.
이상으로 제298회 완주군의회 임시회 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
(15시20분 산회)
